累計(jì)拆除違建臨建472處、8萬余平方米，拆除大型戶外廣告17處、1萬余平方米，在全市率先完成三期三批“雙拆”臺(tái)賬任務(wù)；招商引資量質(zhì)較2016年有大幅增長；累計(jì)發(fā)放低保金及各類補(bǔ)貼約174.5萬元，實(shí)現(xiàn)人員就業(yè)1470人……這是市中區(qū)桿石橋街道作別2017年的一組數(shù)據(jù)，也是照亮2018年的一組數(shù)據(jù)。
回首剛剛過去的2017年，桿石橋街道在中央和省委、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市中區(qū)委、區(qū)政府“1234”工作部署和總體要求，在“品質(zhì)市中”破題起勢(shì)的征程中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，深入開展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、棚改舊改、“拆違拆臨、建綠透綠”、創(chuàng)建全國文明城市五項(xiàng)重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)市中區(qū)“1260”民生工程，打通民心之“橋”，鋪就蝶變之路，不斷改寫發(fā)展的速度、改革的深度、提升的高度。
人勤氣象新，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是建設(shè)“品質(zhì)市中”的攻堅(jiān)突破之年。起跑決定后勢(shì)，開局關(guān)系全局，打響“當(dāng)頭炮”至關(guān)重要。
新年伊始，桿石橋街道已邁開堅(jiān)實(shí)的步伐，緊密對(duì)標(biāo)市中區(qū)“1+446”工作思路，謀劃出“1255”工作思路統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：“1”即把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神當(dāng)成一切工作的靈魂與主線，緊緊圍繞建設(shè)“國內(nèi)知名、全省一流”品質(zhì)之區(qū)的總體目標(biāo)；“2”即牢牢抓住發(fā)展和民生兩大主題；第一個(gè)“5”即時(shí)刻保持意識(shí)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、拼搏5種狀態(tài)；第二個(gè)“5”即抓好經(jīng)濟(jì)、城管、黨建、民生和社會(huì)治理五項(xiàng)重點(diǎn)工作，自覺用十九大精神武裝頭腦，自我加壓，真抓實(shí)干，拼搏向前，全速全力當(dāng)好“品質(zhì)市中”建設(shè)排頭兵。
起勢(shì)，發(fā)展筋骨強(qiáng)起來
“項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2017年，桿石橋街道進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)期、新增載體空當(dāng)期，是經(jīng)濟(jì)負(fù)重爬坡、攻堅(jiān)克難的一年，也是創(chuàng)建全國文明城市、持續(xù)推進(jìn)拆違拆臨、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程等大事、難事、急事集中的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和各種困難挑戰(zhàn)，桿石橋街道上下堅(jiān)定信心、積極作為，抓重點(diǎn)、謀特色、促創(chuàng)新，為轄區(qū)拉開發(fā)展框架。
在招商引資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，街道引進(jìn)中信證券（山東）有限責(zé)任公司、山東駝鈴資產(chǎn)管理有限公司、華為軟件等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。作為省級(jí)重點(diǎn)棚改項(xiàng)目，房產(chǎn)大廈西側(cè)舊城更新項(xiàng)目啟動(dòng)之初，存在房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、歷史遺留問題多、群眾生活困難等一系列問題，項(xiàng)目指揮部上下嚴(yán)守時(shí)限意識(shí)、精細(xì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、考核意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)，“專業(yè)、策略、不懈、情義”八字方針貫穿始終，用群眾工作法取得支持理解，確保項(xiàng)目按照考核節(jié)點(diǎn)提前一個(gè)半月收官。街道零散棚戶區(qū)改造項(xiàng)目前期已經(jīng)過4次摸底調(diào)查，全部建立一戶一檔，岔路街、公立街平房區(qū)改造項(xiàng)目已全部測(cè)繪完畢，目前正在協(xié)商選取評(píng)估機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目推進(jìn)做好充分準(zhǔn)備。
