中共濟(jì)南市委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則

第一章  總則
第一條  根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展權(quán)力運(yùn)行“陽(yáng)光工程”活動(dòng)的意見》和《關(guān)于在市直部門（單位）實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》（濟(jì)直黨工發(fā)〔2011〕9號(hào)）文件要求，結(jié)合政法委機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條  堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實(shí)推進(jìn)政法綜治“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作，確保省會(huì)和諧穩(wěn)定提供組織保證。
第三條  黨務(wù)公開遵循的原則
1、圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。確保通過黨務(wù)公開，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、服務(wù)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。既要積極推進(jìn)，大膽實(shí)踐，又要科學(xué)安排，有序展開。做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)、具體，公開形式豐富、便捷、實(shí)用，力戒形式主義。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范。按照黨內(nèi)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)體制、制度建設(shè)、公開載體、檔案管理等方面建立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，確保黨務(wù)公開工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
4、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式，以黨務(wù)公開統(tǒng)籌推進(jìn)各類公開。
第二章  黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式
第四條  凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍以適當(dāng)方式公開。
    第五條  市委政法委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容主要包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設(shè)情況、黨的組織建設(shè)情況、黨的作風(fēng)建設(shè)情況、黨的制度建設(shè)情況、黨的反腐倡廉建設(shè)情況、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)等7大方面共46項(xiàng)內(nèi)容。
(一) 黨組織決議、決定及執(zhí)行情況
1、貫徹執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署情況。
2、完成上級(jí)黨組織工作任務(wù)情況。
3、委機(jī)關(guān)黨組織重要決策、重大事項(xiàng)及執(zhí)行、落實(shí)情況。
4、黨建工作年度計(jì)劃及上一年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。
5、階段性黨建工作任務(wù)及完成情況。
(二) 黨的思想建設(shè)情況
6、黨組織思想政治工作意見。
7、黨組織理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及黨課安排情況。
8、黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。
9、開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)情況。
10、結(jié)合本部門實(shí)際開展具有特色的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況。
11、各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開展情況。
（三）黨的組織建設(shè)情況
12、黨組織設(shè)置、主要職責(zé)、辦事機(jī)構(gòu)、換屆選舉、黨員分布等情況。
13、領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)情況。
14、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)情況。
15、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核情況。
16、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主測(cè)評(píng)情況。
17、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)及分工情況。
18、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況，包括榮譽(yù)名稱、醞釀過程和最后確定名單。
19、召開黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、支部委員會(huì)情況。
20、發(fā)展黨員情況。
21、民主評(píng)議黨員情況。
22、年度黨費(fèi)收繳、管理和使用情況。
23、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。
24、干部選拔任用有關(guān)情況。
25、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。
（四）黨的作風(fēng)建設(shè)情況
26、黨員、群眾意見建議表達(dá)渠道建設(shè)及反饋情況。
27、聽取和采納黨員群眾意見建議情況。
28、接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況。
29、幫扶貧困村、貧困群眾，為群眾辦好事、辦實(shí)事項(xiàng)目及進(jìn)展情況。
30、辦理涉及黨員群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題情況。
（五）黨的制度建設(shè)情況
31、貫徹執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度建設(shè)情況。
32、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況。
33、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等重要制度的制定和執(zhí)行情況。
34、黨組織議事規(guī)則、決策程序等的制定和執(zhí)行情況。
（六）黨的反腐倡廉建設(shè)情況
35、班子成員執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。
36、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督情況。
37、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解及落實(shí)情況。
38、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況。
39、實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。
40、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度情況。
41、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)情況。
42、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況。
43、查辦違紀(jì)違法案件情況。
44、黨員干部受處分情況。
（七）其他情況
45、黨員、群眾普遍要求公開的事項(xiàng)。
46、黨組織認(rèn)為有必要公開的其他事項(xiàng)。
第六條  黨務(wù)公開的形式針對(duì)不同內(nèi)容而確定。適宜在黨內(nèi)公開的可通過黨內(nèi)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)等形式公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的可采取會(huì)議通報(bào)、市委黨務(wù)公開門戶網(wǎng)站和濟(jì)南宣傳網(wǎng)等形式進(jìn)行公開。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定公開范圍。凡不涉及黨內(nèi)機(jī)密，公開以后對(duì)黨的建設(shè)有利，又是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)內(nèi)容，都應(yīng)向社會(huì)公開。采取何種形式，在什么范圍公開，應(yīng)由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，經(jīng)委書記辦公會(huì)議研究后確定。
第三章  黨務(wù)公開的程序、時(shí)限
第七條  黨務(wù)公開的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對(duì)于黨內(nèi)的重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
第八條  黨務(wù)公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的公開內(nèi)容要長(zhǎng)期公開,年內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作要定期公開,動(dòng)態(tài)性、階段性工作要分階段公開,臨時(shí)性、應(yīng)急性工作要隨時(shí)公開。對(duì)于重大復(fù)雜的問題，一般采取先黨內(nèi)后黨外的順序進(jìn)行公開，并根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益等重大黨內(nèi)事務(wù)，一般采取審批、執(zhí)行、意見反饋和再公開程序等工作程序。
第四章  黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工
第九條  為加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委政法委決定成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市委政法委常務(wù)副書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)及成員由各副書記、副主任等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支(詳見附件1)。
第十條  市委政法委黨務(wù)公開目錄責(zé)任分工(詳見附件2)。
第十一條  黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和委機(jī)關(guān)各處室要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開工作責(zé)任制，保證經(jīng)費(fèi)投入和工作力量，確保工作取得實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重監(jiān)督檢查，切實(shí)防止和糾正不公開、假公開和公開不及時(shí)等現(xiàn)象，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，確保黨務(wù)公開工作順利進(jìn)行。
第十二條  本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。

附件：1、市委政法委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2、市委政法委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開目錄

附件1：
市委政法委機(jī)關(guān)
黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長(zhǎng)：張成武  市委政法委常務(wù)副書記
副組長(zhǎng)：王  濤  市委政法委政治部主任
周曙光  市委政法委機(jī)關(guān)黨總支專職副書記
成  員：各處室處長(zhǎng)、支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由周曙光同志兼任，辦公室工作人員由政治部工作人員組成。
 

附件2：

市委政法委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開目錄