就業(yè)是最大的民生。今年以來，伴隨著章丘撤市設區(qū)這一歷史新紀元的開啟，“四大提升工程”如火如荼，拆違拆臨、棚改舊改成績非凡，新舊動能轉換步伐加快。“章丘經濟社會發(fā)展已經進入了前所未有的機遇期，我們作為保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)的民生部門，必須創(chuàng)新舉措、與時俱進，才能實現更高質量和更充分的就業(yè)，成為助推社會健康快速發(fā)展的‘穩(wěn)定器’。”章丘區(qū)人社局局長李鋼表示。
○●一組組數據
折射出就業(yè)工作新成績
新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，新增農村勞動力轉移就業(yè)12115人，分別完成全年任務目標的125%和116%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5％以內；舉辦專場專項招聘服務活動39場，8000余人次與用人單位達成了就業(yè)協(xié)議；發(fā)放小額擔保貸款4760萬元，同比增長57%，扶持481人走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動就業(yè)2800多人；發(fā)放個體工商戶及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼共計395.4萬元……這一串串數字、一組組數據正是章丘區(qū)人社局踐行和落實黨的十九大“就業(yè)是最大民生”的最好注腳。
○●一項項舉措
探索出創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路徑
郭帥，章丘棗園人，2016年以前一直在東風煤礦工作，去年章丘區(qū)委、區(qū)政府對境內煤炭企業(yè)進行了全面關停后，郭帥參加了章丘區(qū)人社局免費組織的保健按摩技能培訓，并在接受創(chuàng)業(yè)指導后開辦了一家推拿按摩店。他告訴記者，目前他月收入達8000多元，比在礦上的工資還要高，“多虧了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，讓我找到了生活的支點”。今年，章丘區(qū)人社局創(chuàng)新工作思路，探索實行“技能培訓+”計劃，一方面把企業(yè)招聘放到培訓班現場，實現用工求職“零距離”，提高就業(yè)成功率；另一方面，對有創(chuàng)業(yè)意愿的培訓學員組織開展創(chuàng)業(yè)指導培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
俗話說：創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。章丘區(qū)人社局堅持“扶上馬送一程”的服務理念，指導成立了50家各行業(yè)企業(yè)參加的章丘區(qū)創(chuàng)業(yè)者聯盟，為廣大創(chuàng)業(yè)者特別是初創(chuàng)人員搭建學習交流平臺，實現創(chuàng)業(yè)資源共享。創(chuàng)業(yè)者聯盟成員、濟南荷小妹商貿有限公司總經理韓瑩瑩介紹說：“加入創(chuàng)業(yè)者聯盟后，在先行創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)導師的指導下，我們公司開拓了經營思路，提高了商標意識，我們現在的蒲公英綜合開發(fā)和利用已經由以前的純銷售模式轉變成了包括種植、包裝、銷售的全產業(yè)鏈模式，公司前景更加廣闊。”創(chuàng)業(yè)聯盟還組織開展了創(chuàng)業(yè)精神體驗、章丘創(chuàng)業(yè)菁英瀘溪行創(chuàng)業(yè)扶貧、論創(chuàng)之道創(chuàng)業(yè)論壇、品創(chuàng)之味創(chuàng)業(yè)成果展等活動，為創(chuàng)業(yè)者提供更好的創(chuàng)業(yè)指導和服務。
同時，該局充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等對創(chuàng)業(yè)的引領推動作用，在全區(qū)逐步構建起“創(chuàng)業(yè)意識引領-創(chuàng)業(yè)意識培訓-創(chuàng)業(yè)孵化-創(chuàng)業(yè)扶持-創(chuàng)業(yè)競賽”模式，帶動全區(qū)人民積極創(chuàng)業(yè)，實現就業(yè)。截至目前，共開展創(chuàng)業(yè)宣傳活動20余次，開展創(chuàng)業(yè)培訓班13期，培訓人員818人，在全區(qū)掀起了一股“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮。
