一、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)形成和全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)的制定
1937年開(kāi)始的全國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，既是關(guān)系中華民族生死存亡的關(guān)鍵階段，也是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的重要時(shí)期。
二十世紀(jì)三十年代，第一次世界大戰(zhàn)后走上法西斯主義道路的德、意、日三國(guó)企圖重新瓜分世界，先后結(jié)為反共同盟，成為歐洲和亞洲的戰(zhàn)爭(zhēng)策源地。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的準(zhǔn)備，日本帝國(guó)主義于1937年7月公然發(fā)動(dòng)大規(guī)模的全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。
7月7日夜，日本侵略軍在北平西南的盧溝橋附近，突然向中國(guó)駐軍進(jìn)攻，中國(guó)官兵奮起抵抗。中華民族全面抗戰(zhàn)從此開(kāi)始。
在民族危亡的嚴(yán)重關(guān)頭，只有全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)是中國(guó)生存和發(fā)展的唯一出路。中國(guó)共產(chǎn)黨高舉起抗日的大旗，在事變發(fā)生的第二天就通電全國(guó)，號(hào)召“全中國(guó)同胞，政府，與軍隊(duì)，團(tuán)結(jié)起來(lái)，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的堅(jiān)固長(zhǎng)城，抵抗日寇的侵掠!國(guó)共兩黨親密合作抵抗日寇的新進(jìn)攻!”同日，毛澤東、朱德、彭德懷等紅軍領(lǐng)導(dǎo)人致電蔣介石，表示紅軍將士愿意“與敵周旋，以達(dá)保土衛(wèi)國(guó)之目的”。黨的各級(jí)組織積極動(dòng)員人民群眾參加抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。
為促進(jìn)國(guó)共兩黨實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)抗日，中共中央派周恩來(lái)等再上廬山與國(guó)民黨談判。周恩來(lái)等向蔣介石送交《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》，提出迅速發(fā)動(dòng)全民族抗戰(zhàn)、實(shí)行民主政治和改善人民生活等基本要求，重申中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作的四項(xiàng)保證。
在全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)高漲和共產(chǎn)黨倡議國(guó)共合作抗戰(zhàn)的情況下，蔣介石7月17日在廬山發(fā)表談話(huà)，表示了準(zhǔn)備抗戰(zhàn)的決心，但還沒(méi)有完全放棄對(duì)日媾和的企圖。日軍不斷擴(kuò)大侵略，把戰(zhàn)火從華北燒到華東。8月13日，中國(guó)軍隊(duì)在上海奮起抗戰(zhàn)。國(guó)民黨當(dāng)局在其統(tǒng)治受到致命威脅時(shí)，急欲調(diào)動(dòng)紅軍開(kāi)赴前線(xiàn)，因而在國(guó)共談判中表現(xiàn)出較多的合作愿望。8月，國(guó)共兩黨達(dá)成將紅軍主力改編為國(guó)民革命軍第八路軍等協(xié)議。
8月25日，中共中央軍委發(fā)布紅軍改編為八路軍的命令(9月改稱(chēng)第十八集團(tuán)軍)，朱德任總指揮，彭德懷任副總指揮，葉劍英任參謀長(zhǎng)，左權(quán)任副參謀長(zhǎng)，任弼時(shí)任政治部主任，鄧小平任政治部副主任，下轄三個(gè)師:第一一五師，師長(zhǎng)林彪、副師長(zhǎng)聶榮臻;第一二○師，師長(zhǎng)賀龍、副師長(zhǎng)蕭克;第一二九師，師長(zhǎng)劉伯承、副師長(zhǎng)徐向前。全軍共4.5萬(wàn)多人。接著，在南方八省邊界地區(qū)的紅軍和游擊隊(duì)除瓊崖紅軍游擊隊(duì)外，改編為國(guó)民革命軍陸軍新編第四軍。葉挺任軍長(zhǎng)，項(xiàng)英任副軍長(zhǎng)，下轄四個(gè)支隊(duì)，全軍共1.03萬(wàn)人。紅軍改編后迅速開(kāi)赴抗日前線(xiàn)。國(guó)共兩黨軍事上的合作，推動(dòng)了全國(guó)抗戰(zhàn)和國(guó)共合作的進(jìn)一步發(fā)展。1937年9月，陜甘寧革命根據(jù)地改稱(chēng)陜甘寧邊區(qū)，轄23個(gè)縣，人口約150萬(wàn)，是中共中央所在地。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的多次催促下，國(guó)民黨中央通訊社9月22日發(fā)表《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》;23日，蔣介石發(fā)表實(shí)際上承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨合法地位的談話(huà)，標(biāo)志著以國(guó)共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)正式形成。全國(guó)各族人民、各進(jìn)步黨派、抗日?qǐng)F(tuán)體和社會(huì)各階層愛(ài)國(guó)人士以及海外僑胞熱烈歡迎國(guó)共兩黨重新合作，并以不同形式，參加了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。中華民族空前的大團(tuán)結(jié)，對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面展開(kāi)有重大意義。
中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)怎樣才能走向勝利?黨從抗戰(zhàn)一開(kāi)始就提出了一條廣泛發(fā)動(dòng)群眾，武裝群眾，依靠群眾對(duì)日作戰(zhàn)，實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)。黨認(rèn)為，中國(guó)是有力量進(jìn)行抗戰(zhàn)并最后取得勝利的，這種力量最深厚的根源存在于廣大人民中，只有動(dòng)員和組織人民，才能抵御強(qiáng)敵，才能引導(dǎo)中國(guó)抗戰(zhàn)取得最后勝利。
1937年8月下旬，中共中央在陜北洛川召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，這是在全國(guó)抗戰(zhàn)剛剛爆發(fā)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議通過(guò)的抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)提出，要打倒日本帝國(guó)主義，必須實(shí)行全國(guó)軍事的總動(dòng)員、全國(guó)人民的總動(dòng)員，改革政治機(jī)構(gòu)，廢除國(guó)民黨的一黨專(zhuān)政，給人民以充分的抗日民主權(quán)利，適當(dāng)改善工農(nóng)大眾的生活，實(shí)行抗日的外交政策、財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策、教育政策和民族團(tuán)結(jié)政策，使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)成為真正的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。這是黨的全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)的具體體現(xiàn)。綱領(lǐng)所闡明的黨在抗戰(zhàn)時(shí)期的基本政治主張，指明了堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)，爭(zhēng)取最后勝利的具體道路。
但是，代表大地主大資產(chǎn)階級(jí)利益的國(guó)民黨不愿放棄一黨專(zhuān)政，害怕群眾抗日救亡運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展危及自己的統(tǒng)治地位，因此拒絕實(shí)行共產(chǎn)黨的全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，而采取單純由政府和軍隊(duì)抗戰(zhàn)的片面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，甚至企圖通過(guò)對(duì)日作戰(zhàn)削弱以至消滅共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民力量。