在取得成績的同時(shí)，桿石橋人清醒地意識(shí)到，轄區(qū)仍存在發(fā)展空間不足、承載能力飽和、8個(gè)社區(qū)發(fā)展不平衡等實(shí)情。作為中心老城區(qū)，桿石橋街道在金融方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，目前已形成以緯二路“一縱”和經(jīng)七路、經(jīng)十路“兩橫”為核心的布局，聚集著銀行、證券、保險(xiǎn)、投資等一大批金融機(jī)構(gòu)和信托、擔(dān)保等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。立足新起點(diǎn)，如何再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)？街道將以“堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)”、“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”為抓手，深挖經(jīng)濟(jì)潛力，打造“一縱兩橫”干道經(jīng)濟(jì)，為“品質(zhì)市中”發(fā)展提供更好的動(dòng)力支撐。
聚焦新建項(xiàng)目謀劃，堅(jiān)持“謀、拆、建、招、收”工作思路，推進(jìn)金融、信息、數(shù)字創(chuàng)新等新興產(chǎn)業(yè)集聚；聚焦在建項(xiàng)目提速，在確保經(jīng)八緯一路項(xiàng)目施工質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，盡快發(fā)揮效益；做好閑置地塊儲(chǔ)備，按照“小規(guī)模、漸進(jìn)式”的運(yùn)作模式，積極盤活房產(chǎn)大廈西側(cè)、濼非大廈等空地資源；提升經(jīng)七路、經(jīng)十路、緯二路等主次干道產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次，著力引進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展型企業(yè)，全力推進(jìn)山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目落地，促進(jìn)“產(chǎn)城融合”發(fā)展，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換打造發(fā)展“引擎”。
區(qū)域發(fā)展需要企業(yè)不斷壯大，企業(yè)發(fā)展需要政府支持引導(dǎo)，區(qū)域發(fā)展與企業(yè)發(fā)展在某種程度上是一個(gè)命運(yùn)共同體。桿石橋街道將牢固樹立“以財(cái)源可持續(xù)增長為核心，兼顧就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、品牌”的招商價(jià)值觀，進(jìn)一步推動(dòng)全員招商、自覺招商、主動(dòng)招商、靠服務(wù)靠環(huán)境招商，牢固樹立“請(qǐng)讓我來服務(wù)你 就像服務(wù)我自己”的理念，在服務(wù)企業(yè)過程中逆向換位，打造“跟隨式管家服務(wù)”模式，全程參與到工商辦理、稅務(wù)登記、社保繳納、經(jīng)營發(fā)展每個(gè)環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)“一站通關(guān)”，助力企業(yè)集中精力做大、做精、做強(qiáng)。
起勢(shì)，城市面貌靚起來
打造“智慧中樞”激活城市管理活力
高樓屹立、城市更新、道路拓寬、產(chǎn)業(yè)聚集……在桿石橋片區(qū)，人們每天都能體會(huì)到城區(qū)日新月異的變化和發(fā)展景象，而對(duì)于宜居、生活環(huán)境改變帶來“環(huán)境品質(zhì)更美”的體會(huì)，轄區(qū)居民同樣感同身受。
在全市率先完成拆違拆臨三期三批臺(tái)賬任務(wù)后，桿石橋街道做好建綠透綠“加法”，在勝利大街打造紅楓園、丁香園、玉蘭園等10處“口袋公園”，在公和街建設(shè)400平方米的園林綠地以及假山石、觀景臺(tái)等微景觀，為周邊居民提供散步休閑的好去處，而斜馬路的“口袋公園”更是憑借別具一格的特色，在市中區(qū)“拆違拆臨后續(xù)利用十大精品工程”中奪冠；曾經(jīng)的臟、亂、差典型樂山小區(qū)，完成從臟到凈、從污到綠、從亂到治的改善，小區(qū)內(nèi)違建和違法廣告牌全部拆除，“伸舌頭”市場(chǎng)早已取締，整潔的步行街、休閑健身廣場(chǎng)和花壇綠地隨處可見，一個(gè)30多年“高齡”的開放式小區(qū)變身現(xiàn)代化“封閉式”社區(qū)。在拆違拆臨“風(fēng)暴”中，桿石橋街道多方動(dòng)員、全力攻堅(jiān)，對(duì)岔路街小區(qū)、春元里小區(qū)、啟明里小區(qū)等老舊社區(qū)私搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫等進(jìn)行集中整治，讓小區(qū)露出“原色”，為轄區(qū)居民提供宜居空間；以創(chuàng)城為契機(jī)，桿石橋街道將存在多年的勝利大街小吃街、斜馬路商業(yè)街、民權(quán)大街集市、建國小經(jīng)六路集市等多條馬路市場(chǎng)取締，提升周邊環(huán)境，疏解交通壓力，讓轄區(qū)多年的“腸梗阻”變成一片坦途。
