2018年春節(jié)，注定將載入濟(jì)南治霾攻堅(jiān)史——在全體市民的共同努力下，史上最嚴(yán)“禁鞭令”得以順利施行，大氣環(huán)境質(zhì)量在“2+26”城市中表現(xiàn)優(yōu)秀，空氣質(zhì)量指數(shù)持續(xù)達(dá)“良”。在這場(chǎng)“全民皆兵、全軍用命”的“春節(jié)禁鞭戰(zhàn)”中，市民群眾以及各級(jí)各方面所表現(xiàn)出來(lái)的團(tuán)結(jié)一心、高效配合、精心推進(jìn)、精細(xì)操作贏得廣泛點(diǎn)贊，更為泉城空氣質(zhì)量的改善、煙氣污染的消減作出了實(shí)打?qū)嵉呢暙I(xiàn)。
高強(qiáng)度宣導(dǎo)，讓“禁鞭令”無(wú)處不在無(wú)時(shí)不在
2018年1月1日，《濟(jì)南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》正式施行。新規(guī)固然好，但能否有效施行還有賴于廣大市民的遵法守法。春節(jié)前，一場(chǎng)“禁鞭”宣傳引導(dǎo)戰(zhàn)拉開帷幕——
濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)所屬濟(jì)南日?qǐng)?bào)、濟(jì)南時(shí)報(bào)、愛濟(jì)南、舜網(wǎng)等16個(gè)各類媒體，濟(jì)南廣播電視臺(tái)下屬各新聞媒體，以正面宣傳引導(dǎo)為主，開辟“過(guò)年不放鞭、守護(hù)泉城藍(lán)”“落實(shí)鞭炮禁燃法規(guī)，打造更優(yōu)城市環(huán)境”等板塊，通過(guò)新聞評(píng)論、圖文解讀、公益廣告等多種形式，重點(diǎn)宣傳法規(guī)解讀、政策措施和工作部署，重點(diǎn)宣傳禁放意義、群眾反映和民意導(dǎo)向。截至目前，各新聞媒體平臺(tái)在重要版面、黃金時(shí)段先后刊播各類新聞稿件2100多篇次，發(fā)布公益廣告4000余條次，愛濟(jì)南、濟(jì)南發(fā)布、天下泉城、無(wú)線濟(jì)南等全市各類新媒體平臺(tái)稿件點(diǎn)擊量累計(jì)達(dá)670多萬(wàn)次，使規(guī)定和燃放危害家喻戶曉、深入人心，為全城“禁鞭”營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
宣傳引導(dǎo)既要廣覆蓋還要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)。市文明辦聯(lián)合12345熱線、移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商向全市所有手機(jī)用戶及時(shí)推送公益短信，已累計(jì)發(fā)送4270萬(wàn)條，其中2月7日、8日、14日發(fā)送量即達(dá)2226萬(wàn)條。精心策劃設(shè)計(jì)主題突出、形式多樣的微博微信，利用政府微博、微信公眾號(hào)、微信群等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行宣傳推送，廣泛開展微倡議、微簽名、微點(diǎn)贊等活動(dòng)，啟動(dòng)“過(guò)年禁鞭，年味更濃”網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)和“市民拍客團(tuán)”過(guò)節(jié)不放鞭炮舉報(bào)有獎(jiǎng)活動(dòng)。立體式、互動(dòng)式的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳取得了良好宣傳效果，達(dá)到了知曉、熟記的目的。
