二七新村社會管理結碩果

    本報訊(記者 周歷 通訊員閆小芳)作為市中區(qū)創(chuàng)新社會管理的試點之一，二七新村街道深入貫徹市中區(qū)民生普惠戰(zhàn)略，扎實做了一批群眾關心的民生實事：人性化劃分“責任田”、培育社區(qū)志愿者隊伍、打造“社區(qū)十分鐘生活服務圈”、完善養(yǎng)老網(wǎng)絡……在管理社區(qū)和服務居民的過程中，二七新村街道用源源不竭的“創(chuàng)新”精神成就了轄區(qū)和諧“大民生”。
    人性化劃分“責任田”社區(qū)管理再創(chuàng)新
     作為街道所轄7個精品社區(qū)的代表，建新社區(qū)在社區(qū)管理服務上頗有心得。社區(qū)居委會與轄區(qū)駐地單位、物業(yè)公司、業(yè)委會和志愿者五方力量有機結合，形成了“民生五線譜”服務模式。在市中區(qū)的“社區(qū)管理服務創(chuàng)新”理念基礎上，突破按地域劃分的模式，根據(jù)居民年齡層次、知識結構等情況靈活劃分。例如，如意苑小區(qū)一期的9號樓、10號樓育齡婦女比較集中、流動性較大，因此在劃分責任片區(qū)時就由社區(qū)以前分管計劃生育的工作人員包片管理。“入戶難”往往是封閉式小區(qū)管理最常面臨的問題。但在典型封閉式小區(qū)的建新社區(qū)，卻較少出現(xiàn)此現(xiàn)象。山東三箭物業(yè)管理有限公司負責人王浩鵬在近日的“三方座談會”上談道：“新式小區(qū)的居民往往有事習慣找物業(yè)，每月的居民投訴中有70%以上都是物業(yè)管理范疇之外的問題，而物業(yè)公司又不具備居委會的職能。”建新社區(qū)居委會黨總支書記、居委會主任王麗也認為，很多封閉式小區(qū)都是物業(yè)公司與居委會各干各的，居民有問題不知道該找誰，解決問題效率低下。于是社區(qū)通過居委會、業(yè)委會和物業(yè)三方聯(lián)動獲得居民的信任。目前，三方每個月都會召開一到兩次會議，并把業(yè)委會與物業(yè)公司部分負責人納入兩委班子里。同時，居委會與物業(yè)公司同時開通24小時熱線，實行首問負責制。另外，建新社區(qū)將附近的駐地單位也納入社區(qū)管理體系中來，將附近居民與小區(qū)商鋪聯(lián)系在一起，這樣駐地單位可以為社區(qū)居民提供便利服務，從而也在居民中樹起自己的商業(yè)形象，居民在其中得到實惠。
    建立社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡滿足養(yǎng)老差異化需求
     二七新村街道轄區(qū)人口稠密，老舊小區(qū)與新建小區(qū)并存，
其中60歲以上老人有7303人，已經(jīng)占到總人口的13%，養(yǎng)老問題成為街道工作的一大重點。“需要上門服務的老人占21.5%，需要醫(yī)療服務、生活興趣類服務等日間照料的老人占了41.45%，成為主流需求。”這是日前二七新村街道養(yǎng)老問卷調查得出的結論。
為了使服務更加精細化、貼近老人需求，街道于去年10月中旬開始建設日間照料中心，先后投入資金近200萬元。主體工程分為四個功能區(qū)，綜合服務區(qū)、日間照料服務區(qū)、愛心超市服務區(qū)和社交娛樂活動服務區(qū)。
