商河縣編辦嚴(yán)把編制審核關(guān) 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理

編制審核制度，對(duì)于嚴(yán)格控制編制總量、防止超編進(jìn)人、提高編制使用效益，控制行政成本等方面具有重要意義。為控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，管好用活機(jī)構(gòu)編制資源，近年來，商河縣編辦不斷完善工作程序，創(chuàng)新工作思路，努力將編制審核工作做精、做細(xì)，做實(shí)，取得了明顯成效。

一是加強(qiáng)引導(dǎo)，提升對(duì)編制審核工作的認(rèn)識(shí)。針對(duì)部分單位對(duì)機(jī)構(gòu)編制使用審核工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不夠的問題，縣編辦利用工作部署會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、檢查督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過宣傳引導(dǎo)，各單位對(duì)編制使用審核工作的認(rèn)識(shí)更加全面準(zhǔn)確，編制使用審核的工作環(huán)境明顯改善。
二是創(chuàng)新思路，提升編制審核工作精細(xì)化水平。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，確保機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹落實(shí)，經(jīng)縣編委會(huì)審議通過，《商河縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理辦法》于2012年2月23日印發(fā)并正式施行?！豆芾磙k法》探索實(shí)行了“單位申請(qǐng)—編辦審核—編制臺(tái)賬實(shí)名制管理”的全程管理模式，用人單位在本單位有空編的前提下，向編辦提交《用編申請(qǐng)》，編辦對(duì)單位空編情況審核，對(duì)符合要求的，下達(dá)編制使用核準(zhǔn)計(jì)劃，列入臺(tái)帳，實(shí)行專項(xiàng)管理，做到“進(jìn)人須有編、用編先申請(qǐng)”，杜絕機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編進(jìn)人、不按程序進(jìn)人，從源頭上控制財(cái)政供養(yǎng)人員無序增長(zhǎng)；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則。按照“總量控制、盤活存量”的原則，“管住”、“管好”、“管活”編制資源，堅(jiān)持將空余編制優(yōu)先用于引進(jìn)高層次人才和急需人才，進(jìn)一步優(yōu)化配置編制資源。

三是注重協(xié)調(diào)，確保編制使用審核制度落到實(shí)處。加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)配合，是落實(shí)編制使用審核程序的重要保障。縣編辦根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核,同意后核發(fā)《商河縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制使用核準(zhǔn)通知單》。用人單位憑《編制使用核準(zhǔn)通知單》到組織、人力資源社會(huì)保障、民政等部門辦理考錄、招聘、安置、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。用人單位調(diào)整補(bǔ)充人員完成后，持有關(guān)手續(xù)和《機(jī)構(gòu)編制管理證》到機(jī)構(gòu)編制部門辦理入（減）編審批手續(xù)，縣編辦納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，同時(shí)，開具《商河縣編制實(shí)名制人員管理卡》。用人單位憑《商河縣編制實(shí)名制人員管理卡》，到人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門辦理社保、工資等手續(xù)。未經(jīng)用編報(bào)批和未按規(guī)定程序配備的人員，機(jī)構(gòu)編制部門不辦理入編手續(xù)，不列入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，財(cái)政部門不核撥工資，人力資源社會(huì)保障部門不辦理保險(xiǎn)。各相關(guān)部門密切配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力。