市中區(qū)法院堅持文化精神浸潤培養(yǎng)法官高尚品格

近年來，市中區(qū)法院大力加強法院文化建設(shè)，著力培養(yǎng)法官高尚品格，形成了“嚴(yán)謹規(guī)范、公正廉潔、崇尚正氣、奮勇爭先”的市中法院精神，推動了各項工作的全面進步。該院先后榮立集體二等功和一等功，被授予“全省法院隊伍建設(shè)工作先進集體”、“全省公正執(zhí)法先進單位”、“全國優(yōu)秀法院”等榮譽稱號。最高法院王勝俊院長在該院視察時，稱贊該院“既有法律氛圍，又有文化氛圍”，“法院和干警的精神面貌好”。

一、注重“嚴(yán)即愛”精神浸潤，培養(yǎng)法官嚴(yán)謹規(guī)范的職業(yè)品格。“嚴(yán)是愛，松是害”。該院把對法官的真摯愛護，體現(xiàn)在始終如一的嚴(yán)格管理上。通過加強管理制度建設(shè)，形成了橫向覆蓋法院工作方方面面，縱向貫穿案件審理前前后后，嚴(yán)格掌控所有重點、結(jié)點，著力規(guī)范司法行為的管理制度體系。這些制度，小到法官的言行舉止、著裝考勤，辦公桌面物品的擺放，裁判文書中的標(biāo)點符號；大到審限掌控，審判流程管理，庭審活動，文書制作，卷宗評查等，都有明確的要求，嚴(yán)格的規(guī)范。為確保制度落實，他們還建立了領(lǐng)導(dǎo)落實、責(zé)任落實、獎懲兌現(xiàn)和結(jié)果使用等工作制度。經(jīng)過長期“嚴(yán)即愛”的精神浸潤和制度文化、管理文化的滲透，現(xiàn)在，所有案件從立案時起都要納入流程監(jiān)控體系接受監(jiān)控；開庭前，法官要寫出庭審提綱并存卷備查；公開開庭的庭審，要接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和實地觀摩、評議；所有當(dāng)月審結(jié)的文書，要在規(guī)定時間內(nèi)上網(wǎng)，接受文書監(jiān)督小組小到標(biāo)點符號，大到實體審理的監(jiān)督；判決書在送達前，要經(jīng)過草擬、初審、分閱、定稿、簽發(fā)、再次審核、印刷、送達等8個嚴(yán)格工序；所有案件的電子和紙質(zhì)卷宗，要接受評查和抽查……等等，這些都已成為法官自覺的行為習(xí)慣，并進一步升華為法官嚴(yán)謹規(guī)范的職業(yè)品格。

二、注重“明即清”精神浸潤，培養(yǎng)法官公正廉潔的司法品格。該院始終堅持以公開促公正、以透明保清廉。一是訴訟權(quán)利義務(wù)公開。將訴訟權(quán)利義務(wù)、各類案件的舉證規(guī)則、審執(zhí)時限、訴訟風(fēng)險等全部告知當(dāng)事人，實施庭前引導(dǎo)、證據(jù)交換、判后釋法。二是裁判依據(jù)公開。向當(dāng)事人公布經(jīng)反復(fù)研討制定的25類常見民事、刑事、行政案件的《實體處理意見》，且嚴(yán)禁法官擅自突破，規(guī)范了自由裁量權(quán)的行使。三是訴訟全程公開。開發(fā)了電子卷宗即時查詢系統(tǒng)，借助該系統(tǒng)，當(dāng)事人可以隨時、反復(fù)查閱正在審理、執(zhí)行中的自己案件的電子卷宗，全面掌握案件信息。該系統(tǒng)還將原來封閉的、掌握在法官手中的審判權(quán)全部置于當(dāng)事人的即時監(jiān)督之下，這對轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為、嚴(yán)格公正司法起到了有力地約束、促進作用。訴訟公開的逐步推進，使接受監(jiān)督成為法官自覺，促進了法官公正廉潔司法品格的形成。

三、注重“績即能”精神浸潤，培養(yǎng)法官崇尚正氣的人文品格。該院將“實績就是能力”的“績即能”標(biāo)準(zhǔn)作為衡量能力、遴選人才、評優(yōu)評先的主要依據(jù)，引導(dǎo)法官“做實功，出實力，干實事”，由此營造了積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，培養(yǎng)了法官崇尚正氣、不務(wù)虛功的品格。在該院，法官的能力以實績說話，而實績又以客觀數(shù)據(jù)說話。該院依托信息技術(shù)，將十年來積累的法官廉政檔案、各類業(yè)務(wù)檔案等19大類100多項信息的紙質(zhì)檔案，全部升級為電子化檔案，為各類人員的分類考核提供翔實的數(shù)據(jù)支持。在職級晉升中，將這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)的長期的工作實績、工作表現(xiàn)考核比重提至70%，將帶有主觀色彩的民主測評和面試分別降至20%和10%，強化了選人用人的公正性、客觀性。在這一標(biāo)準(zhǔn)下，院長及其他黨組成員票值都只占1分，與起決定作用的工作實績之比僅為1：70，由此徹底改變了以往“民主測評+領(lǐng)導(dǎo)決定”的二元化干部選任模式，在隊伍中形成了“干什么不如干工作，有什么不如有成績，靠領(lǐng)導(dǎo)不如靠自己”的良好風(fēng)氣。該院還將反映法官審判質(zhì)量、效率和效果的相關(guān)數(shù)據(jù)，按月或按季度生成動態(tài)排序示意圖在網(wǎng)上公示。以這些動態(tài)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照總的得分排名，年終自動生成評優(yōu)評先人選，進一步引導(dǎo)了正風(fēng)正氣。

四、注重“院即家”精神浸潤，培養(yǎng)法官敬崗愛民的情感品格。堅持情感浸潤，培養(yǎng)法官的職業(yè)歸屬感和“院即家”的心理歸屬感，進而培養(yǎng)法官敬崗愛民的情感品格，是該院文化建設(shè)的重要路徑。為此，該院在長期嚴(yán)格管理的同時，在院內(nèi)積極營造和諧環(huán)境。遇有年輕人辦婚禮，院領(lǐng)導(dǎo)全體參加；盡力幫助解決干警子女上學(xué)、入托、就醫(yī)等難題；為家在外地的年輕同志過中秋節(jié)，使他們感受到大家庭的溫暖；對因身份原因不能晉升職級，但又從事重要工作的同志發(fā)放特崗補貼；建立干警健康檔案，每年組織體檢，推行強制休假；開通院局域網(wǎng)，院領(lǐng)導(dǎo)對同志們?nèi)〉玫某煽兒统霈F(xiàn)的不良苗頭，通過留言的方式分別給予表揚或提醒，對帶有一定普遍性的問題，則在論壇中發(fā)帖進行思想分類引導(dǎo)。開展“立足現(xiàn)實，走向理想”、“近距離感受優(yōu)秀”、“我執(zhí)著、我堅守、我精彩”、“盛世祖國，和諧司法”匯演、“維護法院形象，恪守職業(yè)道德”宣誓、廉政警言警句創(chuàng)作評選、“假如走錯一步”大討論等寓教于樂的主題實踐活動，實施廉政桌牌、屏保、水杯、筆記本等常態(tài)化警示教育，堅持離退休人員絕對回避制度等，提高了法官修養(yǎng)，塑造了法官敬崗愛民的品格。