盡管如此，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)卻在全國(guó)產(chǎn)生了重大影響，成為全國(guó)人民堅(jiān)持抗戰(zhàn)、爭(zhēng)取勝利的旗幟。在全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)的指引下，全國(guó)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他愛(ài)國(guó)人士以更高昂的愛(ài)國(guó)熱情投入抗日洪流?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)成為中國(guó)近代歷史上空前規(guī)模的全民族的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以民族大義為重，制定反對(duì)日本帝國(guó)主義的正確戰(zhàn)略、策略，實(shí)施動(dòng)員人民、依靠人民的正確路線(xiàn)、政策，因而牢牢地掌握了歷史主動(dòng)權(quán)，成為團(tuán)結(jié)全民族抗戰(zhàn)的中堅(jiān)力量。
二、敵后戰(zhàn)場(chǎng)的開(kāi)辟和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中的獨(dú)立自主原則
為著貫徹執(zhí)行全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，黨作出了開(kāi)辟敵后戰(zhàn)場(chǎng)的重要戰(zhàn)略決策。洛川會(huì)議指出，抗戰(zhàn)是“艱苦的持久戰(zhàn)”。會(huì)議確定人民軍隊(duì)的戰(zhàn)略任務(wù)是，到敵人后方放手發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)，配合友軍作戰(zhàn)，開(kāi)辟敵后戰(zhàn)場(chǎng)，建立抗日根據(jù)地，發(fā)展和擴(kuò)大人民軍隊(duì)，打敗日本侵略者。在敵后開(kāi)展獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)，既服從于民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的總體戰(zhàn)略，又充分發(fā)揮人民軍隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，在政治上保證共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，因而是人民軍隊(duì)堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，堅(jiān)持持久抗戰(zhàn)的正確方針。
八路軍剛開(kāi)赴抗日前線(xiàn)時(shí)，主要是直接在戰(zhàn)役上配合國(guó)民黨軍作戰(zhàn)，以少部兵力進(jìn)行發(fā)動(dòng)群眾和組織群眾武裝的工作。1937年9月25日，八路軍第一一五師主力在晉東北平型關(guān)附近伏擊日軍，殲敵1000余人，擊毀汽車(chē)100余輛，取得全國(guó)抗戰(zhàn)以來(lái)中國(guó)軍隊(duì)的第一次大勝利，粉碎了日軍不可戰(zhàn)勝的神話(huà)，極大地振奮了全國(guó)軍民的精神和抗戰(zhàn)信心，提高了共產(chǎn)黨和八路軍的威望。接著，八路軍又配合國(guó)民黨軍進(jìn)行了忻口戰(zhàn)役。
國(guó)民黨在抗戰(zhàn)初期表現(xiàn)出一定的抗日積極性。國(guó)民黨軍隊(duì)先后進(jìn)行平津、淞滬、忻口、徐州及保衛(wèi)武漢等戰(zhàn)役，并取得臺(tái)兒莊戰(zhàn)役的勝利，再加上八路軍、新四軍在敵后廣泛開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，日軍叫囂的三個(gè)月滅亡中國(guó)的計(jì)劃徹底破產(chǎn)。但是，由于敵強(qiáng)我弱的總形勢(shì)和國(guó)民黨實(shí)行片面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，正面戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)局處于非常不利的境地，許多重要城市和富饒地區(qū)失陷。日軍在中國(guó)土地上大肆燒殺淫掠，中國(guó)人民遭受深重災(zāi)難。1937年12月，日軍占領(lǐng)中國(guó)首都南京，制造了慘絕人寰的南京大慘案，中國(guó)平民和被俘士兵被集體槍殺、焚燒、活埋及用其他方法處死者，達(dá)30萬(wàn)人以上。日軍在其他地方屠殺中國(guó)人民的慘案不計(jì)其數(shù)。
1937年11月8日太原失陷后，八路軍和黨領(lǐng)導(dǎo)的山西新軍按中共中央的部署，在敵后實(shí)行戰(zhàn)略展開(kāi)，分兵發(fā)動(dòng)群眾、武裝群眾，開(kāi)展獨(dú)立自主的敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，建立抗日民主政權(quán)，開(kāi)辟抗日根據(jù)地。1938年1月，敵后第一個(gè)由黨領(lǐng)導(dǎo)建立的抗日民主政權(quán)晉察冀邊區(qū)臨時(shí)行政委員會(huì)在冀西阜平成立。新四軍也挺進(jìn)大江南北，開(kāi)赴蘇南、皖南、皖中等地區(qū)，創(chuàng)建華中敵后抗日根據(jù)地。
在敵后抗戰(zhàn)的艱難條件下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)同群眾結(jié)成血肉相連的關(guān)系，最初依托山區(qū)開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，牽制、打擊日軍，取得巨大成績(jī)。到1938年10月，八路軍和新四軍同日、偽軍作戰(zhàn)1600余次，斃傷俘敵5.4萬(wàn)人，先后創(chuàng)建晉察冀、晉西北和大青山、晉冀豫、晉西南、山東、蘇南、皖中等抗日根據(jù)地。戰(zhàn)斗在白山黑水的東北抗日聯(lián)軍也十分活躍，在極端艱難的條件下打擊敵人。以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)是敵后戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略總后方。大批愛(ài)國(guó)青年和抗日志士涌向延安，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)訓(xùn)練后，又從這里奔赴抗日前線(xiàn)。
隨著敵后抗日游擊戰(zhàn)的發(fā)展，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸形成戰(zhàn)略上互相配合的兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)是主要由國(guó)民黨軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的正面戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)是共產(chǎn)黨軍隊(duì)為主的敵后戰(zhàn)場(chǎng)。敵后戰(zhàn)場(chǎng)的開(kāi)辟，抗日根據(jù)地的創(chuàng)建，對(duì)穩(wěn)定全國(guó)戰(zhàn)局起了重大作用，是中國(guó)抗戰(zhàn)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段的重要條件。
全國(guó)抗戰(zhàn)開(kāi)始后，由于戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的復(fù)雜，許多人對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)將如何發(fā)展認(rèn)識(shí)不清，“亡國(guó)論”、“速勝論”等有相當(dāng)大的影響。澄清這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)，指明抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的基本走勢(shì)，是指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的中國(guó)共產(chǎn)黨必須解決的重大課題。1938年五六月間，毛澤東發(fā)表《論持久戰(zhàn)》的講演，總結(jié)抗戰(zhàn)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，集中全黨智慧，深刻揭示了中國(guó)經(jīng)過(guò)持久抗戰(zhàn)奪取最后勝利的客觀根據(jù)，科學(xué)地預(yù)見(jiàn)到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)將經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持和戰(zhàn)略反攻三個(gè)階段才能取得最后勝利，強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的唯一正確道路是充分動(dòng)員和依靠群眾，實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)?！墩摮志脩?zhàn)》以馬克思主義的非凡洞察力，清晰地描繪出抗日戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展過(guò)程的完整藍(lán)圖，深刻闡述了黨關(guān)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略方針和爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的正確道路，是黨指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，同時(shí)對(duì)全國(guó)抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略指導(dǎo)也產(chǎn)生了影響。