道路通透了，小區(qū)敞亮了，民心舒暢了，一場(chǎng)打造品質(zhì)之區(qū)、推進(jìn)城市更新的畫卷已徐徐展開。進(jìn)入“后創(chuàng)城”時(shí)代，城市管理怎樣才能保持住來之不易的惠民成果？桿石橋街道給出這樣的答案——做精網(wǎng)格管理，打造“智慧城管”大平臺(tái)，靠“繡花功夫”打好保持成果持久戰(zhàn)。
據(jù)了解，桿石橋街道加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉(zhuǎn)變，從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變，從單項(xiàng)整治向綜合治理轉(zhuǎn)變，夯實(shí)“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無盲區(qū)”的三級(jí)網(wǎng)格管理體系，實(shí)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，同時(shí)加大力度保衛(wèi)“泉城藍(lán)”，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”工作要求，落實(shí)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染幫包責(zé)任人制度，全面、徹底、持久治理揚(yáng)塵。
2017年11月中旬，桿石橋街道在市中區(qū)先期試點(diǎn)運(yùn)行“智慧市中”網(wǎng)格管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理“全天候、無縫隙、全覆蓋、落實(shí)快”的工作格局，下一步將探索與城管、環(huán)衛(wèi)、交警、環(huán)保等部門聯(lián)動(dòng)，以網(wǎng)格化推進(jìn)管理精度，提升管理效能，打通城市管理“最后一公里”。
起勢(shì)，作風(fēng)建設(shè)硬起來
加強(qiáng)黨建打造發(fā)展“紅色引擎”
“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨……”黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)提出更高要求。站在新起點(diǎn)，桿石橋街道以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主題，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極探索黨建新模式，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，以黨建促發(fā)展，以黨建強(qiáng)服務(wù)，讓“紅色引擎”釋放澎湃動(dòng)力，為“品質(zhì)市中”建設(shè)提供有力支持。
在新常態(tài)下的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列，就必須持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，解決好思想這個(gè)“總開關(guān)”的問題，真正做到有作為、有擔(dān)當(dāng)。街道將不斷強(qiáng)化黨建根基，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作；繼續(xù)加大全面從嚴(yán)治黨，在廣大黨員中開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育；落實(shí)街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組制度，引導(dǎo)廣大黨員干部成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、積極實(shí)踐者、忠誠捍衛(wèi)者。
打鐵必須自身硬。早日實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)市中”目標(biāo)，關(guān)鍵是要打造一支“想干事、會(huì)干事、敢干事、不出事”的干部隊(duì)伍。桿石橋街道聚焦“態(tài)度+能力+擔(dān)當(dāng)+規(guī)矩”，通過定期學(xué)習(xí)教育、每年黨性體檢、實(shí)時(shí)督察考核等三項(xiàng)措施，加強(qiáng)黨組織黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍能力素質(zhì)，同時(shí)在“兩委”換屆選舉工作中，突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”，更加注重在重點(diǎn)工作一線和急難險(xiǎn)重工作崗位考察選拔干部，把思路清、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部選出來、用起來，使廣大黨員干部提升服務(wù)能力，展現(xiàn)新作為。
起勢(shì)，民生服務(wù)實(shí)起來
