“老樹(shù)發(fā)新芽”、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨,是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要做好的重要文章?！斗桨浮诽岢?加強(qiáng)技術(shù)改造和模式創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高裝備技術(shù)水平,形成支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
做強(qiáng)高端化工產(chǎn)業(yè)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是山東的家底。2016年,我省規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15萬(wàn)億元,居全國(guó)第二,其中70%是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?；な俏沂」I(yè)中僅次于輕工的第二大產(chǎn)業(yè),也是亟待新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《方案》,我省要做強(qiáng)高端化工產(chǎn)業(yè)。
《方案》提出,加大化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化整合力度,加強(qiáng)園區(qū)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展循環(huán)化改造,實(shí)現(xiàn)近零排放,推動(dòng)綠色化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展,提高上下游全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。加快推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集聚發(fā)展,支持在符合條件的重點(diǎn)石化園區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。優(yōu)化發(fā)展新型煤化工和精細(xì)鹽化工,推動(dòng)傳統(tǒng)化工轉(zhuǎn)型。
打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)是解決人們吃飯穿衣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是從根本上改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠水青山的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換意義重大,也潛力巨大。根據(jù)《方案》,我省要打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
《方案》提出,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)探索路徑。
加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施渤海糧倉(cāng)科技示范工程和種養(yǎng)業(yè)良種工程,鞏固山東保障糧食安全的重要地位,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),建設(shè)農(nóng)村電商、云農(nóng)場(chǎng)、冷鏈物流等支撐體系,加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
同時(shí),落實(shí)食品安全戰(zhàn)略,加大對(duì)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的支持力度,進(jìn)一步提升示范效應(yīng),帶動(dòng)提升內(nèi)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
附加值高、資源消耗低、環(huán)境影響小,文化產(chǎn)業(yè)既可直接貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又能提升其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。我省豐厚的文化底蘊(yùn)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但也存在著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、缺乏市場(chǎng)活力、科技含量不夠高等問(wèn)題。讓文化產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力,可為我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供重要?jiǎng)恿?。根?jù)《方案》,我省要推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《方案》提出,建立文化走向世界新平臺(tái)新機(jī)制,增強(qiáng)文化自信和軟實(shí)力。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,推動(dòng)文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)與裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)深度融合,培育新型文化業(yè)態(tài)。
加快建設(shè)大運(yùn)河文化帶,弘揚(yáng)墨子文化創(chuàng)新精神和魯班文化工匠精神,傳承創(chuàng)新齊魯文化,推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。支持創(chuàng)建建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)、時(shí)尚服裝設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等,鼓勵(lì)創(chuàng)建對(duì)外文化貿(mào)易基地和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),支持濟(jì)南、青島建設(shè)影視文化消費(fèi)先行體驗(yàn)區(qū)。
打造精品旅游產(chǎn)業(yè)
為順應(yīng)大眾旅游時(shí)代消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì),旅游業(yè)也需要脫胎換骨,提升改造形成新動(dòng)能。根據(jù)《方案》,我省要打造精品旅游產(chǎn)業(yè)。
《方案》提出,創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、文化、體育、城鄉(xiāng)建設(shè)以及上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。擴(kuò)大高質(zhì)量、個(gè)性化旅游精品供給,完善旅游服務(wù)體系。支持低空飛行、旅游演藝、生態(tài)休閑、康體健身等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目建設(shè),支持青島等城市開(kāi)展郵輪旅游。積極創(chuàng)建全域旅游示范省,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合整治,嚴(yán)厲打擊旅游失信行為,全面提升“好客山東”品牌價(jià)值和影響力。
提升現(xiàn)代金融服務(wù)
目前,我省的融資方式以傳統(tǒng)間接融資為主,直接融資發(fā)展相對(duì)滯后。天使投資、風(fēng)險(xiǎn)資本、股權(quán)基金、私募等發(fā)展緩慢,難以滿足新動(dòng)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金需求。根據(jù)《方案》,我省要提升現(xiàn)代金融服務(wù)。
《方案》提出,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,加快發(fā)展普惠金融,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司,深入開(kāi)展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn),支持按程序開(kāi)展普惠金融改革,探索完善區(qū)域普惠金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)符合條件的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。拓寬股票、債券、私募股權(quán)等直接融資渠道,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
同時(shí),支持青島加快建設(shè)財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),培育發(fā)展財(cái)富產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。在符合條件的前提下,支持濟(jì)南開(kāi)展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新、煙臺(tái)開(kāi)展基金管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)改革創(chuàng)新。支持符合條件的地區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)和債券市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新。強(qiáng)化金融交易市場(chǎng)、金融綜合經(jīng)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域監(jiān)管,積極發(fā)揮地方資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置工作中的作用,完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。