第二次國(guó)共合作實(shí)現(xiàn)后，黨以很大力量加強(qiáng)在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工作，以推動(dòng)國(guó)民黨實(shí)行全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，擴(kuò)大和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。1937年12月，中共中央長(zhǎng)江局在當(dāng)時(shí)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的抗戰(zhàn)中心武漢成立，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)南方各省黨的工作，發(fā)展長(zhǎng)江流域和南方各省的抗日運(yùn)動(dòng)，迅速恢復(fù)和建立了各級(jí)黨組織，發(fā)展了大批黨員，積極領(lǐng)導(dǎo)以武漢為中心的抗日救亡群眾運(yùn)動(dòng)。中共代表團(tuán)同時(shí)駐武漢，負(fù)責(zé)同國(guó)民黨聯(lián)系和談判。八路軍、新四軍先后在西安、蘭州、武漢、重慶、桂林等地建立辦事處，共產(chǎn)黨主辦的《新華日?qǐng)?bào)》、《群眾》周刊在漢口公開(kāi)出版。黨從原來(lái)比較狹小的環(huán)境中走出來(lái)，和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的各界人士進(jìn)行廣泛而直接的接觸，宣傳抗日民主主張，初步打開(kāi)新的工作局面。周恩來(lái)?yè)?dān)任國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部副部長(zhǎng)，共產(chǎn)黨人還參加了國(guó)民黨召集的國(guó)民參政會(huì)。在一段時(shí)間內(nèi)國(guó)共合作的關(guān)系比較融洽。
但是，由于國(guó)共兩黨代表不同的階級(jí)利益，實(shí)行不同的抗戰(zhàn)指導(dǎo)路線(xiàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部不可避免地存在尖銳的矛盾和斗爭(zhēng)。在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中，是堅(jiān)持全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，還是實(shí)行片面抗戰(zhàn)路線(xiàn)?這對(duì)抗戰(zhàn)成敗和黨的發(fā)展具有決定性的意義。黨中央記取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從抗戰(zhàn)初期就提出必須反對(duì)階級(jí)投降主義，在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中堅(jiān)持獨(dú)立自主原則，即既統(tǒng)一又獨(dú)立，對(duì)國(guó)民黨采取有團(tuán)結(jié)有斗爭(zhēng)，以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)的方針;保持黨在思想上、政治上和組織上的獨(dú)立性，放手發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行黨的全面抗戰(zhàn)路線(xiàn);堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，沖破國(guó)民黨的限制和束縛，努力發(fā)展人民武裝力量。堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中的獨(dú)立自主原則，實(shí)質(zhì)上就是力爭(zhēng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這是把抗戰(zhàn)引向勝利的中心一環(huán)。
1937年11月底，中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委王明從蘇聯(lián)回國(guó)抵達(dá)延安。他根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于中國(guó)抗戰(zhàn)應(yīng)該依靠國(guó)民黨的指示精神，否認(rèn)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中的獨(dú)立自主原則，主張“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”，“一切經(jīng)過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”，把共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)的活動(dòng)限制在國(guó)民黨允許的范圍內(nèi)。王明的右傾錯(cuò)誤主張對(duì)黨的工作造成了危害，干擾了全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)的貫徹執(zhí)行。
中共中央對(duì)王明的右傾錯(cuò)誤進(jìn)行了堅(jiān)決抵制和斗爭(zhēng)。1938年3月，中共中央派任弼時(shí)到蘇聯(lián)，如實(shí)向共產(chǎn)國(guó)際說(shuō)明中國(guó)的抗戰(zhàn)情況、國(guó)共兩黨關(guān)系及黨所采取的路線(xiàn)和政策。8月，中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表王稼祥回國(guó)，傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際的指示:中共中央的政治路線(xiàn)是正確的，中央要以毛澤東為首來(lái)解決統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這為六屆六中全會(huì)的召開(kāi)創(chuàng)造了有利條件。
1938年9月至11月，黨在延安召開(kāi)擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)。全會(huì)總結(jié)抗戰(zhàn)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略相持階段的基本方針和任務(wù)，重申必須獨(dú)立自主地領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行抗戰(zhàn)。會(huì)議基本上糾正了王明的右傾錯(cuò)誤，進(jìn)一步確立了毛澤東在全黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。全會(huì)堅(jiān)持馬克思列寧主義和中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的原則，號(hào)召全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究馬克思主義，研究中華民族的歷史，研究抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。六屆六中全會(huì)進(jìn)一步統(tǒng)一全黨的思想和步調(diào)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作迅速發(fā)展。
三、堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步，系統(tǒng)闡述新民主主義理論
1938年10月武漢和廣州失守后，中國(guó)抗戰(zhàn)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段。日本侵略軍在堅(jiān)持滅亡中國(guó)的總方針下調(diào)整侵華策略，停止對(duì)正面戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略性進(jìn)攻，而將主要力量用于打擊八路軍和新四軍;對(duì)國(guó)民黨采取政治誘降為主、軍事打擊為輔的方針;在占領(lǐng)區(qū)加緊扶植傀儡政權(quán)，建立和發(fā)展?jié)h奸組織。這對(duì)中國(guó)的抗戰(zhàn)局勢(shì)產(chǎn)生了影響。
在日本的政治誘降和英、美等國(guó)的勸降下，國(guó)民黨內(nèi)的投降、分裂、倒退活動(dòng)日益嚴(yán)重。1938年12月，以國(guó)民黨副總裁汪精衛(wèi)為首的國(guó)民黨親日派公開(kāi)投敵，并拼湊偽中央政權(quán)。
以蔣介石為代表的國(guó)民黨親英美派開(kāi)始推行消極抗日、積極反共政策。1939年1月，國(guó)民黨五屆五中全會(huì)決定“溶共”、“防共”和“限共”的方針。各地接連發(fā)生襲擊、殺害共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍民的反共磨擦事件。中國(guó)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的局面出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。
