長清區(qū)編辦六措施 規(guī)范機構(gòu)編制管理

為切實提高機構(gòu)編制管理水平，充分發(fā)揮機構(gòu)編制在服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面的作用。長清區(qū)編辦從完善規(guī)章制度、創(chuàng)新管理方式入手，不斷加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理，取得明顯成效。

一、搭建管理平臺。在健全完善“入減編審批”、機構(gòu)編制“實名制管理”等制度的基礎上，以“實名制”信息庫為依托，以《機構(gòu)編制管理證》和《機構(gòu)編制使用通知單》為載體，建立了“三位一體”的機構(gòu)編制管理平臺，實現(xiàn)了對機構(gòu)編制的動態(tài)管理，從根本上堵塞了各種管理漏洞,有效解決了超編進人、“吃空餉”、混編混崗等各種問題。

二、優(yōu)化業(yè)務流程。通過開展業(yè)務流程再造，進一步簡化各科室業(yè)務內(nèi)容和辦事流程，通過政務公開網(wǎng)、機構(gòu)編制信息網(wǎng)等多種途徑，及時公開辦事進展情況，健全完善了“科室受理、同步審查、限時完成、統(tǒng)一反饋”工作機制，對時間緊、工作忙的單位和個人，提供業(yè)務工作“預約服務”，做到“隨到隨辦理”，簡化了辦事程序，提高了工作效能。

三、規(guī)范編制管理。堅持編制“總量控制、集中管理”的原則，充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門“龍頭”和“總閥門”作用，積極推行編制管理前置。凡是機構(gòu)編制事項，嚴格按照編辦與用編單位溝通、編辦內(nèi)部討論、編委會研究“三次論證”的要求進行辦理。建立健全了組織、人社、財政等部門各負其責，共同把關、互相制約的配合約束機制，增強了工作合力，規(guī)范了機構(gòu)編制管理，合理配置了機構(gòu)編制資源。

四、暢通訴求渠道。積極打造“陽光編制”，進一步暢通對違反機構(gòu)編制紀律問題的舉報受理渠道，完善了“12310”舉報電話、電子信箱、來信來訪等舉報渠道，及時處理群眾反映的問題。有效地加強了機構(gòu)編制與人員的監(jiān)督管理，切實維護了干部群眾切身利益。

五、強化監(jiān)督檢查。按照“兩結(jié)合”的原則，努力把開展經(jīng)常性檢查和專項檢查項結(jié)合，把開展監(jiān)督檢查與開展違法違紀行為的預防工作相結(jié)合，把監(jiān)督檢查工作與“實名制”管理、入（減）編審批、機構(gòu)編制統(tǒng)計等有機結(jié)合，融入到編辦日常業(yè)務中去，建立了以動態(tài)管理、統(tǒng)計查詢和監(jiān)督制約為主要內(nèi)容監(jiān)管模式。定期與區(qū)紀委、區(qū)檢察院、區(qū)法院等有關單位聯(lián)系，重點對因采取強制措施及判刑人員編制情況進行檢查，嚴肅查處、堅決糾正機構(gòu)編制違紀違規(guī)行為。

六、開展績效評估。把對政府部門績效評估作為機構(gòu)編制工作重點，成立了區(qū)考核評估委員會、制定了政府部門績效評估指標體系和實施辦法。結(jié)合工作實際，重點選擇人民群眾關注的部分熱點難點工作，對承擔相應職責的政府部門履職情況進行試點評估檢查。通過評估的開展，增強了政府部門和工作人員依法行政、廉潔從政觀念，節(jié)約了行政成本、改進了管理方式、提高了行政效率。