失去對(duì)法律的信任最可怕

鄭永年在《聯(lián)合早報(bào)》刊文說，近年來，越來越多社會(huì)基層的案件在中國(guó)發(fā)生，呈現(xiàn)出中國(guó)社會(huì)令人憂慮的兩大發(fā)展趨勢(shì)。
首先是基層官員的法律意識(shí)和道德水準(zhǔn)灰暗面令人吃驚，不得不讓人感覺到四處蔓延著一種大面積的制度性的道德腐敗。這些現(xiàn)象表明基層社會(huì)的無政府狀態(tài)，表明民與權(quán)之間、民與錢之間的對(duì)立。政府本來應(yīng)該提供社會(huì)安全這種公共產(chǎn)品的。如果政府官員的行為、權(quán)力的運(yùn)行本身讓人感到不安全，還有什么比這種更可怕的呢？這比叢林法則更無安全感。在叢林法則下，個(gè)體之間況且可以憑借自己的能力互相競(jìng)爭(zhēng)。但在政治權(quán)力和資本的結(jié)合下，作為個(gè)體的社會(huì)成員的生存空間就蕩然無存了。
但更為重要的是，這些現(xiàn)象表明中國(guó)社會(huì)信任正處于一種解體狀態(tài)。在中國(guó)，社會(huì)不信任已經(jīng)盛行多年，并且表現(xiàn)和深入到社會(huì)關(guān)系的各個(gè)方面，包括人與人之間、家庭成員之間、民與官之間、官員之間、政府上下級(jí)之間等等。在傳統(tǒng)的話語(yǔ)里，這是一種“禮崩樂壞”的狀態(tài)。
在所有社會(huì)信任關(guān)系中，最恐懼的莫過于社會(huì)對(duì)法律失去了最起碼的信任。法律是任何一個(gè)社會(huì)運(yùn)行的框架，當(dāng)法律不被社會(huì)信任的時(shí)候，各種各樣的暴力就會(huì)泛濫起來。法律是任何社會(huì)必須具備的一個(gè)底線，并且往往是窮者和弱者更需要法律的保護(hù)。如果不相信法律，那么窮者、弱者怎么來保護(hù)自己呢？如果他們認(rèn)為法律儼然成為了富者和強(qiáng)者的工具，那么他們要做些什么來保護(hù)自己呢？暴力就是這樣產(chǎn)生的。
在中國(guó)的很多社會(huì)群體中，莫名其妙的一個(gè)“恨”字正在泛濫開來。人們心中有“恨”，但往往不知道向誰(shuí)去發(fā)泄。因此一旦出現(xiàn)任何一個(gè)機(jī)會(huì)，“恨”就很容易也很自然爆發(fā)出來。楊佳案件很典型。在這個(gè)案件中，警察其實(shí)也是受害者，但為什么也有很多人同情楊佳呢？湖北鄧玉嬌這個(gè)案子里，為什么沒有人去同情死者呢？所有這些案例里可見民憤已經(jīng)積累到很大的一個(gè)程度。很顯然，當(dāng)法律失去保護(hù)弱者的作用時(shí)，憤怒就會(huì)泛濫，而憤怒會(huì)進(jìn)一步削弱法律的價(jià)值。這種惡性循環(huán)的情況非常讓人擔(dān)憂。權(quán)力和金錢結(jié)合，社會(huì)底層是最大的受害者。在這樣的情況，底層的自衛(wèi)不可避免。這種情形持續(xù)久了，很容易引起社會(huì)的暴力反抗。而且，這種暴力往往是自發(fā)的尤其是在被迫之下的自發(fā)，所以也往往是不可預(yù)期的和不可控的。
現(xiàn)在的危險(xiǎn)在于權(quán)力和資本走到了一起，并且在很多場(chǎng)合，權(quán)力是為資本服務(wù)的。這種結(jié)合比單純的資本力量要大很多，比單純的政治極權(quán)的力量也要大得多，可以把此稱為資本極權(quán)主義。在政治極權(quán)主義時(shí)代實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。政府和人民之間有一種隱性契約，只給你很低的工資，但是也要提供給你一套保障和福利制度，盡管這種保障也只是低水平的。但在資本極權(quán)主義的情形下，沒有任何契約關(guān)系。這個(gè)社會(huì)里，個(gè)體都是原子化的，沒有組織的，一旦發(fā)生沖突，就只能訴諸暴力。
要化解沖突，必須強(qiáng)調(diào)法制和法治，但在沒有任何社會(huì)信任的前提下，法律已經(jīng)失去了效用。所以，最重要的是加快建設(shè)有助于社會(huì)共同體重建的社會(huì)制度。在這方面，盡管中國(guó)可以走自己的路，但不管怎樣的路徑，也避免不了全體人民可以共享的公民權(quán)的建設(shè)。從各個(gè)方面來看，中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革與社會(huì)沖突賽跑的階段。如果政府不能努力促成各社會(huì)群體之間的大妥協(xié)，那么社會(huì)的激進(jìn)化就會(huì)接踵而至。
信息來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)