民族矛盾和階級(jí)矛盾交織，使國(guó)家政局空前復(fù)雜。黨從抗戰(zhàn)的全局出發(fā)，明確指出:整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期，民族矛盾始終是第一位的，各階級(jí)的利益必須服從全民族的利益。針對(duì)國(guó)內(nèi)時(shí)局的逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)，黨鮮明地提出堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底反對(duì)中途妥協(xié)、鞏固國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)反對(duì)內(nèi)部分裂、力求全國(guó)進(jìn)步反對(duì)向后倒退三大口號(hào)，堅(jiān)決揭露打擊賣(mài)國(guó)漢奸汪精衛(wèi)，繼續(xù)爭(zhēng)取同蔣介石集團(tuán)合作，鞏固并擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，駕馭了整個(gè)局勢(shì)的發(fā)展。
在日軍將敵后抗日根據(jù)地作為軍事進(jìn)攻主要對(duì)象的情況下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民抗日力量肩負(fù)起抗擊日軍的主要責(zé)任。根據(jù)黨中央的戰(zhàn)略決策，八路軍于1938年冬開(kāi)始由山區(qū)向平原地區(qū)挺進(jìn)，放手發(fā)動(dòng)群眾，廣泛深入地發(fā)展群眾性游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，不斷消滅敵人的有生力量，鞏固和擴(kuò)大了晉察冀、晉冀豫、冀魯豫、晉西北、山東等抗日根據(jù)地。在晉察冀軍民反“掃蕩”作戰(zhàn)中，1939年11月，偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士、加拿大共產(chǎn)黨員諾爾曼·白求恩大夫在搶救八路軍傷員時(shí)不幸感染中毒，為中國(guó)人民的解放事業(yè)獻(xiàn)出了生命。
1940年8月，為了粉碎敵人對(duì)華北抗日根據(jù)地的“掃蕩”和“囚籠”政策，八路軍總部對(duì)華北日軍發(fā)動(dòng)了一次大規(guī)模的以破襲敵人交通線(xiàn)為重要目標(biāo)的進(jìn)攻戰(zhàn)役。參戰(zhàn)部隊(duì)有105個(gè)團(tuán)約20萬(wàn)人，故稱(chēng)百團(tuán)大戰(zhàn)。這次戰(zhàn)役共作戰(zhàn)1824次，斃傷日、偽軍2.5萬(wàn)余人，俘1.8萬(wàn)余人，破壞鐵路470余公里、公路1500余公里，摧毀大量敵碉堡和據(jù)點(diǎn)，繳獲大批槍炮和軍用物資，因而沉重地打擊敵軍，激發(fā)了全國(guó)人民的抗戰(zhàn)熱情，進(jìn)一步提高了共產(chǎn)黨和八路軍的威望。
與此同時(shí)，新四軍各部貫徹黨中央“發(fā)展華中”的戰(zhàn)略方針，利用山地、平原和河湖港汊等復(fù)雜地形開(kāi)展游擊戰(zhàn)，建立了皖東、豫皖蘇、皖東北、豫鄂、蘇北等抗日根據(jù)地，堅(jiān)持和擴(kuò)大蘇南、皖中等根據(jù)地，溝通了華北與華中抗日根據(jù)地的聯(lián)系。在華南，黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝創(chuàng)建和發(fā)展東江、瓊崖等抗日游擊根據(jù)地，開(kāi)展廣泛的抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。日本侵略者陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中。
到1940年底，黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)由抗戰(zhàn)開(kāi)始時(shí)的5萬(wàn)余人發(fā)展到50萬(wàn)人，還有大量地方武裝和民兵?？谷崭鶕?jù)地發(fā)展到跨華北、華中、華南的廣大地區(qū)，加上陜甘寧邊區(qū)共17塊近1億人口。黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗戰(zhàn)，大量牽制、消滅日軍，在全民族抗戰(zhàn)中發(fā)揮著日益重要的作用，逐步成為中國(guó)抗戰(zhàn)的重心。
在淪陷區(qū)城市和交通要道，黨的地下組織實(shí)行隱蔽精干、長(zhǎng)期埋伏、積蓄力量、以待時(shí)機(jī)的方針，徹底轉(zhuǎn)變工作方式，深入群眾，以隱蔽的方式開(kāi)展抗日宣傳教育和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行多種形式的抗日斗爭(zhēng)，牽制敵人的兵力，打擊日偽統(tǒng)治，支持和配合了敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日根據(jù)地的建立與鞏固。
黨在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工作也取得新的進(jìn)展。1939年1月，中共中央南方局在重慶成立。在周恩來(lái)、董必武等人領(lǐng)導(dǎo)下，南方局在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、黨的建設(shè)、宣傳文化、群眾工作等方面進(jìn)行了艱苦而卓有成效的工作。南方局特別重視爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)中間勢(shì)力，同民主黨派、無(wú)黨派人士、國(guó)民黨民主派、地方實(shí)力派、著名知識(shí)分子等廣泛接觸，共商國(guó)是，使他們了解共產(chǎn)黨的主張，并逐步取得他們的信任，鞏固擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，推動(dòng)了國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)抗日民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。在周恩來(lái)和南方局的支持下，1941年3月，中國(guó)民主政團(tuán)同盟(1944年9月改組為中國(guó)民主同盟，簡(jiǎn)稱(chēng)民盟)在重慶成立，成為中國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的一支生力軍。南方局在開(kāi)展國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作方面同樣取得很大成績(jī)，爭(zhēng)取了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的同情和支持，擴(kuò)大了黨的影響。
黨在西北國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的地方組織，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)抗日救亡的群眾運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，利用西北特殊的地理?xiàng)l件溝通黨和國(guó)際友人、海外僑胞的關(guān)系及與共產(chǎn)國(guó)際的聯(lián)系，支持和配合了陜甘寧邊區(qū)建設(shè)和全國(guó)抗戰(zhàn)。
黨堅(jiān)持團(tuán)結(jié)反對(duì)分裂、堅(jiān)持進(jìn)步反對(duì)倒退，同國(guó)民黨頑固派的反共活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。1939年冬至1940年春，國(guó)民黨頑固派掀起第一次反共高潮，黨給予堅(jiān)決回?fù)簟?941年初，國(guó)民黨頑固派制造震驚中外的皖南事變。新四軍軍部及所屬部隊(duì)9000余人，在向北轉(zhuǎn)移途中遭到國(guó)民黨軍8萬(wàn)余人圍攻，除約2000余人突圍外，一部被打散，大部壯烈犧牲或被捕，軍長(zhǎng)葉挺在同國(guó)民黨軍進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)談判時(shí)被扣押，副軍長(zhǎng)項(xiàng)英遇害。事變發(fā)生后，蔣介石竟誣稱(chēng)新四軍“叛變”，宣布取消其番號(hào)。
面對(duì)國(guó)民黨頑固派掀起的又一次反共高潮，共產(chǎn)黨采取軍事上嚴(yán)守自衛(wèi)、政治上堅(jiān)決反擊的方針。中共中央軍委宣布重建新四軍軍部，任命陳毅為代軍長(zhǎng)，劉少奇為政治委員。毛澤東揭露國(guó)民黨頑固派破壞抗戰(zhàn)的陰謀，提出懲辦禍?zhǔn)?、釋放葉挺、廢除國(guó)民黨一黨專(zhuān)政、實(shí)行民主政治等十二條解決辦法。周恩來(lái)在重慶向國(guó)民黨當(dāng)局提出嚴(yán)重抗議，并親筆題詞“為江南死國(guó)難者志哀”和“千古奇冤，江南一葉;同室操戈，相煎何急?!”這兩條充滿(mǎn)悲憤的題詞在《新華日?qǐng)?bào)》登出，有力地揭露和聲討了國(guó)民黨頑固派的反動(dòng)行徑。
全國(guó)人民及國(guó)際輿論普遍同情共產(chǎn)黨，譴責(zé)國(guó)民黨當(dāng)局消滅異己、破壞抗戰(zhàn)。國(guó)民黨頑固派陷于極端孤立的境地，其反共活動(dòng)不得不有所收斂。黨以大局為重的正確措置，使極度危急的國(guó)內(nèi)時(shí)局得以扭轉(zhuǎn)，黨在全國(guó)的政治地位空前提高。
