良好的營商環(huán)境是吸引力、創(chuàng)造力和競爭力。“優(yōu)化營商環(huán)境對已經(jīng)撤縣設(shè)區(qū)的濟陽來說重要性不言而喻，必須將其作為實現(xiàn)濟南北部新城崛起的必由之路，堅持問題導(dǎo)向，強化懲戒問責(zé)。”濟陽區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任吳海表示。
“三個迅速”找準(zhǔn)病癥
“營商環(huán)境好，現(xiàn)有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好，外來企業(yè)才愿意前來創(chuàng)業(yè)興業(yè)。”在吳?？磥?，打造優(yōu)良的營商環(huán)境，必須堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)“病癥”。迅速就是態(tài)度，迅速就是效率。濟陽區(qū)紀委監(jiān)委在如何優(yōu)化營商環(huán)境上思路明晰，等不起、慢不得，把優(yōu)化營商環(huán)境落腳在“迅速”二字上。
迅速核實暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，觀看《濟南市發(fā)展環(huán)境明察暗訪紀實》專題片后，區(qū)紀委監(jiān)委立即成立調(diào)查組，對涉及濟陽的3起營商環(huán)境問題進行調(diào)查核實，對相關(guān)人員嚴肅問責(zé)。迅速通報暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)紀委監(jiān)委迅速成立專項檢查組，深入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口，對各單位及其工作人員履行職責(zé)行為進行察訪，發(fā)現(xiàn)部門推諉扯皮、服務(wù)意識淡薄等問題線索10條，處理27人。迅速查找基層存在的問題，區(qū)紀委監(jiān)委主動對接區(qū)各部門，通過座談、查閱資料等方式，了解當(dāng)前營商環(huán)境方面存在的問題，梳理問題清單7大類21個。此外，區(qū)紀委監(jiān)委班子成員分別采取不下通知、不定地點，直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場的方式深入基層開展走訪調(diào)研，找準(zhǔn)營商環(huán)境“病癥”。“五個堅持”精準(zhǔn)對癥
“習(xí)近平總書記多次強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。”吳海認為，這對解決優(yōu)化營商環(huán)境中存在的問題同樣適用。
堅持整治不作為、慢作為、亂作為，區(qū)紀委監(jiān)委精準(zhǔn)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，把存在的不作為、慢作為、亂作為等突出問題作為整治重點；堅持約談通報責(zé)任人，為更好地提升行政審批效能，切實推進全區(qū)行政審批辦理工作，區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)責(zé)任人進行約談通報；堅持集中開展紀律教育活動，通過開展“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動，把活動中的好經(jīng)驗、好做法融入到優(yōu)化營商環(huán)境工作中來，在解決黨員干部及公職人員精神懈怠、紀律渙散、作風(fēng)漂浮、效率低下等方面持續(xù)加壓發(fā)力；堅持加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“七大行動”，進一步壓實責(zé)任，為優(yōu)化營商環(huán)境營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；堅持加強自身建設(shè)，區(qū)紀委監(jiān)委嚴格落實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)實施辦法中明確的30條“軍規(guī)”，對優(yōu)化營商環(huán)境中探風(fēng)說情者堅決說“不”，淬煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊伍，擦亮執(zhí)紀“鐵軍”品牌。
“三個圍繞”嚴肅問責(zé)
吳海認為，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，區(qū)紀委監(jiān)委要嚴格落實主責(zé)主業(yè)，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。
圍繞問題線索征集下功夫，區(qū)紀委監(jiān)委從設(shè)立專門的24小時監(jiān)督投訴電話，到下發(fā)《致企業(yè)和投資者的一封信》，對反映黨員干部或公職人員不能按照“零跑腿”“只跑一次”事項清單辦理，敷衍塞責(zé)、吃拿卡要等問題線索，優(yōu)先辦理、嚴查快辦；圍繞巡察利劍和派駐機構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮下功夫，從發(fā)揮巡察和派駐機構(gòu)監(jiān)督的作用，到堅持問題導(dǎo)向，瞄著問題去、追著問題查、盯著問題改，著力發(fā)現(xiàn)和查處破壞營商環(huán)境的行為；圍繞嚴肅查處違規(guī)違紀行為下功夫，印發(fā)《關(guān)于強化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察的實施意見》，著力解決在深化“一次辦成”改革中遇到的突出問題，嚴肅查處破壞營商環(huán)境的違規(guī)違紀行為。截至9月底，濟陽區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索23件，問責(zé)18人。
無獨有偶，濟北開發(fā)區(qū)先行先試，在全市率先實現(xiàn)了“拿地即開工”，在深化“一次辦成”改革過程中實實在在感受到濟陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的高效與誠意。自實施“一次辦成”改革至9月底，全區(qū)共辦理各類市場主體登記事項5550件，業(yè)務(wù)辦理總量增幅明顯，企業(yè)好評及滿意度不斷提升。一個個小小的細節(jié)，無不體現(xiàn)著區(qū)紀委監(jiān)委在優(yōu)化營商環(huán)境上的態(tài)度和決心。
“三個強化”夯實基礎(chǔ)
下一步，濟陽區(qū)紀委監(jiān)委將堅持問題導(dǎo)向，做到“三個強化”，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強力推進“七大行動”落地生根。同時，持續(xù)推進“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育常態(tài)化，督促鎮(zhèn)街、部門單位搞好服務(wù)，幫助企業(yè)克服困難、解決問題。
強化監(jiān)督問責(zé)。在全省率先完成監(jiān)察工作向鎮(zhèn)（街道）延伸的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用，深入企業(yè)一線開展“回頭看”活動，對執(zhí)法、服務(wù)者進行再監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，嚴肅問責(zé)，堅決杜絕“下不為例”。
強化統(tǒng)籌兼顧。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來，深挖細查問題線索，嚴肅查處涉黑“保護傘”，嚴厲打擊強買強賣、強攬工程以及對企業(yè)和投資者進行敲詐勒索等不法行為，有力維護企業(yè)項目建設(shè)周邊良好治安環(huán)境。
“時事相催，重任在肩。”吳海表示，站在加快推動濟南北部新城崛起的重要關(guān)口，濟陽區(qū)紀委監(jiān)委只有對癥下藥、痛下苦功，補齊短板、積累優(yōu)勢，打造越來越優(yōu)的營商環(huán)境，才能吸引更多企業(yè)、項目和人才，才能在新一輪改革發(fā)展大潮中爭先進位，加快走出一條適應(yīng)時代發(fā)展、符合自身實際的發(fā)展之路，寫好新時代大考的“濟陽答卷”。