引入社會(huì)力量著力增進(jìn)民生福祉
民生無小事，枝葉總關(guān)情。實(shí)踐證明，想要人民群眾有更多的幸福，就得以人民群眾的需求為改革的導(dǎo)向和動(dòng)力，多辦順民意、暖民心、惠民生的好事實(shí)事，讓人民群眾成為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的推動(dòng)者、參與者、受益者。
就在半年前，在樂山小區(qū)經(jīng)營飯店的傅春蘭還在為店鋪面臨整改關(guān)停而發(fā)愁，然而沒過多久，小店便適時(shí)升級(jí)轉(zhuǎn)型為“互聯(lián)網(wǎng)+”便民肉菜超市，生意比以前還要紅火。說起這些，傅春蘭不由地心生感激：為了幫助自己“二次創(chuàng)業(yè)”，桿石橋街道幫助申請(qǐng)10萬元政府貼息的小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)款，同時(shí)協(xié)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”便利店優(yōu)惠政策，為自己“再就業(yè)”鋪平道路。
這是桿石橋街道踐行“民生品質(zhì)更實(shí)”理念的縮影。街道始終從居民最關(guān)心的問題出發(fā)，通過做實(shí)民生服務(wù)提升民生溫度，探索“為百姓服務(wù)、請(qǐng)百姓參與、讓百姓滿意”的“百姓城管”品牌，推行“街長”制度，深化群眾志愿服務(wù)品牌，形成“社會(huì)參與、共建共享”大格局；打造桿石橋綜治聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，實(shí)行綜治、司法、調(diào)解、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安全管理、應(yīng)急管理、反邪教等多種力量集中辦公，形成各類矛盾一個(gè)口受理，各項(xiàng)工作一個(gè)目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)的綜治工作體系；按照“專業(yè)的人辦專業(yè)事、進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃”的原則，注重引入“外智外腦”，邀請(qǐng)高校專業(yè)團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)相關(guān)部門，聘請(qǐng)專業(yè)律師隊(duì)伍參與到社區(qū)治理規(guī)劃、微循環(huán)打造中，并通過政府購買專業(yè)服務(wù)、加大社會(huì)組織孵化力度等，滿足轄區(qū)居民多元服務(wù)訴求。
起勢(shì)，社會(huì)治理活起來
做實(shí)“一核五元”繪出發(fā)展“同心圓”
思想的寬度決定發(fā)展的高度，機(jī)制體制的順暢決定前進(jìn)的速度。2017年以來，桿石橋街道黨工委立足創(chuàng)新社會(huì)治理的大背景，按照“定核心、樹理念、找主體、尋支撐、優(yōu)外延”方案流程，全力打造“一核五元”社會(huì)治理模式，即圍繞“黨組織領(lǐng)導(dǎo)”一個(gè)核心，樹立“協(xié)商民主引領(lǐng)基層社會(huì)治理”理念，統(tǒng)籌“街道社區(qū)、黨員代表、專業(yè)隊(duì)伍、區(qū)域單位、居民群眾”五元參與主體，由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;合成作戰(zhàn)”，引領(lǐng)社區(qū)治理。
機(jī)制建設(shè)、改革創(chuàng)新是一項(xiàng)長期持續(xù)的過程，社會(huì)治理之路亦永無止境。站在新的起點(diǎn)，桿石橋街道將進(jìn)一步以人民為中心，做實(shí)協(xié)商民主品牌，堅(jiān)持“民事、民議、民決”，把“一核五元”協(xié)商民主模式做深做實(shí)，同時(shí)創(chuàng)設(shè)“一心一議”、“樂齡議事”工作品牌，搭建民主舞臺(tái)，激發(fā)群眾活力，提高參與力度，激活為民服務(wù)“末梢”。
圍繞改善民生水平和創(chuàng)新社會(huì)治理，桿石橋街道將深入推進(jìn)依法治區(qū)，加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，努力讓群眾感受到公平正義；深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，提高辦事效率，建設(shè)服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)從只跑一趟到網(wǎng)上審批零跑腿，再到上門服務(wù)反向跑的轉(zhuǎn)變；以“事要解決”為核心，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛；加強(qiáng)“平安市中”建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，全方位推進(jìn)社會(huì)保障、民政工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生工程，努力打造最安全、最和諧、最宜居城區(qū)。
