從溫總理講話看共產(chǎn)黨人的責(zé)任感和人民情結(jié)

3月14日上午，溫家寶總理在人民大會(huì)堂與采訪大會(huì)的中外記者見面并回答記者提問。正如溫總理在開場(chǎng)白中說，這是他在兩會(huì)之后最后一次同大家見面了。無論是中外記者還是守候在電視前面的干部群眾，都非常關(guān)注這次答記者問。一是大家都了解，在以往歷次相同的場(chǎng)合，溫總理作為一個(gè)對(duì)大政方針和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題都了然于胸的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，無論多么尖銳、敏感的問題，都能直言以對(duì)，很少使用外交辭令，更不會(huì)“王顧左右而言他”。人們希望通過這種近距離交流，從溫總理語言鮮活的即席答問中，更真切地了解中國(guó)政府對(duì)很多復(fù)雜問題的態(tài)度，也想聽聽這位只剩一年任期的領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的心聲。

作為信息發(fā)達(dá)的“地球村”的成員，人們已見慣了一些處于同樣處境的發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，因?yàn)槟茏龅氖乱逊浅Ｓ邢蓿幻襟w稱為“跛腳總理”或“跛腳總統(tǒng)”，有的甚至已擺出“看守政府”架勢(shì)，不向前只善后，不求有功但求無過，把一些燙手的難題推給后一任了。而溫總理沒有回避行將卸任的事實(shí)，他回顧說：“我擔(dān)任總理已經(jīng)9年了，這些年過得不易，也不平凡。但我總覺得還有許多工作沒有做完，許多事情沒有辦好，有不少遺憾。”“在最后一年，我將像一匹負(fù)軛的老馬，不到最后一刻絕不松套。努力以新的成績(jī)彌補(bǔ)我工作上的缺憾……”并明確宣布“在我任職的最后一年，我們政府將做幾件困難的事情，一定要做，努力做好，而不留給后人。第一件事情，就是要制定收入分配體制改革的總體方案。第二件事情，就是要制定并出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例，真正保障農(nóng)民承包地的財(cái)產(chǎn)權(quán)。第三件事情，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。第四件事情，按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)集中連片的貧困地區(qū)的扶貧工作。第五件事情，我們已經(jīng)將教育經(jīng)費(fèi)占GDP的4%列入預(yù)算，我們一定要通過努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，并使經(jīng)費(fèi)合理使用。”

總理這番話，生動(dòng)而具體地闡釋他“守職而不廢，處義而不回，永遠(yuǎn)和人民在一起”的宣言，使眾多的聽者不由動(dòng)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，只有懷著對(duì)人民的高度責(zé)任感，才會(huì)始終覺得自己還有許多工作沒有做完，許多事情沒有辦好，才會(huì)義無反顧地迎難而上。這四件事，都是關(guān)系改善民生、扶助社會(huì)弱勢(shì)群體的大事；也是關(guān)系社會(huì)公正，維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的大事；還是觸及方方面面利益的大事。征地補(bǔ)償?shù)囊?guī)范化，最直接瞄準(zhǔn)的就是有些地方政府和開發(fā)商與農(nóng)民爭(zhēng)利、損害農(nóng)民合法權(quán)益的問題。改革收入分配體制，更從根本上觸及了一些既有很強(qiáng)話語權(quán)、也控制很多公權(quán)力的既得利益群體。溫總理再次談到他以往曾引用的“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的信念，說明他對(duì)這些改革的困難和阻力有非常清醒的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也有排除這些阻力，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)公正的信心。這種共產(chǎn)黨人的責(zé)任感，這種心系人民的情結(jié)，是溫總理答記者問給我們留下的最難忘的印象。