黨深刻地總結(jié)同國(guó)民黨頑固派斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的策略。這主要是:在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中要采取“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”的總方針，在反對(duì)國(guó)民黨頑固派的斗爭(zhēng)中要堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的自衛(wèi)立場(chǎng)和“有理、有利、有節(jié)”的原則。這些策略原則使黨得以在復(fù)雜多變的環(huán)境里更加熟練而恰當(dāng)?shù)靥幚斫y(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中的各種棘手問(wèn)題，避免犯“左”、右傾錯(cuò)誤。
在此期間，針對(duì)國(guó)民黨大肆鼓吹“共產(chǎn)主義不適合中國(guó)國(guó)情”等反共謬論，黨在政治思想戰(zhàn)線(xiàn)上同國(guó)民黨展開(kāi)論戰(zhàn)，批判和揭露各種假三民主義，著重闡述三民主義與共產(chǎn)主義的關(guān)系，說(shuō)明共產(chǎn)主義的最低綱領(lǐng)和新三民主義基本相同，但兩者又有區(qū)別，共產(chǎn)黨將同一切真誠(chéng)的三民主義者長(zhǎng)期合作。這場(chǎng)論戰(zhàn)對(duì)新民主主義理論體系的形成起了推動(dòng)作用。
為了駁斥國(guó)民黨頑固派的反共宣傳，向全黨和全國(guó)人民闡明共產(chǎn)黨對(duì)于中國(guó)革命及其前途的全部見(jiàn)解，回答中國(guó)向何處去這個(gè)關(guān)系重大的問(wèn)題，更好地指導(dǎo)抗戰(zhàn)和中國(guó)革命，毛澤東進(jìn)行了大量的理論研究工作。他系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)革命的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)，于1939年底1940年初先后發(fā)表《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》、《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》、《新民主主義論》等著作，完整地闡述了新民主主義理論。
毛澤東指出，半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)，決定了中國(guó)革命必須分成兩步走，第一步進(jìn)行民主主義革命，第二步進(jìn)行社會(huì)主義革命。中國(guó)民主革命在五四運(yùn)動(dòng)以后已經(jīng)不是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民主革命，而是新民主主義的革命。新民主主義革命是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的革命。區(qū)別新舊民主主義革命性質(zhì)的根本標(biāo)志是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。
新民主主義革命的基本綱領(lǐng)是:政治上，推翻帝國(guó)主義和封建主義的壓迫，在中國(guó)建立一個(gè)以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的各革命階級(jí)聯(lián)合專(zhuān)政的民主共和國(guó)。經(jīng)濟(jì)上，沒(méi)收操縱國(guó)計(jì)民生的大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)，建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì);沒(méi)收地主土地歸農(nóng)民所有，并引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì);允許民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在。文化上，廢除封建買(mǎi)辦文化，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的文化。
新民主主義的發(fā)展前途，必然是社會(huì)主義。新民主主義革命和社會(huì)主義革命是兩個(gè)不同的革命階段，不能畢其功于一役，但兩個(gè)革命階段必須也必然是相互連接的，不容橫插一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。實(shí)現(xiàn)黨在民主革命階段的最低綱領(lǐng)，也是為著將來(lái)實(shí)現(xiàn)最高綱領(lǐng)。新民主主義革命是以共產(chǎn)主義思想為指導(dǎo)的。
統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)主要法寶。“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和武裝斗爭(zhēng)，是戰(zhàn)勝敵人的兩個(gè)基本武器。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，是實(shí)行武裝斗爭(zhēng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。而黨的組織，則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和武裝斗爭(zhēng)這兩個(gè)武器以實(shí)行對(duì)敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士。”
以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)立的新民主主義理論，是馬克思列寧主義同中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)革命特別是建黨以來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)，是毛澤東思想在抗戰(zhàn)時(shí)期最重大的理論成果。它的提出，使全黨和全國(guó)人民對(duì)中國(guó)新民主主義革命的性質(zhì)、內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和發(fā)展前途等有了明確而完整的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)革命的勝利發(fā)展具有重大的指導(dǎo)作用。
四、加強(qiáng)根據(jù)地建設(shè)，開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)
1941年至1942年，是世界法西斯勢(shì)力極為猖狂，中國(guó)敵后抗戰(zhàn)最為困難的時(shí)期。
第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，德國(guó)法西斯侵占了歐洲許多國(guó)家，1941年6月又揮兵東向，對(duì)蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻。12月，日本偷襲美國(guó)海軍基地珍珠港，同時(shí)進(jìn)攻英、美等國(guó)在太平洋的屬地，挑起太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。國(guó)際法西斯成為世界人民的公敵。中共中央主張建立反法西斯的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，加強(qiáng)同英、美等國(guó)的合作，反對(duì)共同敵人。1942年1月，中、美、英、蘇等26個(gè)國(guó)家簽署《聯(lián)合國(guó)家宣言》，正式形成國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)成為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的東方主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著抗擊日本陸軍主力的任務(wù)。
日本法西斯企圖把中國(guó)變成它進(jìn)行太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的后方基地，決意加緊對(duì)華作戰(zhàn)。日軍在華北反復(fù)進(jìn)行“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”，對(duì)占領(lǐng)區(qū)人民實(shí)行殘暴的殖民統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)掠奪和奴化教育，對(duì)各抗日根據(jù)地進(jìn)行空前殘酷的“掃蕩”、“清鄉(xiāng)”和“蠶食”，采取野蠻的燒光、殺光、搶光政策，使用毒氣和細(xì)菌武器，制造無(wú)人區(qū)，企圖摧毀抗日軍民的生存條件，徹底消滅共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝。
在日軍瘋狂而頻繁的進(jìn)攻下，敵后軍民傷亡很大，根據(jù)地的可耕土地被大量毀壞，大批糧食和牲畜被搶走，加之國(guó)民黨頑固派的包圍封鎖和自然災(zāi)害，抗日根據(jù)地面積縮小，總?cè)丝谟?億銳減到5000萬(wàn)以下，人民軍隊(duì)由50萬(wàn)人下降到40萬(wàn)人。敵后抗戰(zhàn)進(jìn)入最困難的時(shí)期。
中國(guó)共產(chǎn)黨和抗日軍民沒(méi)有被困難所嚇倒。黨分析形勢(shì)后明確指出，人民抗戰(zhàn)面臨的困難是前進(jìn)中的困難，是日益接近勝利的暫時(shí)困難;要發(fā)揚(yáng)革命精神，戰(zhàn)勝困難，爭(zhēng)取勝利。
