濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)法院全省首創(chuàng)信訪保證金制度

近日濟(jì)陽(yáng)法院研究室副主任宗壽強(qiáng)到院財(cái)務(wù)室，交上了1600元的信訪保證金。每個(gè)干警在年初上交信訪保證金，這是濟(jì)陽(yáng)法院在全省首創(chuàng)的做法。“交上了保證金，就算是給全年的工作套上了‘緊箍咒’，需要隨時(shí)小心，避免工作中出現(xiàn)信訪案件。”宗壽強(qiáng)笑著對(duì)記者說(shuō)。

按照普通干警1400元，中層副職1600元，中層正職1800元，院領(lǐng)導(dǎo)2000元的標(biāo)準(zhǔn)，濟(jì)陽(yáng)法院的全體干警均需交納信訪保證金，財(cái)務(wù)室設(shè)立個(gè)人單獨(dú)賬號(hào)對(duì)保證金進(jìn)行管理。今年是該院第六年收取信訪保證金。這一措施從“源頭”上防止了信訪的產(chǎn)生。據(jù)了解，該院的《信訪責(zé)任保證金制度》規(guī)定，干警在年度工作中，因執(zhí)法態(tài)度不好、案件超審執(zhí)限、涉及廉政等9個(gè)方面原因造成當(dāng)事人信訪，并在縣、市、省、全國(guó)范圍內(nèi)給法院造成不良影響和后果的，經(jīng)院信訪責(zé)任確認(rèn)委調(diào)查、核實(shí)后，每發(fā)生一起分別按10%、30%、50%和100%比例扣除直接責(zé)任人的信訪保證金，并按照一定比例扣除其上級(jí)連帶責(zé)任人的保證金。對(duì)發(fā)生5人以上集體上訪案件或造成嚴(yán)重后果的信訪責(zé)任單位實(shí)行“一票否決”，扣罰全部保證金；對(duì)全年無(wú)信訪案件的干警，年底全額返還保證金。據(jù)了解，實(shí)施信訪保證金制度5年來(lái)，該院有30多人(次)被扣罰保證金。

實(shí)施信訪保證金制度，有效避免了信訪案件的發(fā)生。該院連續(xù)3年沒(méi)有發(fā)生集體訪和進(jìn)京訪，連續(xù)5年在全市法院系統(tǒng)保持信訪案件數(shù)量保持最少、信訪比例最低的紀(jì)錄。去年，該院接待群眾來(lái)信來(lái)訪33件次，處結(jié)33件次，其中初訪結(jié)服率達(dá)93.9%，18個(gè)上訪老戶全部結(jié)服，無(wú)一反復(fù)。