發(fā)布日期:2012-12-26
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黨的十八大在總結改革開放30多年特別是十六大以來實踐經(jīng)驗的基礎上,提出了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求,進一步回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題,進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識,為我們黨繼續(xù)開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面提供了行動指南。
一、黨堅持走中國特色社會主義道路高度清醒和高度自信的重要體現(xiàn)
中國共產黨是一個具有高度理論自覺的政黨。改革開放以來,在沿著中國特色社會主義道路闊步前進的過程中,我們黨不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認識,不斷作出新概括、提出新要求,不斷推動中國特色社會主義事業(yè)取得新的勝利。黨的十二大,我們黨明確提出“建設有中國特色的社會主義”的嶄新命題;從黨的十三大到黨的十六大,我們黨相繼提出了黨的基本路線、基本理論、基本綱領、基本經(jīng)驗;這次召開的黨的十八大,又明確提出了八項基本要求。八項基本要求的提出,具有深刻的理論依據(jù)、實踐依據(jù)和歷史依據(jù)。
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中國特色社會主義是以馬克思主義為指導的社會主義,是科學的社會主義,既沒有丟掉老祖宗,又不斷續(xù)寫馬克思主義中國化新篇章。科學社會主義基本原則,是構成八項基本要求的理論依據(jù)??茖W社會主義強調,必須始終堅持以歷史唯物主義為理論基石,堅持以實現(xiàn)共產主義為最高理想,堅持以無產階級政黨為領導核心,堅持以解放和發(fā)展生產力為根本任務,堅持代表最廣大人民根本利益,堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持以人民當家作主為社會主義民主政治的本質特征,堅持改革和完善社會主義制度與體制機制,等等。八項基本要求全面貫通著科學社會主義的精氣神,同科學社會主義基本原則保持著一脈相承的繼承關系。同時,我們黨在堅持科學社會主義基本原則的創(chuàng)造性實踐中,緊密結合中國具體實際和時代特征,不斷豐富和發(fā)展科學社會主義基本原則,賦予科學社會主義新的時代內涵,不斷開辟馬克思主義中國化新境界,形成了中國特色社會主義理論體系。其中關于社會主義初級階段的思想觀點,關于社會主義本質的思想觀點,關于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的思想觀點,關于發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的思想觀點,關于構建社會主義和諧社會的思想觀點,關于推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的思想觀點,關于加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的思想觀點,等等,成為八項基本要求的直接理論依據(jù)。
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進入新世紀新階段,我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征,中國特色社會主義實踐出現(xiàn)了許多新情況、新要求。第一,經(jīng)濟實力顯著增強,同時生產力水平總體上還不高,自主創(chuàng)新能力還不強,長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,不僅經(jīng)濟總量需要繼續(xù)增長,更艱巨的任務是提高科技水平和經(jīng)濟增長質量。第二,社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題,如何按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求深化改革,為全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供體制保障,是我們面臨的重大課題。第三,人民生活總體上達到小康水平,同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉,城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量,統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大,更加注重民生、保證全體人民過上共同富裕生活的任務突出。第四,協(xié)調發(fā)展取得顯著成績,同時農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后的局面尚未改變,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展任務艱巨。第五,社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹,同時民主法制建設與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應,政治體制改革需要繼續(xù)深化。第六,社會主義文化更加繁榮,同時人民精神文化需求日趨旺盛,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求。第七,社會活力顯著增強,同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化,社會建設和管理面臨諸多新課題。第八,對外開放日益擴大,同時面臨的國際競爭日趨激烈,發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在,可以預見和難以預見的風險增多,統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放要求更高。如何準確把握我國發(fā)展的階段性特征,順應實踐發(fā)展新要求、滿足人民群眾新期待,有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的矛盾和問題,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,迫切需要我們給出更加明確更加清晰更加科學的理論和實踐指引。
