近日，市政府召開市政務服務機構(gòu)組建工作會議，標志著我市新的政務服務機構(gòu)正式組建成立。市委常委、常務副市長孫曉剛出席會議并講話，市編辦主任董建武對市政務服務中心管理辦公室、市政務服務中心“三定”規(guī)定作了具體說明。
一、推進政務服務機構(gòu)整合，構(gòu)建大政務服務格局。新的政務服務機構(gòu)是在2013年設立市政務服務中心管理辦公室和市政務服務中心基礎(chǔ)上，將市政府市民服務熱線辦公室和市政務服務中心管理辦公室實質(zhì)性整合，同時依托市政務服務中心，整合濟南建設工程交易中心、市政府采購中心、市土地儲備交易中心中涉及土地交易的相關(guān)機構(gòu)、職責和人員編制，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。經(jīng)兩輪調(diào)整，進一步完善了以市政務服務中心管理辦公室、市政務服務中心為主體的政務服務機構(gòu)，實現(xiàn)了市行政審批服務中心、濟南公共資源交易中心、市政府市民服務熱線辦公室、濟南建設工程交易中心、市政府采購中心以及市土地儲備交易中心中涉及土地交易的相關(guān)機構(gòu)、職責和人員編制的整合，形成政務服務、市民服務熱線和公共資源交易一體化管理模式。
二、科學界定政務服務機構(gòu)職責，優(yōu)化機構(gòu)職能配置。市政務服務機構(gòu)“三定”規(guī)定重點突出三個原則：職責法定，注重與相關(guān)部門職責相銜接；政事分開，注重政務服務中心管理辦公室與政府服務中心主要職責相銜接；嚴控審批，注重與行政審批制度改革相銜接。在遵循以上三個原則的基礎(chǔ)上，對新的政務服務機構(gòu)職能配置情況進行了細化與界定，主要體現(xiàn)在三個方面：一是明確職責定位。政務服務中心管理辦公室主要承擔政策制定、協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督考核、擬訂發(fā)展規(guī)劃等行政管理職責，其他具體的事務性、輔助性職責由政務服務中心承擔，同時明確政務服務中心管理辦公室牽頭負責建立完善與各部門協(xié)調(diào)配合機制，推進全市政務服務工作的職責。二是明確職責調(diào)整事項。在將原由其他部門（單位）承擔的政務服務相關(guān)職責劃入的同時，結(jié)合工作實際，進一步明確了加強政務服務體系建設、公共資源統(tǒng)一規(guī)范管理以及相關(guān)信息化建設方面的職責。三是對部門職責進行界定。重點對政務服務機構(gòu)與各相關(guān)部門關(guān)系進行梳理和界定，并在職責分工中分別對公共資源統(tǒng)一規(guī)范管理、土地和礦產(chǎn)交易職責等事項的分工進行了明確。
三、嚴格機構(gòu)編制管理，合理核定人員編制。根據(jù)“在本屆政府任期內(nèi)財政供養(yǎng)人員只減不增”的要求，嚴格遵循從嚴從緊的原則，在核定市政務服務中心編制時，整合前各單位事業(yè)編制共計102名，在充分考慮原機構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)崗位人員整合后可壓縮等因素的基礎(chǔ)上，最終核定市政務服務中心編制88名，較整合前各機構(gòu)編制總數(shù)減少14名，進一步優(yōu)化了人員編制配置。