商河縣編辦不斷創(chuàng)新工作機制切實改進工作作風(fēng)

商河縣編辦深入學(xué)習(xí)十八大精神，切實貫徹落實中央、省市關(guān)于改進工作作風(fēng)的指示精神，不斷加強機構(gòu)編制工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作機制，切實改進工作作風(fēng)，先后出臺了多項制度規(guī)定，扎實推進機構(gòu)編制管理工作。

一、加強信息調(diào)研宣傳力度，提升理論研究能力和水平。

《關(guān)于加強機構(gòu)編制信息宣傳及調(diào)研工作的意見》（商編辦發(fā)〔2013〕2號）以工作中的創(chuàng)新舉措、重大活動，群眾關(guān)注、干部關(guān)心的機構(gòu)編制管理工作熱點、難點問題以及工作中的好經(jīng)驗、先進做法作為重點，緊緊圍繞新時期機構(gòu)編制中心工作，通過在機構(gòu)編制系統(tǒng)內(nèi)外的各種期刊、雜志、網(wǎng)站等媒體發(fā)表工作經(jīng)驗、管理動態(tài)、理論研究等信息，反映機構(gòu)編制工作新成果，弘揚宣傳工作典型，介紹機構(gòu)編制部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策法規(guī)，不斷增強社會的機構(gòu)編制管理意識，形成利于機構(gòu)編制工作的良好氛圍。

意見要求通過多種形式對機構(gòu)編制工作中的問題進行調(diào)查研究，在明晰現(xiàn)狀、掌握充分詳實數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過分析探討和論證，謀求開展工作的有效方法和結(jié)論，解決機構(gòu)編制服務(wù)社會發(fā)展中遇到的實際問題，切實提升機構(gòu)編制管理工作水平。

通過加強機構(gòu)編制信息宣傳及調(diào)研工作，不僅能提高全體黨員干部的理論研究水平、綜合寫作能力，加強機關(guān)效能、改進工作作風(fēng)，而且能夠有效地促進社會各界對機構(gòu)編制工作的認(rèn)同和支持，充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門職能作用，更好地適應(yīng)新時期機構(gòu)編制工作的需要，為各級黨委、政府和編委當(dāng)好參謀和助手。

為此商河編辦專門成立信息宣傳及調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并為每人確定宣傳調(diào)研考核目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎懲；規(guī)定每季度末召開總結(jié)會，做到一季一結(jié)，一季一析，一季一通報，全面落實宣傳調(diào)研責(zé)任、督促宣傳調(diào)研進度、確保宣傳調(diào)研成效，全面提升宣傳調(diào)研工作水平。

二、管理工作落實到點，切實提高機構(gòu)編制管理水平。

堅持深入貫徹落實黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，按照中央、省市編委關(guān)于加強機構(gòu)編制管理工作的具體要求，以層層落實機構(gòu)編制事項為著力點，全面推進商河編辦機構(gòu)編制管理工作制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合工作實際，針對機構(gòu)編制工作遺存問題和2013年須貫徹落實的機構(gòu)編制事項，以《全面開展“機構(gòu)編制事項落實年”的實施意見》（商編辦發(fā)〔2013〕3號）促進管理工作落實到點，依托有效措施機制，扎實做好機構(gòu)編制管理各項工作，不斷完善機構(gòu)編制管理制度建設(shè)，進一步提升機構(gòu)編制管理工作效能和服務(wù)水平。

在工作中堅持，一是立足實際，扎實做好機構(gòu)編制管理工作。堅持以行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革、機構(gòu)編制管理創(chuàng)新等工作為契機，逐項梳理歷史遺留問題以及今年須落實的機構(gòu)編制事項，圍繞工作重點難點，確定6項亟需解決的問題，深入調(diào)研，逐項查找問題癥結(jié)和差距，制定切實可行的整改落實措施，夯實機構(gòu)編制基礎(chǔ)工作。二是不斷完善機構(gòu)編制管理制度建設(shè)。在梳理落實機構(gòu)編制事項的過程中，通過不斷完善機構(gòu)編制管理工作細(xì)則、制定機構(gòu)編制工作指南等多種舉措，健全制度20多項，嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，不斷實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，努力形成用制度規(guī)范程序、按制度辦事、靠制度管人的有效管理機制。三是開展活動講求點面結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、前后對照?；顒訌娬{(diào)緊密結(jié)合實際，把開展活動與解決實際問題有機結(jié)合，把解決思想認(rèn)識問題與解決實際工作中存在的問題有機結(jié)合，把解決表面問題與解決關(guān)鍵瓶頸問題有機結(jié)合，不斷對照任務(wù)目標(biāo)，分階段分析總結(jié)貫徹落實成效，切實將“機構(gòu)編制事項落實年”活動的成效轉(zhuǎn)化為推動工作進步的強大動力。

