天橋區(qū)大力實(shí)施“四個(gè)推進(jìn)”戰(zhàn)略全面推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新向縱深發(fā)展

一是深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。加強(qiáng)社會(huì)矛盾的源頭預(yù)防和綜合治理，在征地拆遷、企業(yè)改制、房地產(chǎn)開發(fā)銷售、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域，健全完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制，提高決策的科學(xué)化水平。健全完善社會(huì)矛盾排查化解工作機(jī)制，認(rèn)真組織開展矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。牢固樹立源頭預(yù)防意識，規(guī)范執(zhí)法，改善態(tài)度，提高效率，最大限度地避免涉法涉訴上訪案件的產(chǎn)生。健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評估機(jī)制，對涉及群眾利益、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等影響面廣、可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的涉眾型案件，在立案、偵查、起訴、審理、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評估，防止因執(zhí)法不慎引發(fā)社會(huì)矛盾或不穩(wěn)定問題。始終高度重視群體性事件和突發(fā)事件的預(yù)警處置工作，按照“信息要準(zhǔn)、反應(yīng)要快、處置要好、善后要穩(wěn)”的要求，完善處置預(yù)案和處置機(jī)制，提高應(yīng)急指揮和現(xiàn)場處置水平。

二是深入推進(jìn)“打防管控”體系建設(shè)。以平安天橋建設(shè)為載體，健全完善經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、食品藥品安全犯罪以及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和嚴(yán)重刑事犯罪，堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)的勢頭。深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、校園周邊、交通站點(diǎn)等治安復(fù)雜部位和場所，適時(shí)組織開展集中整治行動(dòng)，及時(shí)消除治安隱患。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，毫不放松地抓好消防安全、交通安全、公共安全工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。繼續(xù)深化打擊“黑摩的”、非法行醫(yī)、“醫(yī)托”等各項(xiàng)綜合整治措施，進(jìn)一步鞏固整治成果。認(rèn)真貫徹市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、共享社會(huì)資源、大力加強(qiáng)社會(huì)治安打防管控體系建設(shè)的意見》，努力構(gòu)建具有天橋特色的社會(huì)治安打防管控體系。大力加強(qiáng)見義勇為工作，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加大獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)力度，在全社會(huì)積極營造關(guān)心支持、踴躍參與見義勇為事業(yè)的濃厚氛圍。

三是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、綜治工作基礎(chǔ)條件、社會(huì)治安實(shí)際情況，研究確定了3個(gè)區(qū)級社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，分別明確了一批社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，著力在解決當(dāng)前制約社會(huì)管理長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上求得突破。在流動(dòng)人口服務(wù)管理方面，主動(dòng)為流動(dòng)人口就業(yè)就醫(yī)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等創(chuàng)造條件。加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理信息平臺建設(shè)，全面掌握流動(dòng)人口信息，實(shí)現(xiàn)“來能發(fā)現(xiàn)、走能知道、信息準(zhǔn)確、管理規(guī)范”的目標(biāo); 在重點(diǎn)特殊人群的服務(wù)管理方面，探索建立對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、易肇事肇禍精神病人等特殊人群的社會(huì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，預(yù)防和減少違法犯罪，最大限度地降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn); 在重點(diǎn)青少年群體的服務(wù)管理方面，健全對閑散青少年、有不良行為青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、流浪乞討未成年人等的教育幫助和預(yù)防犯罪機(jī)制，為其健康成長創(chuàng)造條件;在“兩新”組織的服務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)新經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部安全法人代表責(zé)任制，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織建立健全綜治工作機(jī)構(gòu)。積極開展“綜治進(jìn)企業(yè)”和“平安市場”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大基層綜治工作覆蓋面。在具備條件的新社會(huì)組織推廣建立綜治工作室、調(diào)解組織等基層綜治組織，引導(dǎo)其主動(dòng)履行加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)的社會(huì)責(zé)任；在社區(qū)服務(wù)管理方面，在“五位一體”社會(huì)管理服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善以社區(qū)黨總支為核心、以社區(qū)居委會(huì)為主體、以社區(qū)服務(wù)站為依托、以社區(qū)信息綜合管理平臺為支撐、以物業(yè) 管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充、駐社區(qū)單位和社區(qū)群團(tuán)組織密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的新型社區(qū)管理體系，真正把城鄉(xiāng)社區(qū)打造成政府社會(huì)管理的平臺、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。