歷下區(qū)以“十道防線”筑牢在校師生安全屏障

去年以來，歷下區(qū)充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢，組織動員社會各方面的力量，不斷健全完善校園安全防范機制，建起了“十道護學(xué)防線”，有力地維護了全區(qū)校園良好的治安秩序和教育教學(xué)環(huán)境，筑牢了在校師生的安全屏障。

一、綜治工作防線。區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《校園安保工作的實施方案》，劃撥280萬元專項資金用于校園安保工作；將“平安校園”建設(shè)作為各綜治成員單位和辦事處的硬性考核目標(biāo)，建立了聯(lián)席會議、情況通報等工作制度，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治牽頭協(xié)調(diào)，公安、教育、城管、文化等部門密切配合，齊抓共管的“平安校園”建設(shè)工作體系。

二、校園自護防線。依托視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，大力加強校園人防、物防建設(shè)，有力提高了校園自防自護水平。截止目前，已配備校園保安145名，配發(fā)防刺背心、防割手套、催淚瓦斯、警棍、對講機等專用裝備164套。同時，督促和指導(dǎo)學(xué)校設(shè)置了封閉式圍墻、電動校門、治安值班室和緊急報警器，在重點部位安裝了防護欄、防盜門和照明裝置，配齊了消防器材和交通安全設(shè)施。

三、應(yīng)急處突防線。制定了《處置校園突發(fā)事件工作預(yù)案》，明確了校園突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、原則和各部門職責(zé)分工。建立了50名專職保安隊員組成的維穩(wěn)特勤隊伍，作為輔助力量應(yīng)對校園突發(fā)事件。每個學(xué)校建立了3至8人的教職工防范突發(fā)事件“小分隊”，不定期進行應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害事故模擬演練。

四、多警聯(lián)動防線。組織治安、刑警、巡警、派出所等警種，對侵害師生安全的違法犯罪和流氓滋擾行為，本著受理、出警、立案、查處“四優(yōu)先”原則，專案專辦，快偵快破。定期對校園及周邊的治安隱患、“三室兩吧”、餐飲場所、小商小販、非法出版物等進行摸底排查和集中整治。先后清理整治街頭攤點986個，取締非法經(jīng)營場所35處，檢查出租房屋1.2萬處、暫住人口3.1萬人。

五、視頻監(jiān)控防線。在全區(qū)開展了以擴大和整合社會面監(jiān)控資源為主要內(nèi)容的“電子防控城”建設(shè)行動，把校園監(jiān)控作為技防資源整合的重要內(nèi)容，依托政府專網(wǎng)，實現(xiàn)校園監(jiān)控系統(tǒng)與公安機關(guān)監(jiān)控平臺的互通聯(lián)動。去年以來，已在全區(qū)校園門口及操場、走廊等公共部位安裝監(jiān)控探頭420余個。10月底前，全區(qū)校園監(jiān)控將全部與公安機關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)整合聯(lián)通。

六、周訪月查防線。在公安、教育等部門建立了“一檔、五簿”工作臺賬（即安全防范檔案和中小學(xué)信息、幼兒園信息、月度安全檢查、校園治安情況通報、校園內(nèi)部及周邊重點人員登記表），對各類校園安全動態(tài)信息做到底數(shù)情、情況明。建立了校園安全周訪月查機制，組織綜治干部和社區(qū)民警每周走訪轄區(qū)校園，每月開展校園安全檢查，做到了常抓不懈。

七、分析預(yù)警防線。緊緊圍繞“高危人群、高發(fā)地區(qū)、高發(fā)時段、高發(fā)案件”管控，完善了公安機關(guān)、派出所、社區(qū)民警“三級聯(lián)動”，指揮中心、督察、國保、治安、刑警、特警、巡警、消防“八方協(xié)作”，日清、周排、月報、季總“四位一體”的分析預(yù)警機制，對校園內(nèi)部、周邊和社會面治安形勢定期開展綜合分析研判，增強了校園安保工作的主動性，針對性和實效性。

八、全時流動防線。以中小學(xué)、幼兒園為重點，以“金盾護學(xué)”行動為載體，將校園及周邊地區(qū)納入每日巡邏區(qū)域，劃定必巡點、必停點，實行上下學(xué)高峰期動態(tài)巡邏，做到校園門口重點時段見民警、重點路口見警燈、重點部位見警車。

九、心理自助防線。完善法制副校長進校園制度，著力加強安全防范日常宣傳。結(jié)合未成年人違法犯罪、校園安全事故、校園傷害案件等典型案例，向廣大師生宣傳治安防范、消防安全和緊急疏散常識。印制校園安全宣傳冊，制作校園安全宣傳片，每季度開展兩次以上防火、防突發(fā)事件演練，有效提高在校師生的安全防范意識和應(yīng)急自救技能。

十、剛性管理防線。制定了《校園安全防范管理工作規(guī)范》，從責(zé)任主體、部門職責(zé)入手，將相關(guān)部門納入校園安全管理主體，明確責(zé)任，每月考核，成績計入各單位年度考評。組織公安、教育等部門抓好檢查督導(dǎo)和不定期暗訪，對存在安全隱患的學(xué)校、幼兒園下發(fā)限期整改通知書；對措施不落實、隱患不整改造成嚴(yán)重問題的，所在辦事處年度綜治考核實行“一票否決”。