市綜治辦出臺(tái)關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防組織積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新的意見(jiàn)

近日，市綜治辦制定出臺(tái)了《關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防組織積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新的意見(jiàn)》，組織動(dòng)員全市各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提升全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作科學(xué)化水平。

《意見(jiàn)》指出，鐵路護(hù)路聯(lián)防組織積極主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的必然要求，是推動(dòng)全市護(hù)路聯(lián)防工作在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要契機(jī)。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織一定要從保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的高度，切實(shí)把參與社會(huì)管理工作作為提升我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作科學(xué)化水平的重要舉措，增強(qiáng)主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感，提高主動(dòng)性、積極性，通過(guò)參與社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，不斷提高維護(hù)鐵路治安水平，確保境內(nèi)鐵路安全暢通，為建設(shè)“實(shí)力濟(jì)南、魅力濟(jì)南、幸福濟(jì)南”，實(shí)現(xiàn)市委、市政府“發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美”的目標(biāo)，創(chuàng)造更加良好的鐵路治安環(huán)境。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，鐵路護(hù)路聯(lián)防組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新，必須要緊密結(jié)合鐵路治安特點(diǎn)，著力解決好影響鐵路治安穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題。重點(diǎn)創(chuàng)新六項(xiàng)工作機(jī)制。一是創(chuàng)新鐵路治安管理機(jī)制。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持嚴(yán)打斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)重點(diǎn)區(qū)段、部位及突出治安問(wèn)題的排查整治。組織動(dòng)員沿線(xiàn)群防群治隊(duì)伍、治安志愿者等多種力量，開(kāi)展各種治安巡防活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)巡查無(wú)盲區(qū)、防控?zé)o死角。二是創(chuàng)新鐵路沿線(xiàn)特殊人群長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照“底數(shù)清、情況明、管得住、控得好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、重點(diǎn)青少年群體、具有肇事肇禍傾向精神病人、三倌五殘人員的調(diào)查摸底、管理控制工作。三是創(chuàng)新重大活動(dòng)鐵路安保工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、國(guó)家安全、鐵路等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)防發(fā)生恐怖破壞襲擊鐵路案件。建立健全重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品的治安管控機(jī)制。全力做好涉路群體性事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。四是創(chuàng)新涉路矛盾糾紛排查化解機(jī)制。采取重點(diǎn)時(shí)期排查與日常排查相結(jié)合、全面排查與專(zhuān)項(xiàng)排查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)涉路矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，切實(shí)提高涉路矛盾糾紛排查化解效能。五是創(chuàng)新京滬高鐵護(hù)路工作模式。建立“以落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任承包制為核心，融大宣傳、大排查、大整治、大聯(lián)防為一體”的高鐵護(hù)路模式，確保京滬高鐵安全運(yùn)行，確保京滬高鐵沿線(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。六是創(chuàng)新護(hù)路工作強(qiáng)基固本機(jī)制。健全護(hù)路隊(duì)伍教育培訓(xùn)、日常管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等三個(gè)工作機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)護(hù)路任務(wù)落到實(shí)處。

《意見(jiàn)》要求，各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織全力推動(dòng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作作為推動(dòng)護(hù)路工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)工程、保障工程來(lái)抓，擺上重要議事日程，規(guī)范工作程序，健全工作機(jī)制，提高工作效能。二是加強(qiáng)工作督導(dǎo)和檢查考核。加強(qiáng)對(duì)護(hù)路聯(lián)防工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查，做到護(hù)路聯(lián)防工作與社會(huì)管理創(chuàng)新其他工作同部署、同要求、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。建立健全各項(xiàng)檢查督導(dǎo)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決護(hù)路工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞。三是營(yíng)造良好護(hù)路工作氛圍。深入扎實(shí)地組織開(kāi)展好各種形式的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展好“喜迎十八大、保安全暢通”為主題的愛(ài)路護(hù)路集中宣傳月活動(dòng)，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（綜合處  供稿）