法官下鄉(xiāng)“把根留住”定紛止爭正義“流動”

驅車十余公里來到村子里，商河縣人民法院鄭路法庭法官王心舸，開始對村民劉某狀告鄰居陳某排除妨礙的案子進行現(xiàn)場勘驗。
這是商河縣人民法院積極延伸辦案職能，將矛盾化解在鄉(xiāng)村的真實事例之一。在不設法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立7個“法官工作室”，50名通聯(lián)法官聯(lián)系著全縣963個村（居）委會。3年進村審理案件632件，就地解決糾紛400余起，拍賣房產及不動產17件，為弱勢群體當事人上門進行法醫(yī)技術鑒定55人次，解答各種法律問題1360多個……商河法院針對新農村建設推進過程中矛盾糾紛多樣多發(fā)，社會管理難度加大的現(xiàn)實，積極探索能動司法新途徑，以巡回法庭、法官工作室、通聯(lián)法官為載體，讓現(xiàn)場辦案成為向農民普及法律的生動課堂，由此形成“一巡一室一通聯(lián)”的格局。
陳某和劉某兩家住前后院為鄰已有30多年了。去年春天，陳家蓋起了一座新房。這本來是一件好事，但卻使兩家關系一度出現(xiàn)裂痕。原因是劉家稱陳家的新房比自家高出“幾塊磚”，新房的滴水檐也“多出”了25厘米，壓在了劉家的北屋房頂，下起雨來，雨水全部流到了劉家的屋頂。吵來吵去，鬧來鬧去，兩家竟打起了官司。
王心舸仔細聆聽著雙方的爭執(zhí)，隨后，在村干部的配合下，拿出卷尺進行丈量，還不時拿出數(shù)碼相機拍照取證。事情清楚了，王心舸就在村里找了一塊空閑地，掛上國徽，擺放好桌子，就地審理這起案件，吸引了周邊數(shù)百名群眾旁聽。調解持續(xù)了兩個小時，村干部也參與進來，最終雙方達成“陳某的房檐由其自行設置流水擋板，防止雨水流向劉某房頂，劉某的后墻皮由陳某出資用水泥抹平”的調解協(xié)議。兩個村民心平氣和地離開了。
“農村的矛盾糾紛很類似，比較集中的是土地糾紛、相鄰權糾紛、贍養(yǎng)糾紛以及小額債務糾紛。在村里開庭審理案件，原、被告雙方的親屬一般都會來旁聽。法官就利用審判的機會給大家講解法律，告訴他們是非對錯，再有類似的糾紛，大家就知道如何處理了。”商河法院院長劉文明表示。3年來，商河法院已經在全縣農村建立了8個巡回審判聯(lián)系點。類似這樣的巡回法庭，已讓數(shù)千件小糾紛小矛盾就地化解，既減輕了農民的訴累，又促進了彼此的和睦相處。
從去年5月起，王心舸又有了一個新的身份：通聯(lián)法官，要法院鄉(xiāng)村“兩頭忙”。鄭路鎮(zhèn)某村張某因搶占土地建養(yǎng)殖大棚，引發(fā)部分村民不滿。為避免矛盾升級，鎮(zhèn)黨委及時將法庭等部門召集到一起，商討化解之策。王心舸經過分析，決定提前介入，最終做通了張某的工作。張某承諾，只要村民同意他搞養(yǎng)殖，讓他用良田地置換或租賃都行，如果都不同意，他就無條件拆除。在王心舸的建議下，鎮(zhèn)黨委及時召開村民代表會議，征求村民意見。多數(shù)村民同意讓他按每畝千元的價款租賃土地，從而使這起案件得到妥善處理。
在老百姓看來，通聯(lián)法官開展司法服務有獨特的優(yōu)勢。雙方當事人會覺得法官比較中立，能夠更加公正地處理問題，尤其法官居中調解，當事人更容易接受。對于那些調解成功的糾紛，如果當事人申請，通聯(lián)法官還可以直接給他們出具司法確認書，省去了當事人很多后顧之憂。
從去年6月起，商河法院懷仁法庭法官李思勇每周都要勻出至少一天時間，到設在賈莊的“李思勇法官工作室”上班。這是該院第一家法官工作室，為賈莊鄉(xiāng)53個行政村的老百姓提供司法服務。除了李思勇外，還有兩名法官助理。每周三到工作室是李思勇和同事們風雨無阻的慣例。
同時，該院還結合當?shù)貙嶋H選聘“村民法官”和“社區(qū)法官”參與案件調處工作。原告席某患精神病入住被告某醫(yī)院治療，期間原告患肌脹力障礙，后經7家醫(yī)院治療康復?？祻统鲈汉?，原告以被告存在嚴重醫(yī)療過失為由，要求被告賠償治療肌脹力障礙所花費用3.8萬余元。此案進入訴訟程序后，被告申請對醫(yī)療過失、患肌脹力障礙與醫(yī)院治療有無因果關系進行鑒定。鑒定結果認為被告存在過失，原告肌脹力障礙與其服用藥物及藥物劑量之間有一定因果關系。但由于原告提供的費用單據很不明確，治療肌脹力障礙與精神病所花費用混在一起，難以分清。合議庭研究決定邀請“社區(qū)法官”、人民陪審員、醫(yī)學專家張均參與案件審理。張均從醫(yī)學角度對此案進行深入分析和解釋，讓原告認識到治療精神病所用藥物本身就存在一定的副作用，被告的醫(yī)療行為與原告患病是一種間接的因果關系。同時，也讓被告認識到，自己的過錯在于沒有及時調整劑量，致使副作用加大。最終雙方達成賠償協(xié)議，被告當庭一次性支付原告各項損失2萬元。（本報通訊員 祁云奎 袁粼陳宜森）

信息來源：濟南日報