宣傳引導(dǎo)還重視在重要窗口部位的展示。有關(guān)方面精心設(shè)計(jì)制作禁放宣傳口號(hào)和公益廣告，在公交車站、公交車、出租車以及沿街單位的移動(dòng)電視、戶外LED顯示屏進(jìn)行廣泛播放；在主次干道、公園廣場(chǎng)、商場(chǎng)超市、交通站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所，刊播公益廣告7500余個(gè)，張貼禁放宣傳畫、桌牌25600多張（個(gè)），設(shè)置宣傳欄、宣傳板2400余個(gè)；在社區(qū)出入口、主要公共場(chǎng)所懸掛橫幅4980余條、張貼通告81000余份、設(shè)置宣傳點(diǎn)1240余個(gè)、發(fā)放倡議書40余萬(wàn)份、設(shè)立流動(dòng)宣傳點(diǎn)584個(gè)。
高強(qiáng)度、廣覆蓋、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳引導(dǎo)，為“禁鞭令”入腦入耳入心營(yíng)造了濃厚的氛圍。
積極響應(yīng)，每人都為禁放煙花盡一份力
“禁鞭令”的施行是“一個(gè)巴掌拍不響”，只有贏得了市民的積極響應(yīng)和主動(dòng)參與才能取得最佳效果。臨近春節(jié)，宣傳引導(dǎo)更凸顯人性化、個(gè)性化和精細(xì)化——
1月20日，平陰縣舉行了熱鬧的“禁放煙花爆竹萬(wàn)人簽名暨煙花爆竹兌換生活用品啟動(dòng)儀式”，共發(fā)放禮品8330件，收回?zé)熁?00多件、鞭炮1000多掛；1月23日，在天橋區(qū)藥山街道煙花爆竹回收點(diǎn)，社區(qū)居民自發(fā)將家中剩余的煙花爆竹上交；1月25日，緯北路街道“泉城禁放我響應(yīng)、我行動(dòng)、我監(jiān)督”活動(dòng)啟動(dòng)，300余名志愿者發(fā)出8000余份《致居民的一封信》。
在槐蔭區(qū)青年公園街道前衛(wèi)街社區(qū)，社區(qū)工作人員制作了寫有“禁止燃放煙花爆竹”的臺(tái)歷，送給社區(qū)居民；除夕這天，市中區(qū)大觀園、二七新村、桿石橋等街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部，聯(lián)合各社區(qū)及轄區(qū)派出所工作人員組成巡查組，各網(wǎng)格工作人員全力配合，確保不留“盲區(qū)”。
節(jié)日期間，歷城區(qū)在強(qiáng)化治理管控上做文章，公安、安監(jiān)、城管、環(huán)保等職能部門密切配合協(xié)作，依托摩爾探測(cè)儀等科技手段開展排查活動(dòng)共10余次；在歷下區(qū)甸柳新村街道第一社區(qū)，由辦事處工作人員和社區(qū)志愿者、黨員、居民組成了“禁放監(jiān)督員”隊(duì)伍；在市中區(qū)四里村街道辦事處英雄山社區(qū)，一上午就有十幾位居民把往年購(gòu)置的剩余鞭炮送到社區(qū)煙花爆竹兌換點(diǎn)。
對(duì)燃放煙花爆竹要堵——“禁鞭令”嚴(yán)格執(zhí)行“禁售、禁存、禁運(yùn)”規(guī)定，從源頭杜絕燃放；對(duì)存量煙花爆竹要疏——用生活日用品置換存量煙花，從終端杜絕燃放。精心推進(jìn)、精細(xì)操作讓“禁鞭令”順利實(shí)施。
“利劍”高懸，高頻次巡查高效查處違法燃放
任何法律法規(guī)的實(shí)施，總有極個(gè)別人試圖鉆空子、鋌而走險(xiǎn)，“禁鞭令”也不例外。為了讓今年春節(jié)能在清清爽爽中度過(guò)，必須強(qiáng)化督導(dǎo)督查和嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)——
在除夕、大年初一這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有關(guān)方面全方位強(qiáng)化督查巡查力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)共有5202名警力參與禁放管控工作。到2月16日(大年初一)上午10點(diǎn)，除夕夜?jié)先泄渤鰟?dòng)禁放網(wǎng)格員22363人，出動(dòng)巡邏車1550次，勸阻擬違規(guī)燃放人員28人，查處違規(guī)燃放案件5起。
