給人才最好的舞臺(tái)，已是各地的普遍共識(shí)。建設(shè)人才強(qiáng)市，引才、用才、留才，這些關(guān)鍵點(diǎn)該如何發(fā)力？日前，濟(jì)南“人才新政30條”第二批12項(xiàng)配套實(shí)施細(xì)則正式出臺(tái)，內(nèi)容涉及高層次人才引進(jìn)、柔性引才、引進(jìn)人才落戶、醫(yī)療保健服務(wù)等方面。各項(xiàng)細(xì)則的陸續(xù)出臺(tái)，不僅讓人才新政實(shí)現(xiàn)了落地，還調(diào)動(dòng)了全社會(huì)引才聚才的積極性，進(jìn)一步激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。李克強(qiáng)總理也在政府工作報(bào)告中指出，我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”，要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。去年5月，我市推出“人才新政30條”。“對(duì)新引進(jìn)或培養(yǎng)的國內(nèi)外頂尖人才和團(tuán)隊(duì)，給予最高一億元的綜合資助；對(duì)企業(yè)新引進(jìn)入戶的博士、碩士研究生，按每月1500元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)發(fā)放三年租房補(bǔ)貼”……“人才新政30條”，是我市首個(gè)針對(duì)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的綜合性文件，以前所未有的力度引才、育才、留才，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，激發(fā)了各類人才在濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。
對(duì)新引進(jìn)或自主培養(yǎng)的國內(nèi)外頂尖人才和團(tuán)隊(duì)，可通過項(xiàng)目資助、貸款貼息、股權(quán)直投等方式，給予最高1億元的綜合資助；對(duì)新當(dāng)選和全職引進(jìn)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士等層次的國內(nèi)外頂尖人才，給予500萬元生活補(bǔ)貼……此后，為落實(shí)人才新政，我市又先后出臺(tái)了《濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定辦法（試行）》、《濟(jì)南市引進(jìn)人才落戶實(shí)施細(xì)則（試行）》、《企業(yè)新引進(jìn)研究生租房和生活補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放實(shí)施細(xì)則（試行）》、《濟(jì)南市高層次人才子女入學(xué)實(shí)施細(xì)則（試行）》等6個(gè)配套實(shí)施細(xì)則和辦法，這讓政策紅包發(fā)揮出效益，大大吸引了眾多海內(nèi)外人才在泉城樂居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
據(jù)了解，此次為“人才新政30條”配套的12項(xiàng)實(shí)施細(xì)則包括，“引進(jìn)高層次人才隨遷配偶安置”、“高層次人才醫(yī)療保健待遇”、“博士后資助發(fā)放”、“院士（專家）服務(wù)基層工作站設(shè)站申辦”、“以招商項(xiàng)目為載體打包引進(jìn)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)”、“招才引智專項(xiàng)出訪計(jì)劃”等。其中“社會(huì)力量引進(jìn)高層次人才最高獎(jiǎng)一次性給予60萬元”、“高層次人才憑醫(yī)療保健證，在定點(diǎn)醫(yī)院就診可享受門急診、住院、出診、專家會(huì)診等專人引領(lǐng)、全程陪同的綠色通道服務(wù)”等具體舉措在我市是首次提出。
市委組織部相關(guān)人員表示，人才是打造“四個(gè)中心”、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要支撐，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為各類人才特別是高層次人才提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既是貫徹落實(shí)“人才新政30條”的具體抓手，也是優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好引才聚才氛圍的有效載體，對(duì)促進(jìn)高層次人才向濟(jì)南聚集必將起到積極的推動(dòng)作用。
為有力促進(jìn)政策的銜接與落地，近期本報(bào)將刊發(fā)系列報(bào)道《聚焦人才新政》，陸續(xù)推出“人才新政30條”配套實(shí)施細(xì)則的相關(guān)報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
為調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與引才工作，日前我市出臺(tái)了《濟(jì)南市鼓勵(lì)社會(huì)力量引進(jìn)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱為《細(xì)則》），首次提出對(duì)“推薦高層次人才來濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中起直接、關(guān)鍵作用的中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人”實(shí)行獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。從單一的政府引才，到社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)引才，預(yù)計(jì)這一《細(xì)則》的出臺(tái)將對(duì)全市引才工作產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響。
《細(xì)則》規(guī)定，社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象主要是在推薦高層次人才來濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中起直接、關(guān)鍵作用的中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人。其中，中介機(jī)構(gòu)是指具有從事人才事務(wù)合法資質(zhì)的人力資源公司；社會(huì)組織是指經(jīng)我市相關(guān)部門認(rèn)可的海內(nèi)外人才聯(lián)誼組織、引才引智工作站和人才協(xié)會(huì)等；個(gè)人是指在引進(jìn)高層次人才中起直接關(guān)鍵作用的自然人。為避免“近水樓臺(tái)先得月”，保證申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公平、公正，在規(guī)定“個(gè)人”范圍時(shí)，特別排除“我市各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位從事組織人事人才工作的人員以及人才引進(jìn)單位或投資方的員工”。
此外，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的社會(huì)力量還必須具備以下條件：1.中介機(jī)構(gòu)必須與我市用人單位簽訂引進(jìn)人才（團(tuán)隊(duì)）書面協(xié)議，并就引進(jìn)人才進(jìn)行過事先備案；2.引進(jìn)的國內(nèi)外高層次人才（團(tuán)隊(duì)）全職來濟(jì)南工作或創(chuàng)業(yè)，來濟(jì)時(shí)間不超過2年，并符合《濟(jì)南高層次人才分類目錄（試行）》的A、B、C、D類人才。全職來濟(jì)工作的人才（團(tuán)隊(duì)）須與我市企事業(yè)單位簽訂3年以上具有法律效力的聘用（勞動(dòng)）合同，在市人力資源和社會(huì)保障部門備案，并在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)；3.來濟(jì)創(chuàng)業(yè)的人才（團(tuán)隊(duì)）須在濟(jì)注冊(cè)企業(yè)并正常運(yùn)營。“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，是濟(jì)南科學(xué)發(fā)展、趕超進(jìn)位、奮力崛起的宏偉藍(lán)圖。藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在人才。截至2017年，全市人才資源總量達(dá)到150萬，雖然聚才總量初具規(guī)模，但人才隊(duì)伍中高層次人才的缺口仍然較大，特別是亟待引進(jìn)一批具有自主創(chuàng)新能力的中青年高層次人才。
為此，對(duì)引才“紅娘”施行獎(jiǎng)勵(lì)，不僅能吸引非政府組織參與高層次人才引進(jìn)，還進(jìn)一步激發(fā)了我市引才融智活力。而此次對(duì)“紅娘”的獎(jiǎng)勵(lì)，我市也可謂是不惜重金。
《細(xì)則》規(guī)定，對(duì)成功引進(jìn)A、B、C、D類人才的，分別一次性給予60萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，由市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政各按50%比例承擔(dān)，市級(jí)所需經(jīng)費(fèi)從市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。除了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還要對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，公布為“濟(jì)南市引進(jìn)人才工作示范機(jī)構(gòu)”。推薦引進(jìn)的高層次人才獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)或入選多個(gè)人才工程的，獎(jiǎng)勵(lì)資金按最高獎(jiǎng)勵(lì)額度發(fā)放，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)同一名人才，對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。 （本報(bào)記者 沙文婧）