溫總理答記者問論及內(nèi)政外交、民主法治，內(nèi)容很豐富，我想主要就自己體會(huì)最深之處談幾點(diǎn)體會(huì)。

第一，領(lǐng)導(dǎo)者首先要做到言行一致、“大節(jié)不虧”，才能獲得群眾的信任。

溫總理答記者問有兩句話給大家的印象普遍很深。一句是“由于能力所限，再加上體制等各方面的原因，我的工作還有許多不足。雖然沒有因?yàn)椴回?fù)責(zé)任而造成任何 一件事情上的失誤，但是作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，對(duì)于我在任職期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所發(fā)生的問題，我都負(fù)有責(zé)任。為此，我感到歉疚。”另一句是在為國(guó)家服務(wù)的整整45年期間，“我為國(guó)家、人民傾注了我全部的熱情、心血和精力，沒有謀過私利。我敢于面對(duì)人民、面對(duì)歷史。知我罪我，其惟春秋。”作為一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)于自己領(lǐng)導(dǎo)的部門和地區(qū)的工作失誤承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，多數(shù)人都做的到。但不是每個(gè)人都能夠問心無愧地說，沒有任何一件事情上的失誤，是因?yàn)樽约?ldquo;不負(fù)責(zé)任”造成的。而在人們的眾目睽睽和悠悠之口下，也不是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都有底氣說，在幾十年的工作中沒有利用權(quán)力謀取過私利。這是最重要的政治大節(jié)。只要能夠做到這一點(diǎn)，能力和認(rèn)識(shí)問題造成的失誤，群眾能夠理解，也能夠諒解。因?yàn)檎l都不是神仙，誰都需要在犯錯(cuò)誤的過程中學(xué)習(xí)。但這不包括說一套、做一套；要求別人一套、自己奉行一套的錯(cuò)誤。

如果我們的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都能夠理直氣壯地像溫總理那樣講出這兩句話，并且不怕組織和群眾的監(jiān)督檢查，那我們黨和政府就會(huì)受到人民群眾更加真誠(chéng)的擁護(hù)，我們的改革開放事業(yè)也會(huì)進(jìn)展的更加順利。
 
第二，要強(qiáng)化公仆意識(shí)，不怕群眾“拍磚”。

溫總理說：“政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，我們應(yīng)該創(chuàng)造條件讓人民提出意見批評(píng)政府。因此，在網(wǎng)上聽到有‘拍磚’的聲音，我并不感到奇怪，我以為這是正常的事情。群眾許多批評(píng)的意見值得我們深思，而政府重視和決定的許多重大問題，經(jīng)常是從群眾”拍磚“里頭得到的。我甚至考慮，把一些經(jīng)常批評(píng)政府的代表人士請(qǐng)到中南海，面對(duì)面地聽取他們意見。如果你們注意的話，在今年政府工作報(bào)告聽取意見的安排中，我們已經(jīng)嘗試做了，但還很不夠。”這實(shí)際上也是對(duì)我們各級(jí)黨和政府的要求。我們作為執(zhí)政黨，群眾對(duì)我們不滿意，提出這樣那樣的批評(píng)以及那是很正常的，由于每個(gè)人觀察思考問題的地位、角度和方法不同，意見可能正確也可能不正確，但都可以使執(zhí)政者從中體察到民情，從中獲得啟示，而不能一概斥之為“雜音”。只有認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，從中汲取合理的成分，才能成為群眾滿意政府。這方面既有現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)，也有國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史教訓(xùn)。

上個(gè)世紀(jì)80年代末東歐劇變后，東歐黨的一些領(lǐng)導(dǎo)人后來反思劇變時(shí)，很多人都有這樣的感慨：如果當(dāng)時(shí)各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)干部能夠少一些官僚主義，經(jīng)常深入群眾，體察民情，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)加以疏導(dǎo)，以上這些矛盾本來是不至于發(fā)展到不可收拾的地步的。1970年波蘭12月工潮就是如此。波蘭工人反映說，工人和普通黨員去找自己黨的領(lǐng)導(dǎo)人，經(jīng)常吃閉門羹。波蘭統(tǒng)一工人黨領(lǐng)導(dǎo)人拉科夫斯基也承認(rèn)：“一般情況下，下面的意見，只有強(qiáng)化到無法阻止時(shí)才有可能傳到上面……而往往已經(jīng)太遲，國(guó)家發(fā)生一個(gè)接一個(gè)的危機(jī)就是佐證。”當(dāng)然，不是所有黨的干部和黨員都是不了解社會(huì)情緒的“聾子”、“瞎子”。劇變前很長(zhǎng)一段時(shí)間里，包括許多領(lǐng)導(dǎo)干部都已意識(shí)到黨要取信于民，必須進(jìn)行深刻的經(jīng)濟(jì)和政治改革，但由于黨內(nèi)缺乏民主，這些呼聲顯得很微弱。

因此，來自黨內(nèi)的各種警告聲，經(jīng)過報(bào)喜不報(bào)憂的層層篩選，內(nèi)容越往上報(bào)越少，聲音越往上傳越小，最后對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人的決策幾乎不能給以任何影響。如果黨內(nèi)外多一些民主，保證黨員和廣大群眾的意見能夠有暢通的渠道反映上來，并能被認(rèn)真研究采納，許多問題都可以得到及時(shí)處理，許多嚴(yán)重的局面也就可以避免了。

