《濟(jì)南市推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化“十三五”規(guī)劃》近日公布。我市提出，到2020年，學(xué)前教育3年毛入園率達(dá)到95.5％，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.8％，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到595.7萬(wàn)人，國(guó)民綜合閱讀率要達(dá)到90%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例要超過(guò)40%。
根據(jù)規(guī)劃，我市將落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育公辦學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度。嚴(yán)格落實(shí)中等職業(yè)教育全部免除學(xué)費(fèi)和建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生免除學(xué)費(fèi)政策。在此基礎(chǔ)上，對(duì)在普通高等學(xué)校就讀的山東籍全日制本、專科（高職）在校生中的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。建立中小學(xué)大班額長(zhǎng)效防控機(jī)制，加大各級(jí)政府財(cái)政投入，小學(xué)、中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額分別不高于45人和50人。實(shí)施第3個(gè)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，每年新建、改建一批公辦幼兒園，提升農(nóng)村集體幼兒園。
我市將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師，全面落實(shí)農(nóng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。全面推行中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師均衡配置。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃和免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃。落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校人員控制總量備案、教師招聘、職稱評(píng)價(jià)等政策規(guī)定。落實(shí)省定編制標(biāo)準(zhǔn)配足配齊公辦幼兒園教師，依法保障幼兒園教師工資福利待遇。健全學(xué)前教育資助制度，資助普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受學(xué)前教育，免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童保教費(fèi)。
在勞動(dòng)就業(yè)方面，我市將完善勞動(dòng)用工備案制度，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)和工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)職工帶薪年休假制度，規(guī)范企業(yè)特殊工時(shí)制度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法，完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。
在社會(huì)保障方面，我市將完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和個(gè)人賬戶制度。建立病殘津貼制度，完善遺屬撫恤政策。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)政策，完善繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制。全面落實(shí)“先保后征”原則，推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落實(shí)。逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥做好企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。繼續(xù)提高居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
此外，我市還將穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平，在加強(qiáng)醫(yī)療管理、節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用、保障患者基本醫(yī)療需求、基金結(jié)余適度的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)確定和調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75％以上，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例不斷提高，最高支付限額達(dá)到城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的8倍以上，大病保險(xiǎn)的報(bào)銷比例達(dá)到50％以上。
