信息“巨臂”擎起現(xiàn)代法院

 “中國模范法院”的桂冠，歷史上第一次屬于濟(jì)南。
2月13日，當(dāng)市中區(qū)法院院長馮媛前往北京人民大會堂，從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人手中接過這塊沉甸甸的獎牌時，這份榮耀就印刻在了濟(jì)南的歷史上。
信息化建設(shè)帶動規(guī)范化管理
無紙化辦公，在很多地方都是說起來容易做起來難。但在市中法院，全院辦公辦案所有環(huán)節(jié)一律不允許紙質(zhì)文檔流轉(zhuǎn)，全部在網(wǎng)上運行。
信息化的一小步，換來的卻是工作的一大步：
——— 所有工作計劃和安排，包括立案、排期、公告等全部在網(wǎng)上進(jìn)行；案件的匯報、研討全部在網(wǎng)上開展；通過電子卷宗管理系統(tǒng)，法官可隨時從網(wǎng)上調(diào)閱有關(guān)案件的電子卷宗。
——— 對結(jié)案時間可自行改動的問題進(jìn)行日期鎖定，杜絕了未結(jié)先報、替代報結(jié)現(xiàn)象；實行裁判文書網(wǎng)上審查，推行“網(wǎng)上審委會”，委員們在網(wǎng)上審閱審理報告、詢問承辦人、簽署表決意見。
——— 開發(fā)了電子訴訟卷宗即時查詢系統(tǒng)，可以將訴訟、執(zhí)行過程中形成的全部訴訟材料，即時錄入、同步轉(zhuǎn)化為電子卷宗，當(dāng)事人也可在查詢一體機上隨時了解案件所有的信息。
……
通過對制度的制定、落實、檢查和獎懲兌現(xiàn)，市中法院構(gòu)建起橫向覆蓋法院工作方方面面、縱向貫穿案件審理前前后后的規(guī)范化管理體系，形成了以審判管理全程開放透明、重要點位實施鏈條銜接、監(jiān)督關(guān)口前移事前事中、所有掌控均能到案到人、宏觀掌控源自微觀基礎(chǔ)的信息化管理模式。通過設(shè)定管理通報網(wǎng)上發(fā)布責(zé)任和考核管理通報發(fā)布質(zhì)量，破解了各級法院都十分關(guān)注的行政職能部門和院庭領(lǐng)導(dǎo)履職考核虛化的難題。
信息化平臺堅持執(zhí)法為民
讓權(quán)力在陽光下運行，是市中法院信息化平臺建設(shè)中孜孜以求的目的。
2010年，市中法院“網(wǎng)上法院”開通運營，將司法為民和陽光審判工作提升到一個前所未有的高度。
對老百姓來說，“網(wǎng)上法院”更像是一個“司法便民超市”，諸如立案、咨詢、領(lǐng)取文書、查詢卷宗等以往必須到法院才能辦理的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在全都可以在網(wǎng)上進(jìn)行。
利用“網(wǎng)上法院”，當(dāng)事人也可足不出戶在線查詢自己正在審理、執(zhí)行中的案件的電子卷宗，隨時監(jiān)督法官的裁判活動，這在全國法院獨樹一幟。通過“網(wǎng)上法院”的網(wǎng)上預(yù)約立案、網(wǎng)上送達(dá)系統(tǒng)，為當(dāng)事人和社會群眾提供遠(yuǎn)程預(yù)約立案、網(wǎng)上送達(dá)等服務(wù)，受到普遍歡迎。
“呂青關(guān)愛成長熱線”同樣是“網(wǎng)上法院”的一道風(fēng)景。“熱線”包含“成長對話”、“法制視線”、“遠(yuǎn)程教育”、“網(wǎng)上考察”等內(nèi)容，為青少年提供在線司法服務(wù)。青少年可以就自己困惑、煩心的事，與該院少年審判法庭法官呂青進(jìn)行即時的視頻、文字交流，法官可以分別對未成年緩刑犯和實刑犯進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻和圖文回訪。關(guān)愛熱線開通半年來，就幫扶了數(shù)百名青少年，受到了社會各界的高度贊譽。
信息化管理打造防腐鏈條
市中法院通過信息化管理，打造了“不能為”的防腐鏈條。
在“人”這個環(huán)節(jié)上，堅持讓絕對放心的人擁有審判權(quán)，寧缺毋濫，凡是電子廉政檔案中有不良跡象、苗頭的，堅決拒之于審判、執(zhí)行大門之外，或堅決調(diào)離審判、執(zhí)行崗位。
在“錢”這個環(huán)節(jié)上，全院設(shè)立一本賬，所有庭室都不設(shè)小金庫。過付款實行逐筆登記、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、限期過付、自動核銷、定期通報，執(zhí)行人員不經(jīng)手現(xiàn)金；一個月內(nèi)未過付的，必須說明原因并經(jīng)分管院長批準(zhǔn)。
在“物”這個環(huán)節(jié)上，為全院所有固定資產(chǎn)建立了網(wǎng)上檔案，遇有崗位調(diào)整，必須一一核對、交接。院里購進(jìn)或處理任何一個裝備、設(shè)施等固定資產(chǎn)，從決定到執(zhí)行，均在網(wǎng)上規(guī)范運作，定期通報。
對“公章”，則由專人負(fù)責(zé)，對需要蓋章的裁定書，先從網(wǎng)上核對其真實性。在鑒定評估環(huán)節(jié)，鑒定機構(gòu)由當(dāng)事人協(xié)商或以搖號方式確定，網(wǎng)上報監(jiān)察室備案，鑒定評估過程由監(jiān)察室派員監(jiān)督，拍賣款實行電子轉(zhuǎn)賬。
信息技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)了對重點部門、重點環(huán)節(jié)的長效化管理。（本報記者 卞思杰通訊員 譚國棟）

信息來源：濟(jì)南日報