未來(lái)中國(guó)的走向

 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶

（2011年6月27日，倫敦）

尊敬的納斯會(huì)長(zhǎng)，各位會(huì)員、各位使節(jié)，女士們、先生們：

今天，我應(yīng)邀訪問(wèn)久負(fù)盛名的英國(guó)皇家學(xué)會(huì)，深感榮幸。剛才，英國(guó)皇家學(xué)會(huì)授予我“查理二世國(guó)王獎(jiǎng)”。這不僅是我個(gè)人的榮譽(yù)，也是對(duì)中國(guó)科技進(jìn)步的肯定，同時(shí)也是中英兩國(guó)科技界友誼與合作的象征。對(duì)此，我向你們表示衷心的感謝！

英國(guó)皇家學(xué)會(huì)，是英國(guó)最高科學(xué)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，也是世界上歷史最悠久的科學(xué)學(xué)會(huì)。牛頓、達(dá)爾文、愛(ài)因斯坦、霍金等科學(xué)巨匠，為人類科技事業(yè)發(fā)展作出過(guò)劃時(shí)代的貢獻(xiàn)。在座的各位會(huì)員，同樣以自己的杰出成就造福社會(huì)。我向你們表示崇高的敬意！

擔(dān)任中國(guó)總理以來(lái)，這是我第四次訪問(wèn)貴國(guó)。這一次和上一次時(shí)隔兩年，感覺(jué)大不相同。２００９年初，貴國(guó)遭受一場(chǎng)罕見(jiàn)的大雪，同時(shí)也經(jīng)歷著國(guó)際金融危機(jī)的煎熬。我從達(dá)沃斯到倫敦一路走來(lái)，感受到一種憂郁不安的氣氛。我當(dāng)時(shí)說(shuō)，“信心比貨幣和黃金更寶貴”。如今仲夏的倫敦，人們又恢復(fù)了往日的從容和自信。我對(duì)貴國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)所作的努力和可喜進(jìn)展，表示由衷的欽佩！

我要告訴朋友們的是，經(jīng)過(guò)這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)的洗禮，中國(guó)前進(jìn)的步伐更加穩(wěn)健了。在這里，我想說(shuō)一件事。

２００８年５月１２日，中國(guó)西南部發(fā)生毀滅性的特大地震。當(dāng)時(shí)，我站在震中汶川的廢墟上，對(duì)前來(lái)采訪的中外記者說(shuō)，“過(guò)三年再來(lái)，一個(gè)新的汶川會(huì)拔地而起”。三年過(guò)去了，我們一邊應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，一邊舉全國(guó)之力進(jìn)行災(zāi)后重建。上個(gè)月，我第十次來(lái)到震區(qū)，欣喜地看到：災(zāi)區(qū)最漂亮的是住房，最堅(jiān)固的是學(xué)校，最現(xiàn)代的是醫(yī)院，最滿意的是居民。我邀請(qǐng)?jiān)谧魑慌笥?，有機(jī)會(huì)到中國(guó)汶川走一走、看一看。如果你們身臨其境，一定會(huì)為這里發(fā)生的奇跡感到震撼，也會(huì)從中真實(shí)地感受到中國(guó)的生機(jī)和活力。

對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展變化，世界上有各種各樣的解讀；對(duì)未來(lái)中國(guó)的走向，人們也非常關(guān)注。我愿意借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，談?wù)勎业目捶ā?/p>

上世紀(jì)８０年代初，中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平，曾提出我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程分“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。第一步，基本解決溫飽問(wèn)題；第二步，全面建設(shè)小康社會(huì)；第三步，到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。２０１０年到２０２０年，是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。“三步走”戰(zhàn)略的核心和本質(zhì)，都是堅(jiān)持以人為本，增進(jìn)全體中國(guó)人的福祉。沿著這條社會(huì)主義現(xiàn)代化道路前進(jìn)，中國(guó)必將會(huì)有一個(gè)更加光明的未來(lái)。

