高度自覺 風(fēng)險(xiǎn)自警 執(zhí)政自信

 辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大報(bào)告指出，“形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。”新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了新要求。

　　高度自覺：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要前提

　　黨的十八大對(duì)新時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行了全面部署，宣示了我們黨對(duì)歷史使命的高度自覺，彰顯了我們黨提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的自覺能力。

　　理論自覺。理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，黨的理論武裝就跟進(jìn)一步，這是長(zhǎng)期以來我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。我們黨的理論自覺，就是堅(jiān)持把理論建設(shè)和理論武裝放在首位，提高全黨的馬克思主義理論水平。在新的歷史條件下，在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求下，強(qiáng)化理論自覺需要結(jié)合中國特色社會(huì)主義總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)的要求，深入研究我國發(fā)展的階段性特征，及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷作出新的理論概括，堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義理論體系，以更新更廣的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

　　制度自覺。在新的歷史時(shí)期，我們黨的制度自覺，首先體現(xiàn)為對(duì)法律制度的高度自覺。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，要將依法治國、依法執(zhí)政放在首位。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨自身在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。其次，體現(xiàn)為對(duì)制度體系的高度自覺。制度不單單是法律條文，還包括體制機(jī)制等。增強(qiáng)制度自覺，就是要實(shí)現(xiàn)制度體系的科學(xué)化、規(guī)范化和協(xié)調(diào)化。以黨內(nèi)民主建設(shè)為例，我們黨不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主生活、黨內(nèi)行為激勵(lì)和約束機(jī)制的細(xì)則化、條例化，既有實(shí)體性制度，又有程序性制度，努力減少制度執(zhí)行的自由裁量空間。

　　方法自覺。“工欲善其事，必先利其器”。通過努力探索黨的建設(shè)的科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在方法自覺方面，我們黨自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)方式方法和技術(shù)，努力推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化。其中，最根本的是既繼承和發(fā)展黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的黨的建設(shè)的成功方法，又與時(shí)俱進(jìn)，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，包括探索運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，借鑒外國執(zhí)政黨建設(shè)的有益做法，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平。

　　風(fēng)險(xiǎn)自警：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的機(jī)制保障

　　一個(gè)政黨的運(yùn)行就像生命肌體一樣，除了具備自我學(xué)習(xí)、自我更新等機(jī)制，還必須具備自我預(yù)警和保護(hù)機(jī)制。這道“防火墻”，就是有機(jī)體或組織的風(fēng)險(xiǎn)自警機(jī)制。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，風(fēng)險(xiǎn)自警機(jī)制的形成是重要保障。

　　我們黨具有構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)自警機(jī)制的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在延安時(shí)期，我們黨就對(duì)執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)問題有清醒的認(rèn)識(shí)。1945年7月，民主人士黃炎培在延安窯洞向毛澤東同志提出了如何跳出“歷史周期率”的問題。毛澤東同志指出：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”后來，毛澤東同志又號(hào)召全黨學(xué)習(xí)郭沫若總結(jié)李自成進(jìn)京失敗教訓(xùn)而撰寫的《甲申三百年祭》，用以警示全黨，要保持頭腦清醒，切忌重蹈“闖王陷阱”。怎樣才能跳出“闖王陷阱”呢？那就是“兩個(gè)務(wù)必”。

　　進(jìn)入新時(shí)期，我們黨不斷構(gòu)建針對(duì)“優(yōu)勢(shì)倦怠癥”的風(fēng)險(xiǎn)自警機(jī)制。時(shí)至今日，我們黨已成為擁有8200多萬黨員、400多萬個(gè)基層黨組織的大黨。如何構(gòu)建針對(duì)“優(yōu)勢(shì)倦怠癥”的風(fēng)險(xiǎn)自警機(jī)制，已經(jīng)成為擺在我們面前亟待解決的課題。為此，我們黨強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。先進(jìn)性和純潔性教育錘煉是組織機(jī)體自我警示的一劑良藥。黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，而不是一勞永逸的。過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，更不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，總是不斷賦予黨的先進(jìn)性以新的內(nèi)涵。黨的純潔性也不是一成不變的，過去純潔不等于永遠(yuǎn)不受污染，更需要我們時(shí)刻維持凈化系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，是在黨的肌體內(nèi)建立風(fēng)險(xiǎn)自警機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，它將關(guān)口前移，通過自查和自警來避免病毒入侵。我們必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的期待，不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，努力使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們黨始終走在時(shí)代的前列。

　　執(zhí)政自信：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在體現(xiàn)

　　黨的執(zhí)政自信，就是通過提出、運(yùn)用正確的理論和路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)制定、實(shí)施憲法和法律，以科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的堅(jiān)定信念和必勝信心?？梢哉f，執(zhí)政自信是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在體現(xiàn)。

　　“三個(gè)自信”引領(lǐng)執(zhí)政自信。黨的十八大報(bào)告提出，全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。這“三個(gè)自信”，彰顯了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義的理性認(rèn)識(shí)和清醒把握。中國特色社會(huì)主義道路，是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，也是我們黨執(zhí)政興國的必由之路。中國特色社會(huì)主義理論體系，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國特色，深化了對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。中國特色社會(huì)主義制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造積累的一套既符合中國國情又順應(yīng)時(shí)代潮流、充滿生命力的制度體系?？梢哉f，道路正確、理論科學(xué)、制度文明可以不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，也必然增強(qiáng)我們黨的執(zhí)政自信。

　　創(chuàng)新型執(zhí)政黨成就執(zhí)政自信。中國共產(chǎn)黨是具有創(chuàng)新精神和品質(zhì)的馬克思主義政黨。從開辟“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命之路開始，改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)就已成為我們黨革命、建設(shè)和改革之路上屢克艱險(xiǎn)的法寶。實(shí)踐證明，越是改革、越是創(chuàng)新，我們黨就越是充滿執(zhí)政自信。創(chuàng)新型執(zhí)政黨的建設(shè)與學(xué)習(xí)型和服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)一樣，是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要途徑。沒有改革創(chuàng)新，就難以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就難以完成黨所肩負(fù)的歷史使命。

　　執(zhí)政方式實(shí)現(xiàn)執(zhí)政自信?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一?？茖W(xué)執(zhí)政是前提，對(duì)“三大規(guī)律”的深刻把握保證了我們黨能夠科學(xué)執(zhí)政，能夠在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中按照規(guī)律辦事。民主執(zhí)政是本質(zhì)，它以保證人民當(dāng)家作主為根本，以擴(kuò)大社會(huì)主義民主、加快社會(huì)主義法治國家建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明為目標(biāo)。依法執(zhí)政是基本方式，它要求加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，使全體黨員牢固樹立法制觀念，堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政方式，不但讓我們黨的執(zhí)政更加自信，也在實(shí)踐中不斷提高著黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　?。▓?zhí)筆：楊俊一）