堅決扛起迎接環(huán)保督察政治責任 全力支持配合保障中央環(huán)保督察

　　中央環(huán)境保護督察是黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的一項重大制度安排，是推進生態(tài)文明建設的重要抓手。近日，中央第三環(huán)保督察組進駐山東，8月10日，省、市保障中央環(huán)保督察組督察工作動員會相繼召開。全市各市直部門在第一時間迅速行動起來，紛紛表示要旗幟鮮明講政治，切實提高政治站位，進一步將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，自覺把迎接環(huán)保督察作為義不容辭的政治責任，牢固樹立“四個意識”，全力支持配合保障中央環(huán)保督察組的督察。
　　 　　近年來，市發(fā)改委認真貫徹落實中央、省、市決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，毫不松懈地做好環(huán)境保護和生態(tài)建設工作。
　　堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃和年度計劃，實行經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大建設同部署、同推進、同落實。
　　強化項目支撐作用，今年安排生態(tài)環(huán)境治理類市級重點項目19個，總投資342.5億元，年度計劃投資141億元。加大清潔能源推廣力度，新能源發(fā)電裝機規(guī)模達48萬千瓦，占全市總發(fā)電裝機規(guī)模的10.5%。完成東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和關停騰退 52家，占總?cè)蝿盏?7.8%，遠超既定進度，濟鋼集團鋼鐵產(chǎn)線實現(xiàn)停產(chǎn)。創(chuàng)新體制機制，爭取我市列入全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、低碳城市試點和氣候適應型城市試點。
　　7月7日，市發(fā)改委召開專題會議，制定形成《保障中央環(huán)境保護督察工作方案》，全力抓好三方面工作。一是貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”要求，明確環(huán)保督察各項工作具體責任處室和責任人；二是成立綜合協(xié)調(diào)、檔案資料、文稿材料、信訪督察、現(xiàn)場工作5個小組，建立24小時值班制度，全力支持環(huán)保督察工作；三是主動認領和認真對待督察反饋意見，能夠立刻整改的立行立改，需要時間整改的明確整改時限和責任人，確保完成各項任務，更好承擔生態(tài)文明建設相關工作。
　　 　　市經(jīng)信委將在市委、市政府的堅強領導下，旗幟鮮明地從講政治的高度認識環(huán)保生態(tài)文明建設，在迎接中央環(huán)保督察的工作中全力以赴、盡職盡責，全面完成各項任務。
　　提高政治站位，服從統(tǒng)一指揮。市經(jīng)信委將牢固樹立“四個意識”，把一切行動統(tǒng)一到習近平總書記的系列重要講話精神上來。把整治環(huán)保突出問題作為促進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結構促發(fā)展的難得機遇和重要抓手。統(tǒng)一經(jīng)信系統(tǒng)上下干部職工的思想，清除環(huán)保方面的模糊認識，堅決貫徹市委、市政府的安排部署，強化領導，加強督導，在落實督察的各項工作中做到一條心，一股勁，步調(diào)一致。
　　加強組織領導，全委形成合力。市經(jīng)信委成立了環(huán)境保護工作領導小組，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進市經(jīng)信委承擔的環(huán)境保護工作，把每項工作和責任落實到各處室。市經(jīng)信委將按照市領導小組的要求，建立和保持全天候聯(lián)絡和工作機制以及責任落實、考核和獎懲機制，按要求落實值班人員。全委上下形成合力，全面完成市委、市政府交辦的各項環(huán)境保護工作任務。