5起案件的立查立處，在全市引起了強(qiáng)烈反響，起到了震懾警示作用，為“禁鞭令”在春節(jié)期間的有效施行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各區(qū)、市直有關(guān)部門、街道社區(qū)層層成立督導(dǎo)組，開展督導(dǎo)督查，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每天各區(qū)街和社區(qū)890多支督查隊(duì)、3100多人在市區(qū)巡邏，此外還有22300余名網(wǎng)格員值守，在全市形成了禁放煙花爆竹的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
立竿見影，消除鞭炮污染保證空氣質(zhì)量
“禁鞭令”不僅在濟(jì)南市引起強(qiáng)烈反響，還引來(lái)中央媒體的關(guān)注，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)等央媒紛紛予以報(bào)道。從監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)來(lái)看，“禁鞭令”施行的確取得了立竿見影的成效。
濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站值班人員介紹說(shuō)，2018年除夕夜，由于實(shí)施了煙花爆竹禁燃禁放措施，以往同期重污染過(guò)程和其中的峰值現(xiàn)象并未出現(xiàn)。濟(jì)南市城區(qū)AQI指數(shù)在64至93之間，空氣質(zhì)量為良。
濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站大氣觀測(cè)預(yù)報(bào)科科長(zhǎng)呂波介紹說(shuō)，今年春節(jié)期間，我市持續(xù)受弱冷空氣影響，市區(qū)風(fēng)速較小，空氣中污染物容易積聚。在此不利的氣象條件下，禁燃煙花爆竹對(duì)保證春節(jié)期間空氣質(zhì)量起到了重要作用——如果春節(jié)期間燃放煙花爆竹，勢(shì)必會(huì)加重空氣污染程度，很可能出現(xiàn)重度污染及以上的污染天氣。
據(jù)市城管部門統(tǒng)計(jì)：2017年的除夕至初五，全市所有縣區(qū)（含農(nóng)村）共清理煙花爆竹垃圾量近260噸，僅市內(nèi)（不含章丘、平陰、濟(jì)陽(yáng)、商河）就達(dá)182噸。而2018年春節(jié)期間，禁放區(qū)范圍內(nèi)未見煙花爆竹垃圾，非禁放區(qū)范圍內(nèi)其垃圾量約40噸，與2017年相比，全市減少了近220噸煙花爆竹垃圾。
“今年春節(jié)期間，全市未發(fā)生一起因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)事故。”濟(jì)南市公安消防支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
市民滿意，沒有鞭炮聲的春節(jié)同樣年味濃濃
“禁鞭令”的施行讓狗年春節(jié)少了爆竹聲聲，但是年味仍然濃濃——
大年初四晚上，家住御景城的劉女士帶上4歲的女兒到趵突泉看燈展。在以往的春節(jié)，她只能陪孩子窩在家里。“以前春節(jié)期間每天都有人放鞭炮，不安全不說(shuō)，空氣太嗆人，想出門必須戴口罩。”劉女士說(shuō)。
今年67歲的孔女士對(duì)于禁鞭一直是大力支持。“我小時(shí)候生活在農(nóng)村，那時(shí)候放鞭炮除了圖個(gè)喜慶，也帶著攀比的成分，誰(shuí)家放的多誰(shuí)就有面子。但在城市里，房子比較密集，而且污染本來(lái)就比農(nóng)村要嚴(yán)重，放鞭炮只會(huì)雪上加霜，遭罪的還是咱們自己。”
狗年春節(jié)禁放煙花爆竹目前所取得的成功，短期內(nèi)離不開嚴(yán)格執(zhí)法，長(zhǎng)期看仍要依靠文明自覺。此次“禁鞭令”的有效施行，凸顯了濟(jì)南市民的高素質(zhì)和城市文明的新高度，為城市未來(lái)在更廣領(lǐng)域的發(fā)展與進(jìn)步作出了有益探索。