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中國共產黨是在不斷總結革命、建設、改革的歷史經(jīng)驗中成長起來的,是在不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律的認識中發(fā)展壯大起來的。回顧我們黨90多年的奮斗歷程,可以清楚地看到,黨的事業(yè)能否順利發(fā)展,總是同我們能否及時總結和正確運用實踐經(jīng)驗緊密相聯(lián)的。在革命、建設、改革的各個歷史時期,我們黨的工作在起始階段總是難免會走一些彎路,甚至會遇到一些嚴重挫折,其中一個重要原因就是缺少經(jīng)驗。隨著實踐的推進,我們黨不斷總結正反兩方面經(jīng)驗,科學借鑒他人的成功經(jīng)驗,不斷走向成熟,黨的事業(yè)就不斷從勝利走向勝利。八項基本要求,就是建立在認真總結建黨90多年、新中國成立60多年、改革開放30多年特別是黨的十六大以來歷史經(jīng)驗基礎之上提出來的,凝聚著我們黨艱辛探索社會主義建設道路付出的各種代價,凝聚著我們黨成功開創(chuàng)中國特色社會主義的智慧和心血,凝聚著我們黨豐富和發(fā)展中國特色社會主義的新鮮經(jīng)驗。八項基本要求的提出,有著深厚的歷史積淀,再次體現(xiàn)出我們黨是一個善于通過總結經(jīng)驗,不斷豐富和發(fā)展科學真理、不斷開拓前進的馬克思主義政黨。
二、八項基本要求的豐富內涵
八項基本要求,站在歷史和時代高度,把科學社會主義的基本原則與我國社會主義初級階段的基本國情、人民群眾的新期待和當代中國特色社會主義的偉大實踐緊密結合,科學回答了新形勢下如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大問題,具有極其豐富的內涵。
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人民是歷史的主人,中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,我們黨才能始終贏得廣大人民的擁護、支持和愛戴,黨領導的中國特色社會主義道路才能越走越寬廣。要充分發(fā)揮人民主人翁精神,始終不渝地堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線,堅持人民主體地位,把人民利益放在第一位,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設,更好保障人民權益,更好保證人民當家作主。
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生產力是人類社會發(fā)展的根本動力,解放和發(fā)展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務。以經(jīng)濟建設為中心,是我們黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的根本要求。在當代中國,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵,堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎。必須堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展。
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改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放,我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。堅持對外開放的基本國策,在對外開放中,與世界各國相互取長補短,在競爭與合作中加快自己的發(fā)展步伐。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。
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公平正義是中國特色社會主義的內在要求。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,公平正義既是推動各方面改革創(chuàng)新的重要依據(jù),是協(xié)調社會各階層關系的基本準則,也是增強社會凝聚力、向心力和感召力的重要旗幟。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。
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共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。能否在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,讓全體人民共享改革發(fā)展成果,決定著改革開放和中國特色社會主義偉大事業(yè)的成敗。要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度,調整國民收入分配格局,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。加大再分配調節(jié)力度,切實提高低收入者收入,推動基本公共服務均等化,完善社會保障體系,著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
?。┍仨殘猿执龠M社會和諧
社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。構建社會主義和諧社會,努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面,是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。必須堅定不移推進社會主義和諧社會建設。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,多謀民生之利,多解民生之憂。加強和創(chuàng)新社會管理,加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系,團結一切可以團結的力量,最大限度增加和諧因素,增強社會創(chuàng)造活力,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
(七)必須堅持和平發(fā)展