第三，要堅(jiān)定改革決心，做到“人言不足恤”。

溫總理在溫總理答記者問說：“在我擔(dān)任總理期間，確實(shí)謠諑不斷，我雖然不為所動(dòng)，但是心里也不免感到有些痛苦。這種痛苦不是信而見疑、忠而被謗的痛苦，而是我獨(dú)立的人格不為人們所理解，我對(duì)社會(huì)感到有點(diǎn)憂慮。我將堅(jiān)持人言不足恤的勇氣，義無反顧地繼續(xù)奮斗。”“人言不足恤”。是著名的宋代改革家王安石表示自己改革決心的“三不足”中的一句。改革作為一種新事物，不被一些人理解并不奇怪，改革本身作為一種利益的再分配，因?yàn)橛|犯某些人的既得利益而遭到強(qiáng)烈的反彈更不奇怪。但作為改革者，必須有遠(yuǎn)大的政治目光，必須從人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā)來思考問題，而不能計(jì)較眼前的個(gè)人利害得失。

還用王安石的詩句來比喻，就是“不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層”。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看就是如此。在上個(gè)世紀(jì)90年代中期，如果不是朱镕基擔(dān)任總理期間，我們黨和政府頂住了來自一些方面的非議甚至罵聲，狠抓了宏觀調(diào)控、改變了經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象，我國(guó)就很難頂住亞洲金融危機(jī)的沖擊。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，如果不是以胡錦濤為總書記的黨中央，在經(jīng)濟(jì)連續(xù)25年保持10%左右的持續(xù)高速增長(zhǎng)的2003年，就提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，我們也很難頂住1998年國(guó)際金融危機(jī)，出現(xiàn)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的局面。

當(dāng)前，我們的改革已經(jīng)進(jìn)入了重要的機(jī)遇期、關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期，更考驗(yàn)我們的改革信念、智慧和勇氣。特別是過去先易后難的漸進(jìn)式改革，由于改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的不平衡、不完善，使得一些社會(huì)群體更多地承擔(dān)了改革成本，而另一些群體更多地占有了改革成果。而后者中的一部分人，便希望把這種過渡性的利益分配固定化甚至進(jìn)一步擴(kuò)大自身的利益。就如北大一名學(xué)者所說，鄧小平同志提出改革是“摸著石頭過河”，現(xiàn)在有些人是“摸石頭上癮，不想過河了。”深化改革，就從維護(hù)社會(huì)公正和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展出發(fā)，打破固化的利益格局，這也是對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的考驗(yàn)。
第四，要做到實(shí)事求是，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

溫總理在溫總理答記者問說：“今年可能是最困難的一年，但也可能是最有希望的一年。人民需要政府的冷靜、果敢和誠(chéng)信；政府需要人民的信任、支持和幫助。”溫總理特別談到了房?jī)r(jià)問題，并表示房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價(jià)位。因此，調(diào)控不能放松。溫家寶總理說：“什么叫房?jī)r(jià)合理回歸？我以為合理的房?jī)r(jià)，應(yīng)該是使房?jī)r(jià)與居民的收入相適應(yīng)，房?jī)r(jià)與投入和合理的利潤(rùn)相匹配。”總理還明確提出“中國(guó)有13億多人口，又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段，對(duì)住房的需求是剛性的，而且將會(huì)是持續(xù)的。當(dāng)然，我們說住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應(yīng)該鼓勵(lì)更多的人租房。”這個(gè)判斷，是符合科學(xué)發(fā)展的要求的。

應(yīng)該說，黨和政府在改善人民居住條件方面已經(jīng)做出了非常突出的努力。現(xiàn)在我們把人均住房面積10平方米以下作為住房特困戶，可改革開放之初的1980年，全國(guó)城市人均住房面積只有3.6平方米。考慮統(tǒng)計(jì)口徑的差別，也不到現(xiàn)在特困戶標(biāo)準(zhǔn)的一半。目前我國(guó)的建筑數(shù)量居全世界第一，上海、北京每年的建筑量差不多就是整個(gè)歐洲每年的建筑量，全世界一半以上的塔吊矗立在中國(guó)。2008年末我國(guó)實(shí)有城鎮(zhèn)住房面積已達(dá)124億平方米。是1980年的15倍。1999年到2008年，中國(guó)城鎮(zhèn)就建了將近80億平方米的住房資源，賣了將近7000萬套商品房，平均有三分之一的城市家庭買了新房。當(dāng)然，由于社會(huì)分配不公和炒房問題，一些城市房?jī)r(jià)上升較快，中低收入者住房困難。為此，中央出臺(tái)被稱為“史上最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控政策，并正式啟動(dòng)保障性安居工程。在“十一五”期間已建設(shè)大批保障房的基礎(chǔ)上，“十二五”期間還計(jì)劃建設(shè)3600萬套保障性住房，2011年已經(jīng)實(shí)際開工1000多萬套。這些具體措施，既體現(xiàn)了政府把調(diào)控進(jìn)行到底的決心，又為中低收入者提供了大批保障房，贏得了民心。