未來(lái)的中國(guó)，將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕的國(guó)家。集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷改善人民生活，始終是中國(guó)政府的第一要?jiǎng)?wù)。我們將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路。我們將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，使消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。我們將更加注重改善民生，努力擴(kuò)大就業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，讓各族人民共享發(fā)展成果。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興和可持續(xù)發(fā)展，根本靠科技。中國(guó)政府已經(jīng)制定并組織實(shí)施了國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃。我們持續(xù)增加科技投入，近五年，中央財(cái)政共投入近１０００億美元，年均增長(zhǎng)２２．７％。從今年開(kāi)始實(shí)施的“十二五”規(guī)劃，我們力爭(zhēng)把研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從現(xiàn)在的１．７５％提高到２．２％。同時(shí)，我們將加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端設(shè)備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。所有這些，都將促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展并為長(zhǎng)期發(fā)展提供有力支撐。

從世界范圍看，克服國(guó)際金融危機(jī)，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、平衡和可持續(xù)發(fā)展，根本也要靠科技。當(dāng)今世界正處于新科技革命的前夜，新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命初現(xiàn)端倪，諸多領(lǐng)域正醞釀著激動(dòng)人心的重大突破。這場(chǎng)新科技革命，必將進(jìn)一步深化我們對(duì)宇宙自然和人類自身的認(rèn)識(shí)，必將開(kāi)辟生產(chǎn)力發(fā)展的新空間，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，必將深刻影響人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，從而從根本上改變２１世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。科技無(wú)國(guó)界。讓我們共同迎接這一偉大時(shí)代的到來(lái)！

未來(lái)的中國(guó)，將是一個(gè)充分實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義的國(guó)家。在人類歷史上，在反對(duì)封建專制斗爭(zhēng)中形成的民主、法治、自由、平等、人權(quán)等觀念，是人類精神的一次大解放。只是不同社會(huì)、不同國(guó)家，實(shí)現(xiàn)的途徑和形式有所不同。人民民主是社會(huì)主義的生命，沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義。真正的民主離不開(kāi)自由。真正的自由離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利的保障。坦率地說(shuō)，目前中國(guó)社會(huì)還存在著貪污腐敗、分配不公以及損害人民群眾權(quán)益的種種弊端。解決這些問(wèn)題的根本途徑，是堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革，建設(shè)社會(huì)主義民主法治國(guó)家。

我們要尊重和保障人權(quán)，依法保障全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。我們要健全對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力真正為人民謀福利。中國(guó)曾經(jīng)是封建主義影響很深的國(guó)家，新中國(guó)成立后曾經(jīng)歷十年“文革”的浩劫，在開(kāi)放的環(huán)境下又出現(xiàn)一些新的情況和問(wèn)題。發(fā)揚(yáng)民主，健全法制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民監(jiān)督和批評(píng)政府，使政府不敢懈怠、避免產(chǎn)生腐敗。人民的責(zé)任感和民主精神，將帶動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。人民參與社會(huì)管理和公共事務(wù)越多，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的能量就越大。

近些年來(lái)，我們?cè)谏罨?jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。在推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化，加強(qiáng)人民對(duì)政府的監(jiān)督等方面，也有許多進(jìn)步。例如，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，政府預(yù)算公開(kāi)，推行電子政務(wù)、聽(tīng)證制度和專家咨詢制度等。我已連續(xù)三年在作《政府工作報(bào)告》之前，在網(wǎng)上同網(wǎng)民交流。今年春，我在新華網(wǎng)在線交流時(shí)，收到網(wǎng)民來(lái)帖４０多萬(wàn)條，手機(jī)信息１１萬(wàn)多條，頁(yè)面訪問(wèn)量近３億人次。同這些普通民眾的交流，是心對(duì)心的交流，可以直接體察人民的喜怒哀樂(lè)和對(duì)政府的訴求，有利于改進(jìn)政府工作。

未來(lái)的中國(guó)，將是一個(gè)更加開(kāi)放包容、文明和諧的國(guó)家。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，只有開(kāi)放包容，才能發(fā)展進(jìn)步。唯有開(kāi)放，先進(jìn)和有用的東西才能進(jìn)得來(lái)；唯有包容，吸收借鑒優(yōu)秀的文化，才能使自己充實(shí)和強(qiáng)大起來(lái)。

我們不僅要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，而且在文化建設(shè)、社會(huì)管理等領(lǐng)域也要大膽博采眾長(zhǎng)。中國(guó)在推進(jìn)現(xiàn)代化過(guò)程中遇到的諸多問(wèn)題，如能源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、司法公正問(wèn)題和廉政問(wèn)題等，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都曾經(jīng)遇到過(guò)。對(duì)各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真借鑒；對(duì)別人走過(guò)的彎路，我們不應(yīng)重復(fù)；對(duì)世界面臨的難題，我們要同國(guó)際社會(huì)一道來(lái)破解。

