1月26日，全國大數(shù)據(jù)專業(yè)委員會發(fā)布2017年全國地方政務(wù)服務(wù)能力排行榜，天橋區(qū)在36個(gè)主要城市下轄區(qū)縣中位列榜首。2017年，天橋區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還先后獲得了“國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位”、“省級文明單位”、“省級青年文明號”、“濟(jì)南市五一勞動獎(jiǎng)狀”等榮譽(yù)稱號……
成績的背后凝聚了該區(qū)近年來在“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等領(lǐng)域的不斷探索與創(chuàng)新實(shí)踐。今年，該區(qū)繼續(xù)加大改革力度，緊緊圍繞讓企業(yè)群眾“最多跑一次”目標(biāo)，強(qiáng)化“一窗受理”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新網(wǎng)上辦、馬上辦、我來辦、自助辦四個(gè)工作機(jī)制，以助推全區(qū)趕超發(fā)展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。目前，該區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)最多跑一次的審批事項(xiàng)已有51項(xiàng)，達(dá)到常規(guī)辦理事項(xiàng)的一半以上。
全程網(wǎng)辦讓企業(yè)“最多跑一次”
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，是天橋區(qū)近年來政務(wù)服務(wù)工作的一大重點(diǎn)。
2017年，該區(qū)推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，規(guī)范行政審批網(wǎng)上操作流程，強(qiáng)化審批事項(xiàng)監(jiān)管；開設(shè)信用信息查詢區(qū)，盤活部門信息數(shù)據(jù)庫資源，消除信息孤島；推行全程網(wǎng)辦，推進(jìn)“在線咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)端推送、快遞送達(dá)”辦理模式，網(wǎng)上咨詢按時(shí)回復(fù)率（100%）、可全程網(wǎng)辦率（100%）、網(wǎng)上申辦率（98.7%）位居全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)前列。
“全程網(wǎng)辦實(shí)施以來，窗口前明顯少了排隊(duì)現(xiàn)象，我們工作人員也能在網(wǎng)上一對多式的為群眾在線解答，辦事效率大大提升。原來單人日受理量20件，現(xiàn)在能達(dá)到40件左右。”天橋區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)檢查科副科長畢穎楠告訴記者。
今年，該區(qū)將繼續(xù)加快公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，爭取7月1日前全面實(shí)施“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單制度，確需多次辦理的事項(xiàng)實(shí)行“你不用跑我來跑”模式；對與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，制定“網(wǎng)上辦”“一次辦”“我來辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。同時(shí)，該區(qū)將利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源，積極拓寬辦事渠道，為企業(yè)和群眾提供移動端、自助終端等多樣便捷的服務(wù)形式，加快推進(jìn)電子證照、電子文件和電子印章等業(yè)務(wù)的日常應(yīng)用，推廣“網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)”，為逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、自助辦”奠定基礎(chǔ)。
從“一事跑多窗”變?yōu)?ldquo;一窗辦多事”
從去年下半年起，濟(jì)南重型汽車零部件協(xié)會理事單位的工作人員楊旭東便不再為辦理工商注冊、稅務(wù)登記等事情發(fā)愁。他告訴記者，現(xiàn)在只需要在網(wǎng)上查收“通知”，便可順利與工商工作人員“赴約”，最多跑一趟就能拿到營業(yè)執(zhí)照。“在資料準(zhǔn)備齊全的情況下，坐在辦公室里就能把申報(bào)事項(xiàng)全部完成，天橋區(qū)政務(wù)服務(wù)效率的提升讓我明顯感受到了放管服改革的落地實(shí)效。”楊旭東表示。
在天橋區(qū)，跟楊旭東有相同體會的還有很多群眾。
2017年5月底，天橋市場監(jiān)管局全面開通企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，向社會公眾開放了企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，建議、鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行外網(wǎng)自助申報(bào)。天橋區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還在大廳內(nèi)設(shè)置了名稱自主申報(bào)專區(qū)，配備專用設(shè)備7臺，設(shè)置咨詢服務(wù)臺。截至目前，該區(qū)以自主申報(bào)方式登記的企業(yè)名稱處理量11625戶次，超過名稱處理總量的80%。
為有效避免因不同崗位的不同要求，造成企業(yè)多次跑腿，該區(qū)改變登記注冊窗口以往預(yù)審、受理、核準(zhǔn)分頭進(jìn)行的模式，整合到組，每天預(yù)審、受理、核準(zhǔn)工作量化到組，細(xì)分到人，誰預(yù)審、誰受理，組內(nèi)流轉(zhuǎn)，并形成統(tǒng)一意見一次性告知企業(yè)。提報(bào)材料符合規(guī)范的企業(yè)，當(dāng)場即可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。截至目前，當(dāng)場發(fā)照4200份，郵寄送達(dá)4366余份，全面提升了服務(wù)效能。
今年，該區(qū)將進(jìn)一步梳理事項(xiàng)、精簡要件、優(yōu)化流程、升級系統(tǒng)，加快整合各級政務(wù)服務(wù)資源，科學(xué)合理設(shè)置政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理區(qū)域，建立“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，變一事跑多窗為一窗辦多事。今年6月底前，該區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳將實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
為重點(diǎn)項(xiàng)目開通政務(wù)服務(wù)“綠色通道”
今年，天橋區(qū)迎來新舊動能轉(zhuǎn)換歷史發(fā)展機(jī)遇，全區(qū)上下精神振奮，各項(xiàng)工作再部署、再謀劃。
為給企業(yè)營造良好投資環(huán)境，該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)保局等部門窗口，對全區(qū)電子信息、新醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域一批新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)審批項(xiàng)目開通“綠色通道”。同時(shí)，堅(jiān)持源頭治理、關(guān)口前移，嚴(yán)把注冊登記關(guān)和環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，對項(xiàng)目投資和企業(yè)注冊進(jìn)行前置把關(guān)、提前介入，堅(jiān)決遏制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)速度與質(zhì)量“雙豐收”。
下一步，該區(qū)將繼續(xù)圍繞全市重點(diǎn)工作目標(biāo)，探索建立以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭，街道便民服務(wù)中心為紐帶，社區(qū)便民服務(wù)站為基礎(chǔ)的三級便民服務(wù)體系，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機(jī)制，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程等市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化全程無償代辦服務(wù)機(jī)制，積極配合市政務(wù)管理辦組織舉辦第二屆政務(wù)服務(wù)開放日活動，緊密協(xié)調(diào)對接市政務(wù)服務(wù)流動車和市政務(wù)服務(wù)小分隊(duì)進(jìn)場服務(wù)，為企業(yè)提供全流程、精準(zhǔn)化的“店小二”式服務(wù)。
利民之事，絲發(fā)必興。為市場主體優(yōu)化營商環(huán)境，為人民群眾提供辦事便利，天橋區(qū)不斷提升的政務(wù)服務(wù)必將成為全區(qū)趕超發(fā)展的一大利器。
