在聚焦戰(zhàn)略下辦大事辦成事——五論認(rèn)真貫徹落實(shí)“解放思想大討論”務(wù)虛會(huì)精神

打造“四個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代泉城，濟(jì)南城市發(fā)展的目標(biāo)明確、方向清晰。要想在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新跨越，在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新騰飛，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、政策、資源的聚焦，以聚焦促進(jìn)集聚，以集聚促進(jìn)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。沒(méi)有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，就不可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中挺直腰板。濟(jì)南是傳統(tǒng)的工業(yè)城市，但在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，濟(jì)南大部分傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)落在了市場(chǎng)后邊，傾力打造的部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大、實(shí)力還不夠強(qiáng)。在新的時(shí)期，要想成為名副其實(shí)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，濟(jì)南必須開(kāi)闊眼界、提升標(biāo)桿，自覺(jué)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái)定位和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“中國(guó)制造2015”中，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點(diǎn)備受關(guān)注，濟(jì)南已有一定的基礎(chǔ)：信息通信、先進(jìn)存儲(chǔ)，我們有浪潮；超高速大容量智能光傳輸技術(shù)，我們有量子通訊；高檔數(shù)控機(jī)床，我們有二機(jī)床；新材料，我們有碳化硅晶體材料、圣泉等等。既然有一定基礎(chǔ)又符合國(guó)家戰(zhàn)略，就要引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
城市的發(fā)展需要空間承載。如何在空間上合理布局經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于提升一座城市的綜合實(shí)力、發(fā)展檔次至關(guān)重要。實(shí)踐證明，“遍撒芝麻鹽”式的發(fā)展形不成集聚力，更不會(huì)產(chǎn)生以商招商的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。以建設(shè)區(qū)域性金融中心為例，金融的本質(zhì)是聚焦的、集聚的，更何況是金融中心。其本身的集聚屬性，決定了只能相對(duì)聚焦到一個(gè)區(qū)域發(fā)展，唯如此才能稱其為中心。之前，濟(jì)南欠缺一個(gè)承載金融中心的聚焦區(qū)域；現(xiàn)在，我們提出了舉全市之力高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，引導(dǎo)金融服務(wù)業(yè)相對(duì)集中到文博片區(qū)發(fā)展，以此打造能夠反映山東經(jīng)濟(jì)大省形象的標(biāo)志性區(qū)域。這里將集聚200米以上的超高樓、各類現(xiàn)代金融服務(wù)企業(yè)、更多的億元樓。空間的集聚與產(chǎn)業(yè)的集聚有機(jī)聯(lián)系在一起，發(fā)展才能產(chǎn)生強(qiáng)勁的爆發(fā)力和持久力?！　?/p>

政策與資源的聚焦要精準(zhǔn)發(fā)力。談及招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，總會(huì)聽(tīng)到各種要政策、要優(yōu)惠的聲音。其實(shí)，很多時(shí)候不是沒(méi)有政策，而是我們不了解、不懂得甚至不會(huì)使用政策。目前，從國(guó)家到地方都有很多扶持優(yōu)惠政策。如國(guó)家層面有大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策、扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策等。只要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)定位對(duì)接，就可以去利用國(guó)家的錢(qián)。再比如海綿城市、水生態(tài)文明試點(diǎn)城市，爭(zhēng)取到了試點(diǎn)就能夠適用相關(guān)政策。政府還可整合各類扶持引導(dǎo)資金，研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，嘗試聯(lián)合投資、委托管理和獨(dú)立投資等多種模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛上快車(chē)道。在資源聚焦上，主要是土地資源、領(lǐng)導(dǎo)資源、社會(huì)資源，以資源的聚焦換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
以聚焦促進(jìn)集聚，以集聚促進(jìn)發(fā)展。別的城市能做到的，濟(jì)南一定能做到。