嚴(yán)厲的樓市調(diào)控的意義不僅在于要遏制購(gòu)房投資和投機(jī)的行為，使老百姓買得起房，而且要消除房地產(chǎn)暴利和看起來似乎無限的市場(chǎng)需求對(duì)投資行為的導(dǎo)向。還有這種暴利下的建房驅(qū)動(dòng)，也會(huì)威脅維持民族生存的１８億畝耕地的紅線。有位專家提出：“當(dāng)西方國(guó)家把高科技、軍工、汽車、金融、電影、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)時(shí)，如果我們?nèi)匀煌Ａ粼谝揽啃Q食民生、降低民眾幸福感的房地產(chǎn)業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的程度，我們這個(gè)民族保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力又在哪里？ ”觀點(diǎn)也許有些偏頗，但作者對(duì)高房?jī)r(jià)危害的認(rèn)識(shí)，還是有深度的。

實(shí)際上，在有些發(fā)達(dá)國(guó)家，住房也是以租為主。這有利于兩個(gè)“流動(dòng)”，一是人才的流動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家很多年輕人并不買房，因?yàn)槟贻p正是尋找發(fā)展機(jī)會(huì)、開創(chuàng)自己事業(yè)的年齡，年輕人不怕吃苦，愿意迎接各種挑戰(zhàn)，天南海北，哪里有發(fā)展機(jī)會(huì)就去哪里，能拎包入住公租房最好。而過早地買商品房、付按揭，會(huì)把自己拴死在一個(gè)地方，更不敢輕易轉(zhuǎn)行，營(yíng)造安樂窩的房子，反而成為限制發(fā)展的羈絆和負(fù)擔(dān)。二是被保障者的流動(dòng)。廉租房住戶隨經(jīng)濟(jì)狀況變化搬出搬進(jìn)，廉租房公共資源的性質(zhì)卻不會(huì)變，只會(huì)越蓋覆蓋面越大。因此“以租為主”，是符合我國(guó)國(guó)情的。還有，溫總理也指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系到財(cái)政、金融、土地、企業(yè)等各項(xiàng)政策，涉及到中央和地方的利益關(guān)系，特別是地方從土地出讓中獲取大量的收入，同時(shí)也涉及到金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益，改革的阻力相當(dāng)之大，也有部分人抱著政府為“保增長(zhǎng)”下半年或許會(huì)放松調(diào)控的幻想。因此，總理再次重申了堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松的決心。
第五，在溫總理的答記者問中，最引人注目的就是關(guān)于推進(jìn)政治體制改革的談話。

這五年的兩會(huì)后答記者問，溫總理每次都談到這個(gè)話題。在2009年曾提出，推進(jìn)政治體制改革最重要的是三個(gè)方面：一是要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保障人民的自由和權(quán)利；二是推進(jìn)司法體制改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義；三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。2011年提出政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該協(xié)調(diào)推進(jìn)，黨和國(guó)家才會(huì)充滿生機(jī)和活力。今年則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段，沒有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能進(jìn)行到底，已經(jīng)取得的成果還有可能得而復(fù)失。

溫總理的答問是有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。改革開放33年來，政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分，始終隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷深化，并起著為經(jīng)濟(jì)改革開辟道路和保駕護(hù)航的作用。當(dāng)前，我國(guó)的改革已進(jìn)入關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這個(gè)時(shí)期的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是在快速發(fā)展過程中沉淀和積累起來的各種矛盾，已經(jīng)盤根錯(cuò)節(jié)地交織在一起。某個(gè)方面的單項(xiàng)改革，都難以解決客觀存在的深層矛盾。馬克思主義認(rèn)為，政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，它產(chǎn)生于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，同時(shí)又極大地影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，無論是簡(jiǎn)政放權(quán)的市場(chǎng)化改革的整體推進(jìn)和深化，還是為逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕而進(jìn)行的社會(huì)體制改革，都離不開政治體制改革的同步推進(jìn)。沒有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能進(jìn)行到底，已經(jīng)取得的成果還有可能得而復(fù)失。因此不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，而且要進(jìn)行政治體制改革，特別是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革。

