以十九大精神為指引 扎實推進“1+454”體系推動“四個中心”建設“三年有突破”

　　中國共產黨濟南市第十一屆委員會第三次全體會議公報（2017年12月13日中國共產黨濟南市第十一屆委員會第三次全體會議通過）

　　中國共產黨濟南市第十一屆委員會第三次全體會議，于2017年12月13日舉行。

　　出席這次全會的有，市委委員54人，候補市委委員11人。市紀委常委和有關方面負責同志列席會議。市第十一次黨代會代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

　　全會由市委常委會主持。省委副書記、市委書記王文濤作了講話。

　　全會深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，學習貫徹12月8日中央政治局會議精神和習近平總書記在中央政治局第二次集體學習時的重要講話精神，聽取和討論了王文濤同志受市委常委會委托作的工作報告。

　　全會一致認為，黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的靈魂，是劃時代的理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國化最新成果，是為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。黨的十八大以來，我國之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最重要、最關鍵、最根本的就是有習近平總書記這個核心的領航掌舵，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅持學思踐悟，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐推動工作，真正做到深植進頭腦里、融入到血脈里、落實到實踐中、體現到行動上。

　　全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位、領袖權威，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實中央決策部署，全面落實省委、省政府關于做好“大、強、美、富、通”五篇文章和發(fā)揮“龍頭、領跑、帶動、示范、輻射”五大作用的要求，緊緊圍繞“打造四個中心、建設現代泉城”中心任務，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，擼起袖子加油干，奮力開啟新征程，干成了許多實事，解決了許多難事，迎來了許多喜事，特別是前三季度五大主要經濟指標增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平，以省會城市第一名的成績成功摘得全國文明城市桂冠，具有標志性的穿黃隧道破土動工。發(fā)展更有質量，改革更有成效，城市更有溫度，生態(tài)更加美好，一個具有強烈省會意識和省會擔當的濟南，正以嶄新的姿態(tài)闊步走在全省前列。

　　全會強調，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是濟南實現“四個中心”建設“三年有突破”的決戰(zhàn)決勝之年。要以黨的十九大精神為指引，扎實推進“1+454”體系，奮力實現“四個中心”建設“三年有突破”目標。“1”，即深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，這是當前和今后一個時期的首要政治任務，是做好明年各項工作的總綱、靈魂和主線。“454”中第一個“4”，即“四個中心”建設；“5”，即招商引資、項目建設、棚改舊改（征收拆遷）、“拆違拆臨、建綠透綠”、城市更新五項重點工作；第二個“4”，即治霾、治堵、脫貧、新舊動能轉換先行區(qū)建設四大攻堅戰(zhàn)。

　　全會指出，要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，按照習近平總書記提出的“學懂、弄通、做實”要求，堅持知行合一、言行一致抓落實，不斷把學習宣傳貫徹黨的十九大精神引向深入。要體現在高舉旗幟上，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習近平總書記的核心地位、領袖權威，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實中央決策部署，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要體現在加快發(fā)展上，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，

　　統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側結構性改革為主線，把加快新舊動能轉換作為統領經濟發(fā)展的重大工程，統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，推動質量變革、效率變革、動力變革，建設具有省會特色的現代化經濟體系，不斷增強我市經濟創(chuàng)新力和競爭力。要體現在以人民為中心上，抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，統籌做好城市規(guī)劃建設管理、鄉(xiāng)村振興、民主法治、文化建設、保障改善民生等工作。要體現在全面從嚴治黨上，按照新時代黨的建設的總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設質量，努力把全市各級黨組織建設得更加堅強有力。

　　全會強調，“四個中心”是一個緊密聯系的整體，必須統籌謀劃、協同推進。區(qū)域性經濟中心建設要在發(fā)展總部經濟上下功夫，面向國內外引進企業(yè)總部和機構總部，積極發(fā)展總部型經濟，以各類總部的功能疊加，不斷增強對區(qū)域資源的配置能力。區(qū)域性金融中心建設要在破題產融結合路徑上下功夫，堅持產業(yè)金融中心定位，促進金融更好服務實體經濟，讓產業(yè)找到資本，讓資本找到產業(yè)。區(qū)域性物流中心建設要在打造“內陸港”上下功夫，發(fā)展鐵路、高速公路、水運、航空相互銜接的多式聯運，優(yōu)化園區(qū)布局，壯大骨干企業(yè)，不斷提升我市物流業(yè)的輻射帶動能力。區(qū)域性科創(chuàng)中心建設要在科技成果轉化上下功夫，搶抓國家支持山東省建設濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區(qū)的重大機遇，推動產學研緊密結合，創(chuàng)新轉化載體，突出重點產業(yè)，努力將濟南打造成為全省乃至全國的科技成果轉化中心。

　　全會強調，要全力抓好五項重點工作，找準各項工作的結合點和突破口。招商引資，要聚焦“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”五個方面，精準發(fā)力、持續(xù)用力。項目建設，要重點抓好項目庫建設，形成分類管理、梯次接續(xù)的項目推進體系。棚改舊改（征收拆遷），要對全市棚戶區(qū)改造任務進行再分解、再落實，確保到2020年全面完成，絕不把棚戶區(qū)帶進小康社會。“拆違拆臨、建綠透綠”，要堅持一拆到底，一把尺子量到底，以建綠為原則、不建綠為特例，切實做到還綠于民、還路于民、還山于民。文明城市創(chuàng)建永遠在路上，只有起點沒有終點，要引導縣和村鎮(zhèn)爭創(chuàng)全國文明城市和全國文明村鎮(zhèn)，在全市開展全國健康城市創(chuàng)建工作，不斷鞏固和提升創(chuàng)建全國文明城市成果。城市就像有機生命體，城市更新是永恒的，明年要重點做好“1+5”特色街區(qū)綜合更新，同步推進老舊小區(qū)、桿線、店牌、街景等整治改造，抓好火車站、高速公路等出入口通道整治，推進城中村改造和歷史風貌區(qū)保護。

　　全會強調，四大攻堅戰(zhàn)既是重大發(fā)展工程，也是重大民生工程，必須上下齊心、形成合力，科學施策、加快推進，以實際行動回應群眾對美好生活的向往。要堅持不懈推進治霾攻堅，持續(xù)推進大氣污染防治行動，重點做好新能源替代燃煤工作，落實企業(yè)分類處置機制，對重視環(huán)保的企業(yè)實施正向激勵。要持之以恒推進治堵攻堅，進一步健全完善城外高速路、城內快速路、城市主次干道、城市慢行、公共交通和軌道交通五大城市交通系統，推動交通設施互聯互通。要精準發(fā)力推進脫貧攻堅，認真落實“脫真貧、真脫貧”要求，把扶貧和扶志、扶智結合起來，激發(fā)貧困人口內生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量，盡快啟動第三方評估。要舉全市之力推進新舊動能轉換先行區(qū)建設攻堅，既要堅定必勝信心，凝心聚力，加快推進，又要堅持先謀后動，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，從規(guī)劃編制、引爆區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境營造、體制機制創(chuàng)新等方面入手，做好破題起勢的文章，推動濟南由“大明湖時代”邁向“黃河時代”。

　　全會指出，打鐵必須自身硬。全市各級黨組織要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，準確把握黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，堅持把黨的政治建設擺在首位，強化思想理論武裝，打造高素質專業(yè)化干部隊伍，建設全面過硬基層組織，加強正風肅紀和反腐敗工作，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進，為省會經濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，開拓創(chuàng)新、銳意進取，加快“打造四個中心、建設現代泉城”，奮力譜寫省會現代化建設新篇章。