黨領(lǐng)導(dǎo)敵后軍民充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的威力，創(chuàng)造和運(yùn)用麻雀戰(zhàn)、地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)、水上游擊戰(zhàn)以及派遣武工隊(duì)等多種有效的殲敵方法，開(kāi)展反“掃蕩”、反“清鄉(xiāng)”和反“蠶食”斗爭(zhēng)，給日、偽軍以有力的打擊。1941年至1942年間，人民軍隊(duì)共作戰(zhàn)4.2萬(wàn)次，斃傷俘敵軍33萬(wàn)余人。敵后抗戰(zhàn)牽制、消滅了大量日軍，成為中國(guó)堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)最重要的因素，也是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要支持。
敵后軍民在對(duì)敵斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出成千成萬(wàn)的抗日英雄，表現(xiàn)了中華兒女不畏強(qiáng)暴、不屈不撓的民族精神和高尚的民族氣節(jié)。東北抗日聯(lián)軍主要領(lǐng)導(dǎo)人楊靖宇(第一路軍總司令兼政治委員)在1940年2月與日軍的戰(zhàn)斗中犧牲后，殘暴的敵人割下他的頭顱，剖開(kāi)他的腹部，發(fā)現(xiàn)他的腸胃里竟全是枯草、樹(shù)皮和棉絮，沒(méi)有一粒糧食。敵人為之震驚。“狼牙山五壯士”寧可跳崖也不投降的英雄氣概，連敵人也表示敬佩。
抗日根據(jù)地是全面貫徹和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。為克服敵后抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難，黨采取多種有力的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)抗日根據(jù)地建設(shè)。陜甘寧邊區(qū)是中共中央所在地，也是根據(jù)地建設(shè)的楷模。1941年5月，中共中央批準(zhǔn)頒布《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，全面地體現(xiàn)了黨的新民主主義建設(shè)的基本方針。
根據(jù)地建設(shè)最根本的是民主政治建設(shè)。黨在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出:根據(jù)地的抗日民主政權(quán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)性質(zhì)的政權(quán)，即幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)漢奸、反動(dòng)派的民主專(zhuān)政;在政府工作人員中實(shí)行共產(chǎn)黨員、非黨左派進(jìn)步分子和中間派各占三分之一的“三三制”，容納各方面的人士，團(tuán)結(jié)抗日的各階級(jí)、階層;政府實(shí)行新民主主義的施政方針，保障各抗日階級(jí)的人權(quán)、財(cái)權(quán)，厲行廉潔政治。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，黨號(hào)召大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，動(dòng)員農(nóng)民開(kāi)墾荒地，興修水利，組織勞動(dòng)互助，提高耕作技術(shù)，推廣良種，特別是把減租減息作為抗戰(zhàn)時(shí)期解決農(nóng)民問(wèn)題的基本政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。從1939年冬起，各根據(jù)地相繼實(shí)行減租減息，一般將原租額減少25%，規(guī)定年利息率一般為10%，其他雜租、勞役和各種形式的高利貸一律取締。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的廣泛開(kāi)展，對(duì)于克服嚴(yán)重的物質(zhì)生活困難起了決定性的作用。
根據(jù)地還開(kāi)展文化教育建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)文化事業(yè)，為人民軍隊(duì)和根據(jù)地建設(shè)培養(yǎng)大批骨干力量，提高廣大群眾的文化水平。
黨還在軍隊(duì)中開(kāi)展擁政愛(ài)民運(yùn)動(dòng)，在人民群眾中開(kāi)展擁軍優(yōu)屬運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民關(guān)系、軍政關(guān)系;在主力部隊(duì)和政府機(jī)關(guān)實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，減輕人民的負(fù)擔(dān);統(tǒng)一根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)對(duì)敵斗爭(zhēng)的步伐，等等。
黨在根據(jù)地內(nèi)實(shí)行符合廣大人民利益的新民主主義政策，使各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)得到發(fā)展，奠定了堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)、克服嚴(yán)重困難的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？谷崭鶕?jù)地的新民主主義建設(shè)，使中國(guó)人民看到了新的希望。
這一時(shí)期在全黨范圍開(kāi)展的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步端正黨的思想路線(xiàn)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，具有重大意義。
遵義會(huì)議后，黨糾正歷史上的“左”、右傾錯(cuò)誤，在全黨形成了以毛澤東為核心的正確領(lǐng)導(dǎo)。但是，還沒(méi)有來(lái)得及對(duì)黨的歷史上的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，特別是沒(méi)有從思想路線(xiàn)的高度對(duì)造成過(guò)去“左”、右傾錯(cuò)誤的根源進(jìn)行清算，黨內(nèi)在指導(dǎo)思想上仍然存在一些分歧。因此，深入總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，清算錯(cuò)誤路線(xiàn)，教育全黨學(xué)會(huì)運(yùn)用理論和實(shí)際相結(jié)合的方法處理中國(guó)革命中的具體問(wèn)題，就成為加強(qiáng)黨的建設(shè)迫切需要解決的問(wèn)題。
1941年5月，毛澤東作《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告。九十月間，中共中央召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，黨的高級(jí)干部開(kāi)始學(xué)習(xí)和研究黨的歷史，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，從政治路線(xiàn)上分清是非，達(dá)到基本一致的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議初步統(tǒng)一中央領(lǐng)導(dǎo)層的思想，為全黨普遍整風(fēng)作了準(zhǔn)備。1942年2月，毛澤東先后作《整頓黨的作風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》的講演。反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)在全黨普遍展開(kāi)。5月，中共中央召開(kāi)延安文藝座談會(huì)。毛澤東發(fā)表講話(huà)并作總結(jié)，闡明了革命文藝為人民服務(wù)，首先是為工農(nóng)兵服務(wù)的根本方向。
反對(duì)主觀主義，是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)最主要的任務(wù)。黨的歷史上反復(fù)出現(xiàn)的“左”、右傾錯(cuò)誤，從思想根源來(lái)說(shuō)都是主觀主義。主觀主義的主要表現(xiàn)形式是教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義。要克服主觀主義，就必須端正黨的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，掌握一切從實(shí)際情況出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的思想方法。反對(duì)宗派主義和黨八股，消除主觀主義在組織上和文風(fēng)上的表現(xiàn)，也是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的主要任務(wù)。
整風(fēng)運(yùn)動(dòng)貫徹“懲前毖后，治病救人”的方針，著重于提高思想認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)同志，而不是對(duì)犯錯(cuò)誤者進(jìn)行組織處理。通過(guò)認(rèn)真閱讀整風(fēng)文件，聯(lián)系個(gè)人的思想、工作、歷史以及自己所在地區(qū)或部門(mén)的工作進(jìn)行檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等方法，使全黨提高思想認(rèn)識(shí)，明確了努力方向。
