歷下區(qū)以“十道防線”筑牢在校師生安全屏障

去年以來(lái)，歷下區(qū)充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，不斷健全完善校園安全防范機(jī)制，建起了“十道護(hù)學(xué)防線”，有力地維護(hù)了全區(qū)校園良好的治安秩序和教育教學(xué)環(huán)境，筑牢了在校師生的安全屏障。

一、綜治工作防線。區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《校園安保工作的實(shí)施方案》，劃撥280萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于校園安保工作；將“平安校園”建設(shè)作為各綜治成員單位和辦事處的硬性考核目標(biāo)，建立了聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等工作制度，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治牽頭協(xié)調(diào)，公安、教育、城管、文化等部門密切配合，齊抓共管的“平安校園”建設(shè)工作體系。

二、校園自護(hù)防線。依托視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)校園人防、物防建設(shè)，有力提高了校園自防自護(hù)水平。截止目前，已配備校園保安145名，配發(fā)防刺背心、防割手套、催淚瓦斯、警棍、對(duì)講機(jī)等專用裝備164套。同時(shí)，督促和指導(dǎo)學(xué)校設(shè)置了封閉式圍墻、電動(dòng)校門、治安值班室和緊急報(bào)警器，在重點(diǎn)部位安裝了防護(hù)欄、防盜門和照明裝置，配齊了消防器材和交通安全設(shè)施。

三、應(yīng)急處突防線。制定了《處置校園突發(fā)事件工作預(yù)案》，明確了校園突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、原則和各部門職責(zé)分工。建立了50名專職保安隊(duì)員組成的維穩(wěn)特勤隊(duì)伍，作為輔助力量應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件。每個(gè)學(xué)校建立了3至8人的教職工防范突發(fā)事件“小分隊(duì)”，不定期進(jìn)行應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害事故模擬演練。

四、多警聯(lián)動(dòng)防線。組織治安、刑警、巡警、派出所等警種，對(duì)侵害師生安全的違法犯罪和流氓滋擾行為，本著受理、出警、立案、查處“四優(yōu)先”原則，專案專辦，快偵快破。定期對(duì)校園及周邊的治安隱患、“三室兩吧”、餐飲場(chǎng)所、小商小販、非法出版物等進(jìn)行摸底排查和集中整治。先后清理整治街頭攤點(diǎn)986個(gè)，取締非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所35處，檢查出租房屋1.2萬(wàn)處、暫住人口3.1萬(wàn)人。

五、視頻監(jiān)控防線。在全區(qū)開展了以擴(kuò)大和整合社會(huì)面監(jiān)控資源為主要內(nèi)容的“電子防控城”建設(shè)行動(dòng)，把校園監(jiān)控作為技防資源整合的重要內(nèi)容，依托政府專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)監(jiān)控平臺(tái)的互通聯(lián)動(dòng)。去年以來(lái)，已在全區(qū)校園門口及操場(chǎng)、走廊等公共部位安裝監(jiān)控探頭420余個(gè)。10月底前，全區(qū)校園監(jiān)控將全部與公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)整合聯(lián)通。

六、周訪月查防線。在公安、教育等部門建立了“一檔、五簿”工作臺(tái)賬（即安全防范檔案和中小學(xué)信息、幼兒園信息、月度安全檢查、校園治安情況通報(bào)、校園內(nèi)部及周邊重點(diǎn)人員登記表），對(duì)各類校園安全動(dòng)態(tài)信息做到底數(shù)情、情況明。建立了校園安全周訪月查機(jī)制，組織綜治干部和社區(qū)民警每周走訪轄區(qū)校園，每月開展校園安全檢查，做到了常抓不懈。

七、分析預(yù)警防線。緊緊圍繞“高危人群、高發(fā)地區(qū)、高發(fā)時(shí)段、高發(fā)案件”管控，完善了公安機(jī)關(guān)、派出所、社區(qū)民警“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，指揮中心、督察、國(guó)保、治安、刑警、特警、巡警、消防“八方協(xié)作”，日清、周排、月報(bào)、季總“四位一體”的分析預(yù)警機(jī)制，對(duì)校園內(nèi)部、周邊和社會(huì)面治安形勢(shì)定期開展綜合分析研判，增強(qiáng)了校園安保工作的主動(dòng)性，針對(duì)性和實(shí)效性。

八、全時(shí)流動(dòng)防線。以中小學(xué)、幼兒園為重點(diǎn)，以“金盾護(hù)學(xué)”行動(dòng)為載體，將校園及周邊地區(qū)納入每日巡邏區(qū)域，劃定必巡點(diǎn)、必停點(diǎn)，實(shí)行上下學(xué)高峰期動(dòng)態(tài)巡邏，做到校園門口重點(diǎn)時(shí)段見民警、重點(diǎn)路口見警燈、重點(diǎn)部位見警車。

九、心理自助防線。完善法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園制度，著力加強(qiáng)安全防范日常宣傳。結(jié)合未成年人違法犯罪、校園安全事故、校園傷害案件等典型案例，向廣大師生宣傳治安防范、消防安全和緊急疏散常識(shí)。印制校園安全宣傳冊(cè)，制作校園安全宣傳片，每季度開展兩次以上防火、防突發(fā)事件演練，有效提高在校師生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救技能。

十、剛性管理防線。制定了《校園安全防范管理工作規(guī)范》，從責(zé)任主體、部門職責(zé)入手，將相關(guān)部門納入校園安全管理主體，明確責(zé)任，每月考核，成績(jī)計(jì)入各單位年度考評(píng)。組織公安、教育等部門抓好檢查督導(dǎo)和不定期暗訪，對(duì)存在安全隱患的學(xué)校、幼兒園下發(fā)限期整改通知書；對(duì)措施不落實(shí)、隱患不整改造成嚴(yán)重問(wèn)題的，所在辦事處年度綜治考核實(shí)行“一票否決”。