把改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度作為政治體制改革的主要內(nèi)容，是鄧小平同志提出的，他說：“從黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度，干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象”。而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，沒有完全消除的舊的弊端，又表現(xiàn)出新的特點(diǎn)。一是權(quán)力高度集中、缺乏制約監(jiān)督，導(dǎo)致權(quán)錢交易現(xiàn)象依然相當(dāng)普遍地存在；二是社會(huì)誠(chéng)信缺失與權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)、一些政府首先誠(chéng)信缺失分不開；三是窮富差距擴(kuò)大，而解決社會(huì)分配不公的努力遇到很大阻力。這三方面的問題，最后都反映為擁有很大的話語權(quán)和其他公權(quán)力的一些既得利益群體對(duì)改革的阻礙。要沖破這些阻礙，要依靠發(fā)展基層民主，更要依靠頂層設(shè)計(jì)和頂層推動(dòng)。也就是說，政治體制改革黨要從高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)率先開始，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先示范。發(fā)展民主意味著平等，意味著對(duì)特權(quán)的限制、對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，對(duì)官員及家人財(cái)產(chǎn)的公開等等。這里包括把已經(jīng)寫在紙面上的條文貫徹落實(shí)，也包括為了增強(qiáng)制度的執(zhí)行力而建立的保證性制度。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)制度，我們的各項(xiàng)制度如果領(lǐng)導(dǎo)干部不執(zhí)行，等于一風(fēng)吹。只有高層示范，才能凝聚改革共識(shí)，推進(jìn)黨內(nèi)民主的順利發(fā)展。溫總理還提出，任何一項(xiàng)改革必須有人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創(chuàng)造精神。應(yīng)該說，隨著人們追求公平正義的公民意識(shí)的覺醒和網(wǎng)絡(luò)、微博的發(fā)展，人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序地行使自己的各項(xiàng)民主權(quán)力，已經(jīng)有了比以往更好的環(huán)境條件，通過這種上下結(jié)合，我們的政治體制改革和各項(xiàng)改革一定可以獲得新的活力。

溫總理在《答記者問》中，還兩次提到黨的十一屆三中全會(huì)后我們當(dāng)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，提出 “文革”的錯(cuò)誤和封建的影響，并沒有完全清除。文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能重新發(fā)生。人們做了各種各樣的解讀。我認(rèn)為，這主要還是作為一種警示提出的。“文革”已結(jié)束36年了，40歲以下的人對(duì)“文革”都不會(huì)留下什么親身感受。但這場(chǎng)民族的劫難、黨的劫難留給我們的慘痛教訓(xùn)卻不能忘記。在中共十二大召開前，陳云同志審閱中央委員會(huì)的報(bào)告稿時(shí)，看到里面講“民主生活很不夠”是“文化大革命”發(fā)生的重要原因。他指出這種說法不對(duì)，“應(yīng)該說，黨內(nèi)民主集中制沒有了，集體領(lǐng)導(dǎo)沒有了，這是‘文化大革命'發(fā)生的一個(gè)根本原因。”后來，他又多次提出，要允許大家提不同意見，“不怕人家講錯(cuò)話，就怕人家不說話”;“要是開起會(huì)來，大家都不說話，那就天下不妙。”我們發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，推動(dòng)政治體制改革的決策，就是在總結(jié)“文革”的歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做出的。

溫總理還指出，發(fā)展中國(guó)民主要根據(jù)中國(guó)的國(guó)情循序漸進(jìn)地發(fā)展，并舉了從村到鄉(xiāng)再到縣，鼓勵(lì)群眾沿著這條道路大膽地進(jìn)行民主實(shí)踐，并在實(shí)踐中得到鍛煉。因?yàn)?，在我們這樣一個(gè)十三億人口的大國(guó)搞政治體制改革，必須從實(shí)際出發(fā)，與我國(guó)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，與我國(guó)歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化教育水平相適應(yīng)，有秩序、有步驟地展開。我們既要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，走自己的路，又要借鑒其他國(guó)家反映人類文明發(fā)展成果的民主政治經(jīng)驗(yàn)，才能構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的政治文明。

溫總理說他對(duì)于政治體制改革的關(guān)注，是出于責(zé)任感，經(jīng)過多年的思考，已經(jīng)比較全面和具體了。這些改革思想，對(duì)于進(jìn)一步深化我們各方面的改革，無疑具有重要的實(shí)踐意義。