○●一樁樁實事
彰顯出就業(yè)服務新作為
在章丘轉型發(fā)展和新舊動能轉換過程中，整治關停落后產能造成人員失業(yè)求職與招商引進企業(yè)招工難、留工難形成了鮮明對比。“就業(yè)不僅是個人的大事，也是社會的大事。在促進就業(yè)方面，我們就是要當好‘紅娘’，整合培訓、就業(yè)資源，搭建起供需雙方互惠互利的彩虹橋，使就業(yè)服務工作落到實處、做到細處。”章丘勞動就業(yè)服務中心負責人說。
堅持把信息化作為就業(yè)促進的有效手段。為進一步暢通就業(yè)信息渠道，該局依托公共就業(yè)綜合服務網絡，建立企業(yè)HR微信交流群，采用傳統(tǒng)招聘與線上招聘相結合的方式，同步實時發(fā)送單位用工信息和個人求職登記信息，做到雙向選擇、精準選崗，真正實現了“短平快”招工。
堅持把精準招聘作為充分就業(yè)的重要渠道。今年，該局針對拆違拆臨、棚改舊改、整治“散亂污”企業(yè)、化解過剩產能等工作過程中出現的下崗失業(yè)人員這一新形勢、新需求、新期待，建立了四類人群精準識別、臺賬管理、平臺對接、跟蹤回訪等多項機制，根據失業(yè)人員年齡結構、素質能力、就業(yè)需求，在全區(qū)企業(yè)挑選崗位開展專場專項招聘會7場，500家企業(yè)提供就業(yè)崗位2.6萬余個，6000人次與用人單位達成了就業(yè)協(xié)議。目前，全區(qū)個人求職登記5792人，成功推薦2735人就業(yè)，公共就業(yè)服務取得明顯成效。他們還積極組織企業(yè)赴濟鋼參加轉產下崗職工專場招聘會，共引進各類人才142人，有效滿足了企業(yè)對各類人才和技工的需求。
“招不到合適的技術工人，一定會制約企業(yè)發(fā)展。”濟南第一機床有限公司人力資源部部長丁新迎說，“章丘區(qū)人社局多次為我們組織專場招聘會，更為我們找到了有用的人才，有些人還成了廠里的技術骨干”。
堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首要位置。該局把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，須臾不放松。以就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長為著力點，不斷完善扶持政策，分類施策，精準服務，暢通高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，把最大的數量壓力轉變?yōu)樽詈玫娜瞬艡C遇。舉辦了2017年高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會，現場120余家招聘單位提供了3000多個崗位，涉及機械制造、化工、機電、物流、食品、銷售等多個行業(yè)，現場達成用工意向700余人。貼近企業(yè)需求，大力開展校園招聘，先后組織參加了東北“五校聯合招聘會”、生物醫(yī)藥專業(yè)招聘會、濟南大學雙選會、山東大學人才專場對接等活動，搭建了企業(yè)與高校畢業(yè)生“直聯互通”的供需平臺，共引進各類人才129人。同時，組織開展人才落戶工作，設立了人才集體戶，幫助符合政策規(guī)定的高校畢業(yè)生和引進人才解決戶口問題，目前已受理落戶申請16人，人才助推企業(yè)發(fā)展的成效越來越明顯。
堅持把就業(yè)扶貧作為保障基本的民生底線。對全區(qū)162個貧困村的18755名貧困人口進行摸底調查，建立了貧困村勞動力資源及轉移就業(yè)信息數據庫，實行就業(yè)幫扶工作臺賬制度，強化動態(tài)管理，為科學開展農村貧困勞動力培訓、轉移工作提供了可靠依據；建立跟蹤服務機制，對登記認定的困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行定期走訪、回訪，共組織回訪困難家庭600余戶，調整優(yōu)化技能培訓項目5項。廠房式“扶貧車間”開在了駐鎮(zhèn)、駐村企業(yè)廠房或閑置房屋，積極組織勞動密集型龍頭企業(yè)創(chuàng)辦加工車間，目前已帶動8個村集體年均增收5萬元，74名貧困群眾實現了就近就業(yè)；切實加強居家式“扶貧車間”建設，以無法轉移、無法就業(yè)、無固定收入的“三無”貧困戶為重點，在閑置的農家庭院、民居民宅設置分散加工式的居家式“扶貧車間”，真正讓貧困勞動力實現了就業(yè)、顧家“兩不誤”；合作式“扶貧車間”讓貧困村和貧困戶以土地、扶貧資金等方式入股，簽訂三方協(xié)議，確保貧困人口有穩(wěn)定收入，取得了良好的經濟和社會效益。目前，山東歐耶智杰包裝、薯鑫生態(tài)農業(yè)等13家公司通過吸納農村貧困人員、設立扶貧車間等形式，安置貧困人口119人，每年人均增收達1萬余元。
