2023年03月29日 星期三

用法治為全面深化改革護航

——四論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神

發(fā)布日期:2014-10-28

信息來源:人民日報

改革駛?cè)肷詈?,離不開法治護航。實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),落實全面深化改革的頂層設(shè)計,都需要法治提供全方位保障。

黨的十八屆四中全會強調(diào),全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,必須全面推進依法治國。這一論斷,深刻闡明了法治與全面深化改革的關(guān)系。中國社會進入深刻變革期之后,無論是統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益,還是調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,都需要在法治軌道上推進,依靠法治解決各種社會矛盾和問題。全面推進依法治國,是確保各項改革事業(yè)既生機勃勃又井然有序的必然要求。

改革開放以來,從我們黨對“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的反復(fù)強調(diào),到黨的十五大、十六大、十七大一以貫之強調(diào)落實依法治國基本方略,再到黨的十八大強調(diào)更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,法治與改革始終相伴隨。從十八屆三中全會部署全面深化改革,到這次四中全會部署全面推進依法治國,之間有著深刻的內(nèi)在邏輯,就是要在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在全面深化改革總體框架內(nèi)推進依法治國各項工作,在法治保障下不斷深化改革。

今天,改革進入攻堅期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,如不及時以法治方式疏浚改革洪流,以法治思維化解矛盾淤積,減少利益調(diào)配帶來的社會震蕩,緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛,勢必引發(fā)新的矛盾。在法治的引領(lǐng)下推進改革,在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革,是中國改革持續(xù)向前的基本保障。

建設(shè)一個更加公平正義的社會,是改革的應(yīng)有之義。中國的改革發(fā)展早已令世界矚目,但也要看到,以往發(fā)展中產(chǎn)生的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然存在,人民群眾對社會公平正義的呼聲也日益高漲。法治是社會穩(wěn)定的“壓艙石”,也是人民維護合法權(quán)益的“重武器”。直面問題、聚焦問題,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,發(fā)揮法治調(diào)和鼎鼐的作用,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,切實促進公平正義,才能保證改革的正確方向和順利推進。

市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,和諧社會是法治社會。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須搞好法治建設(shè)。改革經(jīng)驗告訴人們,市場只有和法治相結(jié)合,才能克服市場機制的盲目性。同樣,在和諧社會建設(shè)中,需要從解決人民最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等問題入手,依靠法治營造更加公平、和諧、有序的社會環(huán)境。

舟楫相配,得水而行。全面深化改革與全面推進依法治國,如車之兩輪、鳥之兩翼,共同推動全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前,共同放飛實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

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