　　 　　開展環(huán)保督察是中央關于推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的一項重大決策部署。市國土資源局將全力配合做好督察工作。
　　從講政治的高度，全力支持、主動配合中央環(huán)保督察。國土資源部門將把迎接中央環(huán)保督察作為義不容辭的政治責任，切實提高政治站位，主動支持、配合中央環(huán)保督察。國土資源部門將堅定扛起配合環(huán)保督察的責任，材料隨要隨送、現(xiàn)場隨定隨去、人員隨叫隨到。
　　直面問題不回避，積極做好問題整改。堅定做到對中央環(huán)保督察組指出的國土資源問題照單全收、主動認領、建立臺賬，能夠整改的即知即改、立行立改，并向督察組及時匯報整改結果；對于需要一定時間整改的，制定整改方案，明確整改目標、完成時限、責任單位，責任到人，加快推進問題整改。實行問題銷號管理，完成一項銷號一項，確保督察組指出的問題全面及時整改到位。
　　嚴格依法履職，助力生態(tài)文明建設。習近平總書記多次強調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”、“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”。國土資源部門將認真貫徹習近平總書記重要指示精神，合理利用保護礦產(chǎn)資源和山體資源，制定出臺《山體保護管理辦法》，嚴格劃定山體保護紅線，修復提升山體生態(tài)環(huán)境和自然景觀，全力守護好濟南的碧水藍天，全力助推生態(tài)文明建設。
　　 　　規(guī)劃部門將全力支持、主動配合、自覺接受、認真高效做好中央環(huán)保督察組交辦的案件核實和整改落實，堅持問題導向，主動認領交辦案件、即知即改、立行立改、落實到位、整改到位，）確保件件有著落、事事有回音。同時以迎接本次督察為契機，立足部門職責做好以下工作：
　　一是進一步加強規(guī)劃編制及審批中的生態(tài)保護管控。堅持以生態(tài)承載力為基礎，合理規(guī)劃城市邊界。依法按照規(guī)劃環(huán)境影響評價要求，在中心城內(nèi)劃定環(huán)境空氣、水環(huán)境、噪聲環(huán)境功能區(qū)劃，增進規(guī)劃環(huán)境友好。
　　二是加快“多規(guī)合一”總體工作，促進城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境總體規(guī)劃等多規(guī)有機融合，科學劃定生態(tài)空間、保護空間和建設空間。
　　三是繼續(xù)加強土壤環(huán)境條件下的規(guī)劃用地準入工作，加強城市用地規(guī)劃和管理。積極開展城市風環(huán)境在城市規(guī)劃中的研究應用工作，積極探索環(huán)境保護與城市建設和諧發(fā)展的新思路新舉措，加快形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。
　　 　　市城鄉(xiāng)建設委將以中央環(huán)保督察為動力，深入分析研判生態(tài)文明建設形勢，理清思路，突出重點，真抓實干，嚴查嚴管，以問題為導向，圍繞建設揚塵治理、供熱超低排放、清潔能源推廣等工作，綜合施策、精準發(fā)力、全面提升，為濟南空氣質(zhì)量持續(xù)改善作出應有的努力。
　　8月10日，市城鄉(xiāng)建設委第一時間召開專題會議，對迎接中央環(huán)保督察工作進行再動員再部署，以高度的政治責任感全力配合保障好督察工作，以良好的精神狀態(tài)、扎實的作風、誠懇的態(tài)度主動接受督察。
　　嚴格落實“精、細、準、全”的要求，按照中央督察組要求調(diào)閱的檔案資料清單和規(guī)定的時限，及時、準確、完整提供有關檔案資料，堅決杜絕提供資料不及時、不準確、不完整以及提供虛假資料等情況。
　　全力支持配合督察組的工作，對督察組提出的問題照單全收、立查立改、快速辦結；短時間難以解決的，立即制定整改方案，定目標、定時限、定責任人積極整改，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過，并及時向督察組匯報整改結果。
　　嚴肅工作紀律，把配合中央環(huán)保督察作為一項嚴肅的政治任務，督察期間嚴格落實值班制度，確保人員到位并保證24小時聯(lián)絡暢通；嚴格遵守保密規(guī)定，妥善保管相關檔案資料，不擅自發(fā)布有關中央環(huán)保督察工作內(nèi)容。
