濟南市推行行政權(quán)力清單制度工作正式啟動

8月28日上午，我市召開推行行政權(quán)力清單制度工作會議，傳達(dá)貫徹省政府部署要求，全面部署推進(jìn)我市行政權(quán)力清單制度工作。會上印發(fā)了《濟南市推行行政權(quán)力清單制度實施方案》。市委常委、常務(wù)副市長孫曉剛出席會議并講話。市編辦主任董建武就行政權(quán)力的概念、分類等有關(guān)具體問題作了說明。

會議指出，推行行政權(quán)力清單制度，是貫徹落實十八屆三中全會精神，深化行政管理體制改革的一項重要部署，也是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強政府自身建設(shè)的一項重要舉措，對于我市全面深化改革、激發(fā)市場活力、建設(shè)法治政府具有重要意義。各級各部門要深入領(lǐng)會這項工作的重要性和必要性，自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。

會議強調(diào)，全面推行行政權(quán)力清單制度，是一項系統(tǒng)工程，需要整體設(shè)計、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)，重點抓好“清權(quán)、減權(quán)、優(yōu)權(quán)、制權(quán)”四個環(huán)節(jié)。一是在“清權(quán)”環(huán)節(jié)，各級各部門（單位）要按照“誰行使、誰清理”的原則，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府規(guī)范性文件，部門“三定”規(guī)定等，對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項分類登記，列出權(quán)力清單。部門紅頭文件確定的權(quán)力事項，不納入清單。部門內(nèi)部管理事項及宏觀管理權(quán)力，不列入行政權(quán)力清單。二是在“減權(quán)”環(huán)節(jié)，要大力簡政放權(quán)，重點在權(quán)力取消、整合、轉(zhuǎn)移、下放等方面下功夫，避免“放責(zé)任不放權(quán)力”、“放虛不放實”等現(xiàn)象。三是在“優(yōu)權(quán)”環(huán)節(jié)，要做好規(guī)范行政權(quán)力運行流程、公開行政權(quán)力清單、建立動態(tài)調(diào)整機制、建設(shè)行政權(quán)力“一庫四平臺”等四個方面的工作。四是在“制權(quán)”環(huán)節(jié)，要按照法無授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求，對權(quán)力運行進(jìn)行全程、實時監(jiān)控。健全違法行政責(zé)任追究制度，完善行政問責(zé)程序，強化對行政不作為、亂作為的問責(zé)。

會議要求，市級和縣（市）區(qū)行政權(quán)力清單在今年12月底前完成審核確認(rèn)，明年一季度前向社會公布，9月底前全部納入行政權(quán)力“一庫四平臺”管理。各級各部門都要進(jìn)一步加大改革力度，加快工作進(jìn)度，保質(zhì)保量完成任務(wù)。