我們要?jiǎng)?chuàng)造更加良好的政治環(huán)境和更加自由的學(xué)術(shù)氛圍，讓人民追求真理、崇尚理性、尊重科學(xué)，探索自然的奧秘、社會(huì)的法則和人生的真諦。做學(xué)問(wèn)、搞科研，尤其需要倡導(dǎo)“獨(dú)立之精神，自由之思想”。正因?yàn)橛辛顺浞值膶W(xué)術(shù)自由，像牛頓這樣在人類歷史上具有偉大影響的科學(xué)家，才能夠思潮奔騰、才華迸發(fā)，敢于思考前人從未思考過(guò)的問(wèn)題，敢于踏進(jìn)前人從未涉足的領(lǐng)域。不久前，我同中國(guó)科學(xué)家交流時(shí)提出，要大力營(yíng)造敢于創(chuàng)造、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于批判和寬容失敗的環(huán)境，鼓勵(lì)自由探索，提倡學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。

我們歷來(lái)主張尊重世界文明的多樣性，倡導(dǎo)不同文明之間的對(duì)話、交流與合作。我國(guó)已故著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生，上世紀(jì)３０年代曾就讀于倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院并獲得博士學(xué)位，一生飽經(jīng)滄桑。他在晚年提出：“各美其美，美人之美，美美與共，世界大同。”費(fèi)老先生的這一人生感悟，生動(dòng)反映了當(dāng)代中國(guó)人開(kāi)放包容的胸懷。

未來(lái)的中國(guó)，將是一個(gè)堅(jiān)持和平發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)家。走和平發(fā)展道路，是中國(guó)政府和人民根據(jù)時(shí)代潮流和自身利益作出的戰(zhàn)略抉擇，是中國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。中國(guó)的和平發(fā)展，對(duì)世界不是威脅，而是機(jī)遇。中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，近五年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在２０％以上。自２００１年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，年均進(jìn)口近７５００億美元商品，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了１４００多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。未來(lái)５年，中國(guó)進(jìn)口規(guī)模累計(jì)有望超過(guò)８萬(wàn)億美元，將給世界各國(guó)帶來(lái)更多商機(jī)。

２１世紀(jì)應(yīng)是合作的世紀(jì)，而不是沖突和爭(zhēng)霸的世紀(jì)。中國(guó)是世界和平的堅(jiān)定維護(hù)者。我們一貫主張和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)使用武力。中國(guó)將同國(guó)際社會(huì)一道，共擔(dān)責(zé)任、共迎挑戰(zhàn)，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際體系朝著更加公平、公正、包容的方向發(fā)展。

女士們、先生們：

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是１３億中國(guó)人民的莊嚴(yán)選擇。中國(guó)３０多年的變化，得益于改革開(kāi)放；中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，仍然要靠改革開(kāi)放。改革開(kāi)放，要貫穿中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。倒退沒(méi)有出路，停滯也沒(méi)有出路。只有堅(jiān)定信心、繼續(xù)前進(jìn)，中國(guó)才能建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，中國(guó)人民才能更加普遍和以更高水準(zhǔn)過(guò)上有尊嚴(yán)的幸福生活。盡管前進(jìn)的道路上還會(huì)有這樣那樣的艱難險(xiǎn)阻，但這一歷史進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)！

女士們、先生們：

英國(guó)是世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家，在高科技、高等教育、金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、低碳經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，都具有中國(guó)所需要的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)廣闊的市場(chǎng)、豐富的人力資源和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ梢詾橛?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持。中國(guó)政府積極推進(jìn)大型企業(yè)、研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)同英國(guó)的合作，鼓勵(lì)雙方高端人才的交流和合作研究。

英國(guó)偉大思想家培根說(shuō)過(guò)，“智者創(chuàng)造機(jī)會(huì)，而不是等待機(jī)會(huì)”。富有思想和智慧的中英兩國(guó)人民，一定能創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，推動(dòng)兩國(guó)合作邁上新的臺(tái)階！我對(duì)中英關(guān)系的明天充滿信心，更充滿期待！

謝謝大家！