我市五項措施扎實做好今年行政審批制度改革工作

簡政放權(quán)是全面深化改革中具有牽引性的重要舉措,行政審批制度改革則是簡政放權(quán)中的關(guān)鍵一環(huán)。今年，我市將在全面實施“三張清單”的基礎(chǔ)上，按照“放、管、服”三管齊下、協(xié)同推進的思路，進一步抓好放管結(jié)合，改進政府服務(wù)，為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”提供有力保障。
一是著力研究取消下放行政權(quán)力事項工作。去年以來，承接省下放的行政權(quán)力事項101項，取消19項；通過研究論證，下放市本級行政審批事項7項。今年，將在重點研究部門主動申請取消下放事項的基礎(chǔ)上，組織“回頭看”，總結(jié)工作經(jīng)驗，完善工作流程，健全工作機制，加強對行政權(quán)力事項取消下放的深入研究，提出具體意見和建議。
二是積極推進市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）公共服務(wù)事項目錄編制試點工作。為進一步提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，促進服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)省部署要求，先行先試、主動創(chuàng)新，在濟南市市本級、歷下區(qū)及文東街辦、平陰縣及孝直鎮(zhèn)開展編制公共服務(wù)事項目錄和服務(wù)指南試點工作。
三是加強清單動態(tài)管理。根據(jù)《濟南市行政權(quán)力清單動態(tài)管理辦法》，對已公布的“三張清單”進行認真梳理和細致研究，進一步提高權(quán)力事項的完整性、準(zhǔn)確性、合法性，及時歸集和研究清單變化情況，適時提出意見建議并按程序調(diào)整公布。
四是健全完善事中事后監(jiān)管制度。去年，協(xié)調(diào)市級政府部門（單位）共建立事中事后監(jiān)管制度584項，居全省前列。我市根據(jù)市縣通用目錄調(diào)整規(guī)范審批目錄后，及時下發(fā)通知要求部門調(diào)整完善事中事后監(jiān)管制度，共涉及37個部門205項監(jiān)管制度。今年將繼續(xù)督促各部門根據(jù)行政審批、行政權(quán)力事項的調(diào)整和實際監(jiān)管工作的需要，動態(tài)調(diào)整完善相關(guān)監(jiān)管制度，提高制度的可操作性和時效性。并將適時會同有關(guān)部門開展事中事后監(jiān)管制度落實情況的專項檢查，查找突出問題，研究提出意見建議，進一步明確監(jiān)管責(zé)任，防止監(jiān)管缺位。
五是深入規(guī)范行政審批行為。以落實行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南為抓手，配合相關(guān)部門大力推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，實行公開透明審批，進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、要件和再造審批流程，規(guī)范審批裁量權(quán)，提高審批效能。加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，及時糾正明放暗不放、變相審批、違規(guī)增設(shè)審批條件等行為，督促各部門嚴格按照清單全面依法行使權(quán)力、履行職能和落實責(zé)任。進一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，動態(tài)完善行政審批中介服務(wù)收費清單。