和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展條件下,不斷通過對外開放促進我國資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)開放的發(fā)展成為歷史必然;核擴散、國際恐怖主義、生態(tài)環(huán)境惡化、能源短缺、流行性疾病傳播等全球性問題,需要世界各國加強合作、共同面對,實現(xiàn)合作的發(fā)展成為大勢所趨;經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和世界科技進步的突飛猛進,使各國相互依存和互有所求不斷加深,共同利益日益增多,實現(xiàn)共贏的發(fā)展成為現(xiàn)實選擇。因此,必須堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護和促進世界和平。要進一步擴大同各方利益匯合點,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
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中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。離開黨的領導,堅持和發(fā)展中國特色社會主義的任務就會落空。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強和改善黨的領導,改進黨的領導方式和執(zhí)政方式,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。要堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的各項建設,積極發(fā)展黨內民主,維護黨的集中統(tǒng)一,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
三、遵循八項基本要求奪取中國特色社會主義新勝利
八項基本要求,為我們在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利提供了根本遵循。按照這些基本要求奪取中國特色社會主義新勝利,要特別注意把握以下4點。
(一)牢牢把握黨的基本路線
冷戰(zhàn)結束以來,國際局勢風云變幻,蘇聯(lián)、東歐等一些社會主義政權垮臺,許多發(fā)展中國家政局動蕩,發(fā)達國家陷入各種危機。我國風景這邊獨好,中國特色社會主義事業(yè)穩(wěn)步推進,成就令世人矚目。這離不開我們堅定不移地堅持和貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線。實踐充分證明,黨的基本路線是發(fā)展中國特色社會主義的理論和實踐總綱,是30多年來改革開放取得一個又一個偉大勝利的根本法寶,是黨和國家的生命線、人民群眾的幸福線。黨的十八大提出的八項基本要求是黨的基本路線的邏輯展開。貫徹落實八項基本要求,一定要始終堅持黨的基本路線不動搖,做到思想上堅信不疑、行動上堅定不移,決不走封閉僵化的老路,也決不走改旗易幟的邪路,而是堅定不移走中國特色社會主義道路。要堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖,堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,既不妄自菲薄,也不妄自尊大。只有這樣,我們才能實現(xiàn)八項基本要求,扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。
(二)不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信
中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。30多年來,中國特色社會主義的偉大實踐,創(chuàng)造了中國歷史乃至世界歷史上的發(fā)展奇跡,不僅使我們國家空前活躍起來、快速發(fā)展起來,使我國人民生活水平快速提高起來,使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景,而且為世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步作出了重大貢獻,充分顯示了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性。貫徹落實八項基本要求,一定要不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。只要全黨全國各族人民堅定對中國特色社會主義的信念,胸懷中國特色社會主義理想,咬定青山不放松,就能不斷奪取中國特色社會主義新勝利。
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改革開放以來,我們黨堅持馬克思主義思想路線,總結實踐經(jīng)驗,集中全黨智慧,逐步形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗。這“四個基本”是我們黨領導人民建設中國特色社會主義偉大實踐的智慧結晶,是我們做好工作的法寶,是指導我們想問題、作決策的重要指針。八項基本要求,與黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗具有共同的實踐源泉、目標指向,深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識,充分說明我們黨發(fā)展中國特色社會主義的理論自覺性和實踐主動性達到了一個新的高度,是我們在工作實踐中想問題、作決策的重要指針。我們要倍加珍惜、自覺運用,使其真正成為奪取中國特色社會主義新勝利的新法寶。
(四)在新的實踐中豐富發(fā)展八項基本要求
實踐發(fā)展永無止境,認識真理永無止境,理論創(chuàng)新永無止境。中國特色社會主義是在實踐中形成和發(fā)展的。實踐在不斷前進,基本要求也要不斷豐富。八項基本要求沒有終結對真理的認識。在堅持和拓展中國特色社會主義道路,堅持和豐富中國特色社會主義理論體系,堅持和完善中國特色社會主義制度新的偉大實踐中,我們還要不斷解放思想,大力發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,及時總結黨領導人民深化改革開放、推動科學發(fā)展創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,及時解決實踐中遇到的各種熱點難點問題,不斷賦予八項基本要求新的時代內涵,繼續(xù)豐富發(fā)展基本要求,永葆黨的基本要求的旺盛生命力,最大限度地發(fā)揮理論對實踐的指導作用,實現(xiàn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的良性互動,不斷譜寫發(fā)展中國特色社會主義新篇章。