歷下區(qū)編辦推進機構編制“三化”管理

今年以來，歷下區(qū)編辦緊緊圍繞服務首善之區(qū)建設這一主線，深入調研經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域，研究機構編制資源配置，進一步完善各項制度流程，有重點、有計劃、有針對性地加強機構編編制政策法規(guī)學習宣傳，扎實推進機構編制管理科學化、規(guī)范化、法制化。

以實現(xiàn)機構編制資源合理配置為基礎，推進機構編制管理科學化。一是調整理順工作職責，完善編制使用管理機制。結合區(qū)情實際，印發(fā)《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責的通知》等3個調整理順職責的文件。加強對編制使用情況的監(jiān)督和反饋，嚴格辦理入減編手續(xù)，杜絕違規(guī)使用編制。二是服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點，科學使用空余編制。緊緊圍繞全區(qū)“一二三四五”工作思路，重點突出老城區(qū)、東部新區(qū)兩大戰(zhàn)場和改善民生等重點領域發(fā)展。經(jīng)過細致調研、嚴謹核定，為區(qū)投融資管理中心、區(qū)經(jīng)濟責任審計辦公室等多家事業(yè)單位增加適量事業(yè)編制。三是根據(jù)實際需要注重優(yōu)秀人才引進。嚴格審核空余編制數(shù)額，通過分析人員結構、專業(yè)需求、履職情況和未來人員變動方向，科學合理制定機關事業(yè)單位用編計劃，大力支持公務員招考、衛(wèi)生和教育系統(tǒng)人才引進等工作。

以完善機構編制制度流程為基礎，推進機構編制管理規(guī)范化。一是完善政務工作制度，規(guī)范機關運行。建立健全了議事規(guī)則、公文辦理、印章管理、檔案管理、AB角工作制等10多個機關工作制度，使內部管理有章可循，有條不紊。二是完善事務工作流程，規(guī)范辦事程序。規(guī)范完善了編制事項調整、入減編手續(xù)、“12310”舉報電話受理、事業(yè)單位年檢等工作流程，明確操作程序和標準要求，使各項業(yè)務工作有規(guī)可依、有規(guī)必依，提高工作的質量和效率。三是完善紀律工作制度，規(guī)范職務行為。建立健全了黨建工作責任制、廉政準則、黨務公開和崗位風險防范管理等制度，用嚴明的紀律、嚴格的制度、嚴謹?shù)淖黠L保證機關干部正確履職、廉潔自律，提高編制工作的公信度。

以加強機構編制政策法規(guī)學習宣傳為基礎，推進機構編制管理法制化。一是深入開展六五普法活動，強化自我學習。以學習簡報為載體，對《憲法》《公務員法》《行政監(jiān)察法》《刑法》等法律進行學習。并結合自身工作實際，學習《事業(yè)單位登記管理暫行規(guī)定實施細則》《機構編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》《機構編制統(tǒng)計工作規(guī)定》等規(guī)章制度。二是加強機構編制政策法規(guī)宣傳。以歷下區(qū)機構編制網(wǎng)為主要陣地，積極宣傳關于機構編制工作的方針政策、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，著重增強各單位領導干部機構編制法規(guī)意識。三是強化監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道。著重加強對擅設機構、超編進人、條條干預、吃空餉等問題監(jiān)督力度,嚴肅查處違反機構編制紀律的問題。依托“12310”舉報電話平臺，暢通群眾反映問題的渠道，切實維護好編制工作的權威性。