     據(jù)介紹，服務的目標人群主要為街道轄區(qū)具有一定生活自理能力的60歲以上老人，同時輻射全市。具體服務內(nèi)容分為三部分：全托、日托和活動。26名全托的老人來自全市，按照“醫(yī)院式管理”，配備了一日三餐和醫(yī)護人員，房間床鋪可以上下?lián)u動，還配有呼叫器等醫(yī)護設備。日托老人一般上午來中心活動、上課，中午吃完飯回家，以“班級式管理”為主，并安排有娛樂課程表和班主任，共有來自本轄區(qū)的老人15名，每人每月的餐費加其他費用共650元。固定來參加活動的老人是按照“會員制”管理，他們每天可以來打球、打牌、上課，入會每月價格為20元；中午也可以在中心吃午餐，每餐10元。
     為滿足不同老人的需求，轄區(qū)家庭狀況不好的孤寡老人也大都享受到政府購買的居家養(yǎng)老服務，由中心提供上門送餐服務。“目前社會上養(yǎng)老硬件不足，但養(yǎng)老需求與日俱增，我們要打造一個與省市級專業(yè)養(yǎng)老機構錯位經(jīng)營的養(yǎng)老平臺，雖然規(guī)模不大，但是硬件全面，能夠讓老人在家門附近享受到生活便利和社交樂趣。”二七新村街道相關負責人說。
    引導成立社區(qū)隊伍搭建居民自管平臺
     蘸墨、走筆、臨摹……暑假里，市中區(qū)二七新村街道梁南社區(qū)居委會墨香飄蕩，梁南社區(qū)書畫協(xié)會的3名資深會員正在社區(qū)義務教社區(qū)里的留守兒童毛筆書法。自書畫協(xié)會2009年成立以來，這樣的活動已經(jīng)舉辦多次，梁南社區(qū)書畫協(xié)會也因此在全市聲名鵲起。
     黨委搭臺，群眾唱戲。二七新村街道不斷為居民打造書畫協(xié)會這樣的活動平臺，目前已建成健身舞蹈隊、腰鼓隊、戲劇票友會、攝影愛好者協(xié)會、棋友交流會等12支社區(qū)黨員文體團隊、142個自管小組，街道共引導了1100余名退休人員參加各類豐富多彩的活動。
     除了文藝隊伍，轄區(qū)各種生活服務性組織也在茁壯成長，建新社區(qū)掛牌成立了志愿服務站，每一名志愿者都要注冊登記獲取唯一身份編號，每一名社區(qū)居民都可撥打社區(qū)熱線獲取免費服務，目前已有10余支志愿者隊伍為社區(qū)居民提供著各種免費服務。
     民生工作做得到位，居民生活得舒心了，越發(fā)積極地參與到社區(qū)建設中來。現(xiàn)在轄區(qū)每個居委會都有了居民活動服務隊，并被納入到街道黨員“四民先鋒”崗位服務活動中來。“富民先鋒”開展就業(yè)服務，以非公企業(yè)黨員和下崗黨員為主體，設立“富民先鋒”崗位。今年進行就業(yè)指導500余人次，其中培訓社區(qū)黨員170余名，幫助1300人實現(xiàn)再就業(yè)或達成就業(yè)意向。“安民先鋒”打造平安社區(qū)，以社區(qū)大學生黨員、身體健康的離退休黨員為主體，設立“安民先鋒”崗位，組織成立了義務巡邏、社區(qū)聯(lián)防、消防自救等志愿者隊伍，經(jīng)常性地開展法律宣傳、法律咨詢、法律援助及鄰里守望等活動，化解各類矛盾。“便民先鋒”實施“陽光服務”，以社區(qū)家庭服務業(yè)協(xié)會為依托，設立“便民先鋒”崗位，組織黨員開展醫(yī)療、餐飲、家政、維修、中介等社區(qū)服務，并為殘疾人、特困戶、下崗職工、孤寡老人等提供各種特殊性服務項目，努力做到“居民有需求，社區(qū)有服務，居民有困難，社區(qū)有幫助”。目前，7個社區(qū)共有黨員服務隊24支，開展各項便民服務170次，受服務人數(shù)達5480人次。另外還有“樂民先鋒”，以有文體專長和愛好的社區(qū)黨員為主體，設立“樂民先鋒”崗位，組織開展了豐富多彩、群眾喜聞樂見的社區(qū)系列文體活動。

信息來源：濟南日報