聚焦重點(diǎn)任務(wù)履行應(yīng)盡職責(zé)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的突破

近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的決策部署，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，動(dòng)真碰硬懲治腐敗，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展。但也要清醒地看到，我們工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題：有的黨委（黨組）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠，沒(méi)有跟進(jìn)部署，沒(méi)有細(xì)化措施，沒(méi)有狠抓執(zhí)行，導(dǎo)致主體責(zé)任懸在空中、落不了地；“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在，一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕，出現(xiàn)變異化、隱蔽化的傾向；腐敗案件時(shí)有發(fā)生，個(gè)別黨員干部目無(wú)法紀(jì)、膽大妄為，懲治和預(yù)防腐敗還有大量工作要做。特別是王敏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的發(fā)生，充分說(shuō)明我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性長(zhǎng)期性。我們一定要始終保持清醒的頭腦，正確分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，一方面，要肯定成績(jī)、增強(qiáng)信心，不能因少數(shù)腐敗分子而否定全市黨員干部隊(duì)伍的主流，否定濟(jì)南整體工作的成績(jī)，否定黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。姜異康書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，濟(jì)南市干部隊(duì)伍的主流是好的，要把王敏的個(gè)人問(wèn)題與濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍區(qū)別開(kāi)來(lái)，與濟(jì)南市的整體工作和這些年取得的成績(jī)區(qū)別開(kāi)來(lái)。這體現(xiàn)了省委對(duì)濟(jì)南黨員干部的充分信任，對(duì)濟(jì)南工作的充分肯定。另一方面，更要正視問(wèn)題、警醒起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為，盡心竭力、履行職責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的突破，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

“兩個(gè)責(zé)任”要落到實(shí)處。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵要做到以下四點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)集體不松手。黨委是管黨的主體，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。這就要求各級(jí)黨委（黨組）要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在行動(dòng)上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手。各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記作為第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，既要掛帥出征、靠前指揮，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，又要以上率下、抓好督查，層層傳遞壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。三是班子成員不縮手。落實(shí)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員同樣責(zé)無(wú)旁貸。要堅(jiān)決克服黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己分管工作無(wú)關(guān)的思想，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書(shū)”，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就履行到哪里。四是紀(jì)檢機(jī)關(guān)不放手。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)有機(jī)的整體，相輔相成、缺一不可。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門(mén)機(jī)關(guān)的作用，突出主業(yè)主責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查辦力度，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。

糾治“四風(fēng)”要嚴(yán)到細(xì)處。打好作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，橫下一條心糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。一要經(jīng)常化。作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性、頑固性，稍有松懈就可能死灰復(fù)燃。要把作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻擺上重要位置、有機(jī)融入日常工作，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。二要具體化。糾治“四風(fēng)”不是抽象概念，不是空對(duì)空、喊口號(hào)，必須從具體問(wèn)題入手，從細(xì)微之處著手。要把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”作為整治重點(diǎn)，繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)，解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，特別是緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向，著力查處公款吃喝、公車(chē)私用等隱蔽化的問(wèn)題。要充分發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線等平臺(tái)的監(jiān)督作用，依靠人民群眾的“火眼金睛”，讓違規(guī)違紀(jì)者無(wú)處藏身。三要長(zhǎng)效化。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，做好建章立制工作，進(jìn)一步深化民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作，繼續(xù)開(kāi)展“直面問(wèn)題、踐行承諾”整改活動(dòng)，把一些實(shí)踐中行之有效、群眾歡迎的制度固定下來(lái)，不斷健全完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

懲治腐敗要打到痛處。腐敗問(wèn)題對(duì)黨的傷害最大，嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，重拳出擊、除惡務(wù)盡，真正達(dá)到查處一個(gè)、教育一批、震懾一片的效果。一是保持高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，對(duì)腐敗問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價(jià)。二是突出查辦重點(diǎn)。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，拔爛樹(shù)、治病樹(shù)、正歪樹(shù)，重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買(mǎi)官賣(mài)官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等大案要案；突出查處十八大后仍不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。三是發(fā)揮警示作用。要注重加強(qiáng)警示教育，充分利用王敏案件和十八大以來(lái)黨員干部違紀(jì)違法的典型案例，以案說(shuō)法、以案明法，讓黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，做到秉公用權(quán)、廉潔自律。

紀(jì)律約束要抓到軟處。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的共同行為規(guī)則，是增強(qiáng)各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。我們要把守紀(jì)律講規(guī)矩放在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，著力防止和解決紀(jì)律松弛、組織渙散的問(wèn)題，真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。一是有紀(jì)必依。要學(xué)好黨的規(guī)矩，深入領(lǐng)會(huì)把握黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例，將其作為自己為官做事的基本遵循。要牢固樹(shù)立“規(guī)矩面前沒(méi)有特權(quán)、紀(jì)律約束沒(méi)有例外”的意識(shí)，始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)成一條不能碰的底線，嚴(yán)防死守，令行禁止。二是執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，就會(huì)產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣。各級(jí)黨組織要鐵面無(wú)私、敢抓敢管，維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，堅(jiān)決同違反黨紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)，確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。三是違紀(jì)必究。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)那些對(duì)中央和上級(jí)大政方針妄加評(píng)論、亂說(shuō)一氣，違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行黨組織決定，不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告等組織制度，不履行黨員義務(wù)等違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為，必須及時(shí)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決給予組織處理或紀(jì)律處分，真正讓紀(jì)律成為帶電的高壓線。