　　 　　“綠水青山”就是“金山銀山”，山川秀美關鍵在水，建設現(xiàn)代泉城關鍵也在水。這次中央環(huán)保督察的重點之一就是關注被督察地區(qū)突出水環(huán)境問題及其處理情況，為此，市城鄉(xiāng)水務局把節(jié)約水資源、保護水環(huán)境、改善水生態(tài)作為經(jīng)濟社會快速發(fā)展和“四個中心”建設的基礎保障，抓實抓好。
　　市城鄉(xiāng)水務局黨組高度重視中央環(huán)保督察工作，按照王文濤書記動員會講話精神和王忠林市長批示要求，堅持以問題為導向，多次召開黨組會專題研究工作推進情況和這次迎查準備工作。全局上下統(tǒng)一思想，做到雷厲風行抓整改，精準對標查缺漏，在解決突出問題上持續(xù)加力，在抓好跟蹤問效上持續(xù)加力。
　　措施上持續(xù)加強。制定了城市黑臭水體整治工作例會、信息報送、考核評估等工作制度。6月15日印發(fā)了《創(chuàng)建全國文明城市暨城市黑臭水體整治督導工作方案》，會同環(huán)保、城管部門成立了6個督導組，采取聯(lián)合督導與行業(yè)督導并行的督導方式，開展專項督導。8月3日印發(fā)了《濟南市城鄉(xiāng)水務局保障中央環(huán)境保護督察工作方案》，成立由主要領導任組長，各分管局長為副組長，各有關部門主要負責人為成員的局保障中央環(huán)境保護督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡保障組。聯(lián)絡保障組下設綜合協(xié)調(diào)、水源現(xiàn)場工作、宣傳輿情等7個專項工作組，堅持一日一報、一日一整改，適時“回頭看”的閉環(huán)式工作模式，強化問題跟進，形成督察倒逼機制。
　　目前，全市37處黑臭水體，已完成整治21處，其余項目全部開工，今年10月底全部完成。光大水務一廠、二廠、臘山河等7座污水處理廠（站）新建、擴建工作，正壓茬做好征地拆遷、施工招標等前期工作，2018年6月底前建設完成。
　　 　　中央環(huán)保督察是改善我市環(huán)境質(zhì)量，特別是推動生態(tài)環(huán)保工作的一次重大機遇。市環(huán)保局將切實提高政治站位，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力，突出當前環(huán)保工作面臨的重點難點工作，切實推進鐵腕執(zhí)法，全力完成中央環(huán)保督察交辦任務，不斷提升人民對于環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。
　　一是切實強化工作措施。著力改善空氣環(huán)境質(zhì)量，按時完成燃煤鍋爐淘汰改造任務和“散亂污”清理取締任務，推進工業(yè)污染源達標提升，加大機動車排氣污染防治工作力度，科學有效應對重污染天氣。著力改善水環(huán)境質(zhì)量，突出抓好小清河污染治理，切實加強飲用水水源地保護。著力改善土壤環(huán)境質(zhì)量，積極推進排污許可證發(fā)放，進一步完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推進精細化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
　　二是切實抓好問題整改。中央環(huán)保督察組交辦，就是政令，對于涉及環(huán)保部門的問題，馬上能夠整改的，我們即知即改、立行立改；需要一定時間才能完成整改的，我們抓緊制定整改方案，明確完成時限，堅決做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過，確保問題整改落到實處、見到實效。針對整改事項，我們將舉一反三，健全規(guī)章制度，切實構建常態(tài)長效管理機制。
　　三是全面壓實環(huán)保責任。嚴格落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責制度，突出網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設，強化企業(yè)環(huán)保主體責任，大力提升企業(yè)環(huán)保意識，督促企業(yè)健全環(huán)保相關制度，加快環(huán)保技術改造步伐，積極推進清潔生產(chǎn)。繼續(xù)深入開展“24小時巡查監(jiān)督”和“啄木鳥行動”，加大督導力度，確保環(huán)保各項措施落到實處。
