市中區(qū)人民檢察院警示教育數(shù)字化實現(xiàn)宣傳教育效果最大化

去年以來，市中區(qū)人民檢察院以建設數(shù)字化警示教育基地為切入點，以有效防范和減少職務犯罪為目標，著力打造獨具特色的數(shù)字化警示教育品牌，以全新的警示教育形式拓展了檢察機關的社會服務功能。該基地自建立以來，已接待參觀單位100多家4000余人次，取得了良好的社會效果。今年5月，該院作為唯一基層檢察院代表，在全國檢察機關預防職務犯罪警示教育基地建設現(xiàn)場會上作經(jīng)驗介紹。

一、創(chuàng)新載體，拓展陣地。該院數(shù)字化警示教育基地借助電子數(shù)據(jù)傳輸方式，把實體的、有形展覽館中可見可觸的展覽內(nèi)容，全部搬到了一個虛擬的空間，從而使它更易于傳播，更能被有效利用，可以為更多的人提供警示教育，實現(xiàn)功能的最大化。該基地目前收納了六個方面約七十多個小時的視頻材料，設立了高瞻遠矚、鐘鼓之音、源遠流長、他山之石、前車之鑒、潤物無聲6個展廳，展示了黨和國家領導人關于反腐倡廉的主要論述，反腐倡廉思想發(fā)展的歷史淵源，美國、瑞典等國家防治腐敗的制度設計，各系統(tǒng)、行業(yè)貪腐犯罪的典型案例以及各種廉政文化作品，能夠初步滿足不同行業(yè)的不同需要。通過有針對性地開展教育，給參觀者心靈以強烈震撼，真正達到了讓觀眾受教育、讓教育出效果的目的。

與傳統(tǒng)的警示教育基地相比，數(shù)字化警示教育基地在形式上有五大優(yōu)勢。一是表現(xiàn)形式靈活。數(shù)字化警示教育基地借用多種多媒體技術，既有二維平面形式，又有三維立體展示；既可以展示文字、圖片，也可以播放動畫、視頻，還可加上配音、配樂，實現(xiàn)圖文并茂，動靜結(jié)合，更具有吸引力。二是內(nèi)容豐富多樣。上自遠古下至今天的廉政思想，遠到國（境）外多個國家（地區(qū)），近至轄區(qū)部分機關、企事業(yè)單位的反腐措施；大到法律法規(guī)，小到廉政故事、警世格言，所有與反腐倡廉有關的內(nèi)容均可以囊括其中，更具知識性和趣味性。三是展覽方式自由。數(shù)字化基地僅需一臺微機一個顯示屏就可以開展工作，不受場地、氣候、人員、環(huán)境的限制?？梢园凑諈⒂^者的需要實現(xiàn)多人集中觀看，也可以滿足單人單機觀看；可以現(xiàn)場解說，也可以自動播放；可以連續(xù)播放，也可以分段截取重新組合進行播放。具體操作中，根據(jù)參觀單位的不同要求，現(xiàn)場挑選、組織不同的內(nèi)容開展宣傳教育，實現(xiàn)個性化服務。四是容量不受限制。數(shù)字化警示教育基地可以無限擴充新內(nèi)容而不必刪除舊內(nèi)容，也就是所有的“藏品”都可以同時成為“展品”。五是避免財物浪費?？朔似胀ㄕ褂[模式因更新內(nèi)容而不得不經(jīng)常更換展板、重新編排制作、易于損毀等弊端，減少了人力財力的浪費，一旦制作完成，可以永久保存、使用。

二、突出特色，規(guī)范應用。該院不僅在“建好”基地上用足心思，還在“用好”基地上狠下功夫，使其成為覆蓋全區(qū)、面向全市黨政機關、企事業(yè)單位黨員干部反腐倡廉的重要陣地。一是不斷規(guī)范使用程序。為保證高效、高質(zhì)地使用好基地，該院制定了《參觀警示教育基地接待方案》和《接受參觀警示教育基地審批表》，使用過程中，明確要求做到“四個必須”：單位提出參觀申請后，預防部門必須及時了解參觀目的、參觀人數(shù)和參觀單位的情況；必須向申請單位介紹基地基本概況，請參觀單位以填寫選項的方式選擇參觀內(nèi)容；必須結(jié)合參觀者的身份特點和職業(yè)要求，制定個性化播放方案并確定合適的播放場地；必須征求意見和建議，不斷提升基地建設水平。二是不斷豐富基地內(nèi)容。通過不斷提高基地建設水平、提升基地使用實效，不斷增強基地的“生機”和“活力”。在更新內(nèi)容時做到“三看”：即看參觀者是否感興趣，看內(nèi)容是否符合基地實際，看使用后是否有實效。同時把握好“廣泛”、“精練”、“準確”三個原則：素材搜集廣泛。只要對提高基地建設水平有益的素材都會著重考慮。素材選擇精練。按照“相對平衡突出重點”的思路，選擇最能體現(xiàn)時代特色和制度特點的素材豐富基地內(nèi)容。素材編輯準確。嚴格根據(jù)案例事實和法律規(guī)定，使增加的每一部分內(nèi)容準確適用，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。三是注重延伸強化警示教育效果。參觀結(jié)束后，召開座談會，介紹參觀有關系統(tǒng)行業(yè)犯罪的特點，結(jié)合案例，剖析原因。同時，為滿足部分單位的特殊需要，采用“迎進來、走出去”的方式，發(fā)揮“數(shù)字化流動展室”優(yōu)勢，對有播放條件的單位送法上門。

三、注重長遠，建章立制。為構建預防職務犯罪長效機制、全面提升預防工作實效，該院圍繞數(shù)字化警示教育基地建設，探索建立了三項工作機制。一是建立重大工程“節(jié)點”預防機制，對重大工程建立了預防咨詢、行賄犯罪查詢檔案，對工程的招投標、原材料采購、重大資金撥付等關鍵節(jié)點跟蹤預防。去年以來，該院分別介入了市民政局兒童福利院、軍休干部管理服務中心、人民銀行濟南分行營業(yè)部工程開展預防，監(jiān)督現(xiàn)場招標投17次，開展行賄犯罪查詢188次，受到建設單位的好評。二是建立重點領域“陽光”預防機制，該院與區(qū)財政局聯(lián)合簽署了《關于在政府采購領域共同開展預防職務犯罪意見書》，建立領導小組聯(lián)席會議制度、日常信息交流制度，對雙方開展預防職務犯罪工作的職責、內(nèi)容、程序作出具體規(guī)定。三是建立重大案件調(diào)研回訪機制，對本年度查辦的重大案件，及時到案發(fā)單位進行調(diào)研座談，深入了解被告人的具體情況、犯罪情節(jié)，剖析犯罪產(chǎn)生的原因，以案說法，增強警示教育效果。

（調(diào)研宣傳處  供稿）