為保障實施意見的貫徹落實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，商河編辦成立開展“機構(gòu)編制事項落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定活動方案，精心組織實施，妥善安排好各階段、各環(huán)節(jié)的工作部署，做到有機銜接，有序推進。各科室將按照活動部署，緊密結(jié)合各自工作實際，推動活動扎實開展，確?；顒映鰧嵭?。

三、凝心聚力，集思廣益，開拓創(chuàng)新機構(gòu)編制管理新思路。

為集思廣益、群策群力，加強作風(fēng)錘煉，提高機構(gòu)編制工作服從、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，商河編辦決定開展“我為機構(gòu)編制工作建言獻策”活動，以《關(guān)于開展“我為機構(gòu)編制工作建言獻策”活動的通知》（商編辦發(fā)〔2013〕4號）正式出臺活動開展辦法。

通過開展“建言獻策”活動，能集中各方智慧、創(chuàng)新思路舉措，做到人人參與、共同謀劃，將進一步調(diào)動全辦人員的積極性、主動性與創(chuàng)造性，激發(fā)全體人員關(guān)注和參與機構(gòu)編制工作的熱情，樹立主人翁意識和責(zé)任感，增強集體凝聚力，形成群策群力謀發(fā)展、同心同德干事業(yè)的濃厚氛圍，全面提高機構(gòu)編制黨員干部綜合素質(zhì)，提升全縣機構(gòu)編制工作整體水平，努力推動機構(gòu)編制工作步入科學(xué)發(fā)展軌道，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)、順暢的體制機制保障。

“建言獻策”活動緊緊圍繞黨委政府及編辦的總體工作部署，圍繞提升機構(gòu)編制部門服務(wù)大局的能力素質(zhì)，將推動編辦領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化、民主化，能凝聚全體人員的智慧，調(diào)動一切積極因素，切實加強機構(gòu)編制工作政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，引導(dǎo)機構(gòu)編制干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能展開，對外樹立和維護編辦系統(tǒng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實的良好形象。

“建言獻策”活動要求黨員干部從大局、現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，緊扣機構(gòu)編制工作實際，既可以是集體研究形成的意見建議，也可以是個人觀點。其內(nèi)容無限制，形式靈活多樣，既可以是個人生活方面，也可以是辦內(nèi)工作方面；既可以是目前自己所負(fù)責(zé)的工作，也可以是別人負(fù)責(zé)的工作，所提建議對策至少要形成文字材料，體裁、篇幅不限，可以采取提建議、寫文章、出方案、擬規(guī)劃、著論文等多種形式?？傊?，凡是與編辦有關(guān)的“人和事”都在“建言獻策”活動范圍之內(nèi)。立足從工作和崗位進行深入調(diào)研、加強學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，樹立細(xì)節(jié)意識和責(zé)任意識，善于在工作、生活中發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題并分析、思考問題，研究解決問題的思路和對策，切實把問題找在點子上，提高“建言獻策”活動的質(zhì)量與效果。“建言獻策”要闡述清楚反映的主要問題和原因、提出解決問題的方法和建議，提倡一事一議、一事一策，要觀點明確、立意新穎、言簡意賅，體現(xiàn)創(chuàng)新性、針對性和可操作性，具有較高的決策參考價值。

為加強“建言獻策”活動的落實，規(guī)定每月專門召開編辦主任辦公會，對征集的建議對策進行研究與反饋，對于意見建議能夠立即貫徹落實的及時進行整改；由于客觀原因一時辦不到的，也要制定出方案限期加以解決。“建言獻策”活動成果列入年度考核項目，年末召開專門編辦主任辦公會，在全年建議對策中評選出十條“年度最有價值建議”，對建議提出者授予“年度最有價值建議獎”，并給予獎勵。

商河編辦通過加強和完善制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作機制，切實改進工作作風(fēng)，提高理論研究水平，提升整體素質(zhì)和能力，切實貫徹落實中央、省市工作部署和指導(dǎo)精神。從制定《關(guān)于進一步加強機構(gòu)編制信息宣傳及調(diào)研工作的意見》加強信息宣傳調(diào)研工作，到全面開展“機構(gòu)編制事項落實年”，促進管理工作落實到點，切實提高機構(gòu)編制管理水平，以及凝心聚力、集思廣益，開展“我為機構(gòu)編制工作建言獻策”活動開拓創(chuàng)新機構(gòu)編制管理新思路，提高機構(gòu)編制工作人員綜合素質(zhì)和責(zé)任意識，提升編辦的凝聚力、戰(zhàn)斗力和工作執(zhí)行力，不斷提升商河編辦機構(gòu)編制工作整體水平，將科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實到機構(gòu)編制管理工作的方方面面，扎實完成今年的各項工作任務(wù)，努力推動社會經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。