　　四是鐵腕推進監(jiān)管執(zhí)法。從嚴落實新《環(huán)保法》，嚴格屬地監(jiān)管，合理調(diào)配執(zhí)法力量，加大抽查、夜查力度和頻次，全面推進排污許可證核發(fā)工作，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。健全聯(lián)動執(zhí)法機制，強化環(huán)保、公安聯(lián)勤聯(lián)動,聯(lián)合周邊城市開展聯(lián)動執(zhí)法行動，形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的合力。
　　今后，全市環(huán)保部門將堅持問題導向，強化措施，持續(xù)加力，以如履薄冰的危機感、如坐針氈的緊迫感、重如泰山的責任感，以更大的決心、更大的氣力做好環(huán)境保護工作，務求取得新成效、打開新局面。
　　 　　這次中央環(huán)境保護督察組下沉到濟南督察，既是濟南城管系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務院加強環(huán)境保護決策部署情況的一次全面檢驗，也是我們提升工作水平、推動跨越發(fā)展的重要契機，更是對城管系統(tǒng)解決面臨的環(huán)境問題、加快生態(tài)文明建設的有力推動。城管系統(tǒng)一定切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風主動接受督察。
　　為迎接中央環(huán)境保護督察，城管系統(tǒng)認真研究相關政策要求，積極組織自查自糾，先后召開了7次全市城管系統(tǒng)迎接環(huán)保督察調(diào)度部署會，調(diào)度工作、部署任務。同時，以中央開展環(huán)境保護督察工作相關文件為依據(jù)，開展多次具有針對性的自查自糾活動，對全市生活垃圾處理廠開展了5次專項督導檢查，檢查結果及時通報、督促整改；對全市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量開展了7次專項檢查；對全市15處建筑渣土消納場點開展了專項檢查；查處建筑工地夜間違規(guī)施工噪聲擾民案件89起，餐飲油煙擾民14起；結合拆違拆臨工作，全市拆除河道水體周邊違法建設165處，面積約22.36萬平方米。
　　編印環(huán)境保護工作材料匯編4本，下發(fā)至各級城管機關、基層環(huán)衛(wèi)所、執(zhí)法中隊。根據(jù)省市有關通知要求，結合我市城管系統(tǒng)工作實際情況，制定了迎察工作方案，成立市城管系統(tǒng)保障中央環(huán)境保護督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡組，實行集中辦公24小時值班制度。
　　城管系統(tǒng)一定會以此為契機，堅持問題導向，認真對照重點督察內(nèi)容，不遮丑、不回避，對督察工作提出的所有問題和反饋的意見立行立改，狠抓落實，力爭問題整改不過夜。對暫時難以整改到位的，將明確責任主體和整改時限，一項一項抓好整改落實，在規(guī)定的時限內(nèi)向督察組報送整改情況和有關材料。
　　 　　生態(tài)環(huán)境安全關系人民群眾生命健康，關系國計民生和社會穩(wěn)定。開展環(huán)境保護督察，是黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的一項重要舉措。全市公安機關一定以高度的政治責任感認真對待此次督察工作，將其作為一項政治考驗和一次能力檢驗，直面環(huán)保違法犯罪“亮劍”宣戰(zhàn)，做到態(tài)度旗幟鮮明、目標具體明確、職責界定清晰、措施切實有效，以實際行動全力確保我市環(huán)境安全。
　　全力支持配合中央環(huán)境保護督察組開展工作，是公安機關義不容辭的責任。市公安局一定堅決服從督察組的部署安排，遵守督察紀律，積極主動配合督察，讓督察組充分了解、全面掌握公安機關貫徹落實環(huán)境保護決策部署的實際情況。認真貫徹市委、市政府部署，成立由主要負責同志任組長的保障中央環(huán)保督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡組，分管領導分片包干、深入一線、落實責任。同時，全力保障督察組執(zhí)法安全，對阻礙執(zhí)法違法行為，做到迅速接處警、及時受立案，依法快速頂格處理，為督察工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
