讓“骨頭案”在調(diào)解中化解

再審是訴訟的最后一道關(guān)口，因?yàn)?ldquo;訴訟時(shí)間長(zhǎng)，矛盾尖銳，審理難度大”，一向被稱作“難中之難”。再審案件也能調(diào)解？
濟(jì)南中院審監(jiān)庭給出了一個(gè)答案：2009年以來(lái)，該庭再審案件的調(diào)撤率一直保持在23%以上。
如此之高的再審案件調(diào)撤率，折射出該庭司法理念上的探索與創(chuàng)新：積極鼓勵(lì)法官調(diào)解結(jié)案，追求最佳辦案效果。
多年前，嚴(yán)某與村委會(huì)簽訂了果樹(shù)承包合同，承包期為30年。2年前，村委會(huì)以嚴(yán)某兩年沒(méi)繳納承包金為由，單方終止合同，欲另行發(fā)包，由此引發(fā)訴訟，嚴(yán)某要求繼續(xù)履行果園延包合同。因?yàn)橥恋匮影那闆r普遍存在，此案具有代表性。案件在審理期間，當(dāng)事人多次集體越級(jí)上訪。此案實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議是延包協(xié)議是否有效。再審期間，辦案法官了解到本案的關(guān)鍵不在于如何適用法律，而在于平衡考慮農(nóng)民的利益與農(nóng)村集體的利益。如果就案辦案，很可能激化矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。于是，辦案法官多次與辦事處、村委會(huì)溝通，親臨現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，找準(zhǔn)雙方利益的平衡點(diǎn)，最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，延包協(xié)議繼續(xù)履行，一起影響農(nóng)村穩(wěn)定的果樹(shù)承包糾紛得到了解決。
2010年初，濟(jì)南中院審監(jiān)庭制定了《再審案件審判流程規(guī)則（試行）》，把民事調(diào)解納入辦案流程的一個(gè)必經(jīng)程序，確立了“全程調(diào)解、全員調(diào)解、多元化調(diào)解”的工作思路，從調(diào)解案件的范圍、調(diào)解責(zé)任的主體、調(diào)解重點(diǎn)案件的指引等環(huán)節(jié)，都納入制度化體系，進(jìn)一步規(guī)范了再審案件調(diào)解工作。“在經(jīng)歷過(guò)一、二審相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間的訴訟之后，當(dāng)事人提起申訴，請(qǐng)求法院對(duì)案件進(jìn)行再審，這其中無(wú)論什么原因，當(dāng)事人心中的火氣都很大。所以我們要勇于挑戰(zhàn)，把再審變成提高司法水平和展示良好司法形象的平臺(tái)！”濟(jì)南中院審監(jiān)庭庭長(zhǎng)韓剛滿懷信心地說(shuō)。(本報(bào)通訊員 祁云奎 郭秀梅）
信息來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)