在全黨普遍整風(fēng)的基礎(chǔ)上，從1943年9月起，黨的高級(jí)干部進(jìn)一步討論和總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)。由于王明為代表的教條主義曾給中國(guó)革命帶來(lái)巨大損失，因此，批判王明的錯(cuò)誤路線(xiàn)及其影響，成為整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容。一系列地區(qū)工作與歷史座談會(huì)的召開(kāi)，使許多干部更好地認(rèn)識(shí)了黨史上的路線(xiàn)是非，提高了馬克思主義思想水平。
在全黨整風(fēng)的基礎(chǔ)上，1944年5月至1945年4月召開(kāi)了黨的六屆七中全會(huì)。經(jīng)過(guò)深入討論和反復(fù)修改，集中全黨的智慧，全會(huì)于1945年4月20日通過(guò)《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)黨內(nèi)若干重大歷史問(wèn)題作出正確的結(jié)論，使全黨對(duì)中國(guó)民主革命基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了馬克思主義基礎(chǔ)上的一致。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)勝利結(jié)束。
整風(fēng)運(yùn)動(dòng)既是一次深刻的馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)，也是一次偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)。它堅(jiān)持馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的正確方向，使全黨端正了思想政治路線(xiàn)，破除了把馬克思主義教條化、把蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)國(guó)際指示神圣化的教條主義。它是加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程的一個(gè)創(chuàng)造，是增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的一次成功實(shí)踐。它所積累的經(jīng)驗(yàn)對(duì)黨的建設(shè)具有重大和深遠(yuǎn)的意義。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)為黨的七大順利召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
五、黨的七大確立毛澤東思想為全黨指導(dǎo)思想，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得最后勝利
1943年后，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)取得一系列重大勝利，黨領(lǐng)導(dǎo)的人民抗日力量也渡過(guò)嚴(yán)重困難，進(jìn)入再發(fā)展時(shí)期，華北抗日軍民開(kāi)始對(duì)敵軍發(fā)起攻勢(shì)作戰(zhàn)。進(jìn)入1944年，各根據(jù)地軍民普遍對(duì)日、偽軍展開(kāi)局部反攻，恢復(fù)和擴(kuò)大原有根據(jù)地，并向敵后進(jìn)軍，開(kāi)辟新的抗日根據(jù)地。一年中，共作戰(zhàn)約2萬(wàn)次，殲滅敵軍近20萬(wàn)人，攻克縣城20多座，解放人口1700多萬(wàn)。
這時(shí)，國(guó)民黨仍然采取避戰(zhàn)觀戰(zhàn)的態(tài)度和限共反共政策。1943年，國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)第三次反共高潮，但尚未發(fā)展成大規(guī)模武裝進(jìn)攻便被制止。1944年豫湘桂戰(zhàn)役中，國(guó)民黨軍一敗涂地，八個(gè)月丟失146座城市、20多萬(wàn)平方公里的國(guó)土。國(guó)民黨在軍事上的潰敗和統(tǒng)治區(qū)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深，激起各階層人士的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動(dòng)迅速高漲。
1944年9月，中共代表林伯渠根據(jù)黨中央的指示，在國(guó)民參政會(huì)上正式提出廢除一黨專(zhuān)政、建立民主聯(lián)合政府的主張。周恩來(lái)在延安進(jìn)一步闡明實(shí)施這一主張的具體步驟和方法。這個(gè)主張?jiān)趪?guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，獲得各民主黨派、廣大民主人士的贊同和擁護(hù)，成為全國(guó)人民奮斗的政治目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一主張，共產(chǎn)黨同國(guó)民黨及美國(guó)總統(tǒng)私人代表、后任美駐華大使的赫爾利展開(kāi)談判，并同美國(guó)的扶蔣反共政策進(jìn)行堅(jiān)決而靈活的斗爭(zhēng)，擴(kuò)大了黨的政治影響，推動(dòng)了國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
在德國(guó)法西斯面臨徹底覆滅和中國(guó)抗戰(zhàn)接近勝利的前夜，1945年4月23日至6月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安隆重召開(kāi)。出席大會(huì)的正式代表544人，候補(bǔ)代表208人，代表全國(guó)121萬(wàn)黨員。毛澤東在會(huì)上作《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告，劉少奇作《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，朱德作《論解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)》的軍事報(bào)告，周恩來(lái)作《論統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)》的講話(huà)，任弼時(shí)、陳云等在會(huì)上發(fā)了言。
七大制定了黨在新形勢(shì)下的路線(xiàn)，即“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在我黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打敗日本侵略者，解放全國(guó)人民，建立一個(gè)新民主主義的中國(guó)”。為了建立新中國(guó)，當(dāng)時(shí)重要而迫切的任務(wù)是建立民主聯(lián)合政府。大會(huì)擬定了建立聯(lián)合政府的具體步驟，制定了新民主主義國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的綱領(lǐng)，提出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化的宏偉任務(wù)。大會(huì)宣布要讓有利于國(guó)計(jì)民生的私人資本主義有一定程度的發(fā)展，并把能否解放、發(fā)展生產(chǎn)力作為檢驗(yàn)一切政黨政策的根本標(biāo)準(zhǔn)。
七大總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，把黨在長(zhǎng)期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)概括為三大作風(fēng)，即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)，自我批評(píng)的作風(fēng)。強(qiáng)調(diào)三大作風(fēng)是共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)和組織任務(wù)具有重要意義。毛澤東著重指出:共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。全心全意地為中國(guó)人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)，這就是我們制定政策的根本出發(fā)點(diǎn)。
確立毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，是七大的歷史性貢獻(xiàn)。七大通過(guò)的黨章明確規(guī)定:毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想，就是中國(guó)的馬克思主義。中國(guó)共產(chǎn)黨以毛澤東思想作為一切工作的指針。這是黨總結(jié)中國(guó)近代特別是建黨以來(lái)經(jīng)驗(yàn)作出的一項(xiàng)極為重要的決策。中國(guó)革命需要馬列主義的指導(dǎo)，但在中國(guó)這樣一個(gè)半殖民地半封建大國(guó)進(jìn)行革命，必然遇到許多特殊的復(fù)雜問(wèn)題，靠背誦馬列主義一般原理和照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)是不行的，必須根據(jù)中國(guó)革命的具體情況創(chuàng)造性地運(yùn)用馬列主義，把馬列主義推向前進(jìn)。