　　下一步，市公安局將以此次環(huán)保督察為契機，堅持問題導向，認真對照重點督察內(nèi)容，主動開展自查自糾，把實際工作中存在的困難和問題查擺出來，不遮丑、不回避；堅持鐵腕除患，對督察組移交的案件線索，成立強有力專班即調(diào)查、即偵辦，依法從嚴從快打擊處理；堅持常態(tài)長效，對督察組指出的問題和反饋意見要求，組成專門工作組即整改、即落實，做強長板、補齊短板，著力構建保護生態(tài)環(huán)境長效機制。
　　 　　市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局將把此次迎察工作作為全面提升城市綠化建設和管理水平、更好服務市民百姓的難得機遇，按照“綠水青山就是金山銀山”、“山水林田湖是一個生命共同體”、“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，全力推進建綠透綠工作，進一步改善提升生態(tài)環(huán)境，為下一步“城市雙修”打下良好基礎，努力讓省會經(jīng)濟社會發(fā)展更加綠色更有活力。
　　強化問題意識，全力落實整改工作。以問題為導向，找準問題根源，及時整改到位，堅持治標和治本一起抓、預防和整治一起抓，構建保護生態(tài)環(huán)境長效機制。同時，通過積極、全方位的正面宣傳爭取市民游客支持、理解，參與到城市綠化共建共管中來。嚴格按照干部管理權限實行嚴格的責任追究制度，樹立“馬上就辦、辦就辦好、不辦就問責”的思想，務實高效抓落實，全力做好迎察工作。
　　 　　市城鄉(xiāng)交通運輸委將誠懇誠心接受督察，把這次環(huán)保督察作為查找自身不足、改進提升環(huán)保工作的一次重要機遇，以嚴肅認真態(tài)度和敢于擔當精神，自覺接受“體檢”，虛心聽取指導，實事求是接受督察，進一步促進“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”中心任務和“453”工作體系目標任務的落實。
　　市城鄉(xiāng)交通運輸委將堅持問題導向，進一步對存在問題進行最后梳理排查，集中力量抓好整改落實，確保存在問題應查盡查、應改盡改，堅決防止出現(xiàn)整改“盲區(qū)”和問題“硬傷”。對市聯(lián)絡組反饋的環(huán)保督察問題，照單全收、主動認領，馬上能夠整改的，即領即改、立行立改，并及時向督察組匯報整改結果；對需要一定時間才能完成整改的，抓緊制定整改方案，明確整改任務目標、完成時限及責任單位、責任人，確保按照要求整改落實到位。
　　在環(huán)保督察期間，交通運輸系統(tǒng)的干部職工將會以嚴肅認真的態(tài)度、嚴謹細致的作風、嚴明的工作紀律，全力以赴投入到各項環(huán)保督察工作中。
　　 　　市農(nóng)業(yè)局將自覺把迎接環(huán)保督察作為義不容辭的政治責任，作為牢固樹立“四個意識”的具體體現(xiàn)，作為省會農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要契機，全力配合中央環(huán)保督察組的督察工作。
　　市農(nóng)業(yè)局成立了保障督察領導小組，下設保障、材料、現(xiàn)場、案件四個專項組，做到材料隨要隨送、現(xiàn)場隨定隨去、人員隨叫隨到；對督察組發(fā)現(xiàn)反饋的問題，主動認領、快速響應、立即整改、限時反饋，確保萬無一失、保障到位。
　　局主要負責同志主動擔負起主要領導責任，親自組織、親自安排、靠前指揮、全程參與，堅決做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。
　　堅持“減肥、控藥、潔田、修復、循環(huán)”的技術路線，全力抓好耕地質(zhì)量提升、化肥農(nóng)藥零增長、秸稈綜合利用、畜禽糞便治理、水肥一體化等方面的工作，推進農(nóng)業(yè)面源污染防治示范區(qū)建設，加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，努力把泉城的“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”。