章丘市編辦“五位一體”研究部署2013年工作

 2013年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，章丘市編辦緊緊圍繞當(dāng)?shù)匕l(fā)展主題主線和創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動的工作思路，從加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、推動事業(yè)單位改革、優(yōu)化行政管理體制、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查、抓好事業(yè)單位監(jiān)管登記五方面著力，研究部署全年工作。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理
重點抓好《章丘市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用管理規(guī)定（試行）》的貫徹落實，明確編制使用計劃申報審批、補(bǔ)充調(diào)整人員、入編減編等工作的具體規(guī)定和辦事程序。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理證制度，將機(jī)構(gòu)編制管理證作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦理法人登記、編制使用、人員補(bǔ)充、工資核定、社會保險、經(jīng)費(fèi)核撥等事項的重要憑證和依據(jù)。
二、積極穩(wěn)妥地分類推進(jìn)事業(yè)單位改革
根據(jù)改革動態(tài)，適時召開全市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，對有關(guān)重大問題進(jìn)行研究和指導(dǎo)。進(jìn)一步夯實分類推進(jìn)事業(yè)單位改革基礎(chǔ)，待省和濟(jì)南市事業(yè)單位改革分類目錄和相關(guān)配套文件出臺后，合理劃分事業(yè)單位性質(zhì)類別，同時積極與組織、財政、人社等部門協(xié)作擬訂全市事業(yè)單位改革的分類意見及相關(guān)配套文件。
三、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革
全方位服務(wù)國家級明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級戰(zhàn)略，進(jìn)一步研究細(xì)化開發(fā)區(qū)管委會機(jī)構(gòu)編制意見，提出支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的具體措施和有效辦法，推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。重點配合衛(wèi)生、水利、畜牧、教育等部門做好公立醫(yī)院改革、基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)改革、畜牧獸醫(yī)管理體制改革、公辦幼兒園核編落實等工作。不斷深化行政審批制度改革，簡化和規(guī)范審批程序，為群眾辦事提供便捷服務(wù)。
四、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查和工作考核
健全機(jī)構(gòu)編制考核機(jī)制，在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系框架內(nèi)，進(jìn)一步完善考核方案，細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)，組織開展對市直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制工作考核。加強(qiáng)對各部門機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)政策執(zhí)行情況和部門“三定”職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查。發(fā)揮好“12310”舉報電話的作用，暢通監(jiān)督舉報渠道，嚴(yán)肅查處、堅決糾正機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為。
五、扎實做好事業(yè)單位登記和監(jiān)管工作
嚴(yán)格執(zhí)行魯政發(fā)〔2012〕27號文件規(guī)定，強(qiáng)化事業(yè)單位法人登記管理，保證登記事項的真實性和合法性。啟用省事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，提前采購相關(guān)設(shè)備，進(jìn)行歷史登記數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和歷史紙質(zhì)檔案的掃描，組織開展監(jiān)管知識和系統(tǒng)操作的專題培訓(xùn)，確保今年6月份實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。逐步建立事業(yè)單位考核機(jī)制，探索開展對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和對事業(yè)單位的績效考核。