以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人掌握實(shí)事求是這個(gè)馬列主義的真諦，用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究中國(guó)的實(shí)際，把馬列主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，逐步形成了毛澤東思想的基本內(nèi)容和科學(xué)體系。黨的七大把毛澤東思想概括為九個(gè)方面:關(guān)于現(xiàn)代世界情況和中國(guó)國(guó)情的科學(xué)分析;關(guān)于新民主主義的理論與政策;關(guān)于解放農(nóng)民的理論與政策;關(guān)于革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的理論與政策;關(guān)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的理論與政策;關(guān)于革命根據(jù)地的理論與政策;關(guān)于建設(shè)新民主主義共和國(guó)的理論與政策;關(guān)于建設(shè)黨的理論與政策;關(guān)于文化的理論與政策等。
毛澤東思想是在同黨內(nèi)教條主義作斗爭(zhēng)并深刻總結(jié)這方面歷史經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中形成和發(fā)展起來(lái)的，在土地革命后期和抗戰(zhàn)時(shí)期得到系統(tǒng)總結(jié)和多方面展開(kāi)而達(dá)到成熟，從而實(shí)現(xiàn)了馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍。毛澤東思想是中國(guó)革命獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，黨的許多卓越領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)它的形成和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，毛澤東的科學(xué)著作是它的集中概括。
七大選舉產(chǎn)生了新的中央委員會(huì)，其中，中央委員44人，候補(bǔ)中央委員33人。隨后在七屆一中全會(huì)上選出13人為中央政治局委員，選舉毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來(lái)、任弼時(shí)為中央書(shū)記處書(shū)記，選舉毛澤東為中央委員會(huì)主席兼中央政治局、中央書(shū)記處主席。七大選出的以毛澤東為核心的中央委員會(huì)，是一個(gè)具有很高威信、能夠團(tuán)結(jié)全黨的堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
七大是黨在民主革命時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的全國(guó)代表大會(huì)。它在革命面臨新的重大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)全黨給予及時(shí)正確的指導(dǎo)，為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利奠定了政治和思想基礎(chǔ)。大會(huì)使全黨特別是黨的高級(jí)干部對(duì)于中國(guó)革命的發(fā)展規(guī)律有了比較明確的認(rèn)識(shí)，使黨達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。七大生動(dòng)地全面地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性質(zhì)。它通過(guò)的黨的政治路線(xiàn)、基本方針和基本政策，表明黨代表著中國(guó)各族人民的根本利益。這是中國(guó)革命從勝利走向勝利的根本保證。大會(huì)以后，全黨緊密團(tuán)結(jié)在以毛澤東為核心的黨中央周?chē)?，貫徹七大路線(xiàn)，去奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利。
1945年上半年，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入最后勝利階段。5月2日，蘇聯(lián)紅軍攻克柏林;8日，德國(guó)法西斯戰(zhàn)敗投降。在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)發(fā)動(dòng)夏季攻勢(shì)作戰(zhàn)，對(duì)日軍占領(lǐng)的點(diǎn)線(xiàn)包圍得越來(lái)越緊，打通了許多解放區(qū)之間的聯(lián)系，在行動(dòng)上取得主動(dòng)地位，逐步實(shí)現(xiàn)由游擊戰(zhàn)向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)入全面反攻創(chuàng)造了重要條件。淪陷區(qū)城市黨組織積極開(kāi)展瓦解日、偽軍工作，組織地下軍，準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)武裝起義，里應(yīng)外合，配合反攻。
7月26日，中、美、英三國(guó)發(fā)表波茨坦公告，促令日本投降。8月6日和9日，美國(guó)先后在日本的廣島和長(zhǎng)崎各投下一枚原子彈。8月8日，蘇聯(lián)發(fā)表對(duì)日作戰(zhàn)宣言。9日，蘇軍進(jìn)入中國(guó)東北，向日本關(guān)東軍大舉進(jìn)攻。在極為有利的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入全面反攻階段。
此時(shí)，國(guó)民黨軍隊(duì)主要集中在西南、西北地區(qū)，而日軍在華北、華中和華南占領(lǐng)的大部分城鎮(zhèn)、交通要道都處在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后軍民的包圍中，對(duì)日全面反攻的任務(wù)，也就主要由敵后抗日根據(jù)地的人民軍隊(duì)來(lái)進(jìn)行。8月9日，毛澤東發(fā)表《對(duì)日寇的最后一戰(zhàn)》的聲明。根據(jù)延安總部的指示和命令，各抗日根據(jù)地軍民向日、偽軍發(fā)起猛烈的全面反攻，很快解放縣以上城市150余座。
8月15日，日本天皇宣布無(wú)條件投降。9月2日，日本代表在向同盟國(guó)的投降書(shū)上簽字。日本軍隊(duì)128萬(wàn)人向中國(guó)投降。至此，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利結(jié)束，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)也勝利結(jié)束。中華民族為贏得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了巨大的犧牲。中國(guó)軍民傷亡3500萬(wàn)，直接經(jīng)濟(jì)損失1000億美元，間接經(jīng)濟(jì)損失5000億美元。中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是反侵略的正義戰(zhàn)爭(zhēng)，得到了世界各國(guó)人民的支援，也得到了世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中各同盟國(guó)家的支援，這些支援對(duì)中國(guó)能夠堅(jiān)持抗戰(zhàn)并取得勝利是一個(gè)重要條件。
中國(guó)抗戰(zhàn)的歷程表明，中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民抗日力量，是全民族利益最堅(jiān)定的維護(hù)者，是團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的中流砥柱，是取得抗戰(zhàn)勝利的決定性力量。黨在敵后的艱苦條件下，廣泛發(fā)動(dòng)、組織和武裝以農(nóng)民為主力的各階層群眾，開(kāi)展游擊戰(zhàn)，使日本侵略者陷于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民抗日力量對(duì)敵作戰(zhàn)12.5萬(wàn)次，消滅日、偽軍171.4萬(wàn)人。黨在抗戰(zhàn)中發(fā)展為有120多萬(wàn)黨員的大黨，人民軍隊(duì)發(fā)展到120余萬(wàn)人，民兵260多萬(wàn)人，抗日民主根據(jù)地面積達(dá)到近100萬(wàn)平方公里，人口近1億。所有這些，為奪取整個(gè)新民主主義革命的勝利，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中國(guó)人民以落后的武器裝備打敗經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事裝備遠(yuǎn)比自己強(qiáng)大的敵人，創(chuàng)造了半殖民地弱國(guó)打敗帝國(guó)主義強(qiáng)國(guó)的奇跡。這一驚天動(dòng)地的偉業(yè)，使中華民族一洗百年恥辱，在世界上展示了新的形象。中華民族對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)作出的重大貢獻(xiàn)，使中國(guó)的國(guó)際地位空前提高。這是中華民族由衰敗走向振興的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
