李克強(qiáng)總理在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中提出，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。
俗話說，金杯銀杯，不如群眾口碑；金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，不如群眾夸獎(jiǎng)。去年，我市推行“企業(yè)別跑我來跑”的服務(wù)理念和“店小二+專業(yè)式”的審批服務(wù)方式，陸續(xù)編制了第一批群眾和企業(yè)到政府辦事“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單，并相繼在各部門網(wǎng)站向社會(huì)公布，極大方便了基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。效果如何？聽聽濟(jì)南歷下晴耕雨讀百貨商行的王志金怎么說。
辦照容易，辦證更方便
王志金是一名企業(yè)老板，眼看著業(yè)務(wù)越做越大，一向?qū)Σ璧李H有研究的他，就萌生了再開一家茶社的想法。按照規(guī)定，經(jīng)營(yíng)茶業(yè)生意在取得工商部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還必須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。雖然營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦得很順利，也聽說政府出臺(tái)了方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)的政策措施，但一想起“辦照容易辦證難”這句話，王志金心里就直打怵。
今年1月19日，忙碌到下午4點(diǎn)半的他終于有點(diǎn)空閑。抱著試試看的心態(tài)，他從電腦上打開“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（濟(jì)南市）”后，在“市級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳部門分廳”中找到“市食品藥品監(jiān)管局”。在“事項(xiàng)名稱”中，他很快找到了“食品經(jīng)營(yíng)許可”，看到5個(gè)子項(xiàng)右邊，全部對(duì)應(yīng)著“全程網(wǎng)辦”“辦事指南”“咨詢”“申報(bào)”“收藏”等五項(xiàng)。鼠標(biāo)輕點(diǎn)“辦事指南”，受理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理流程等，顯示得清清楚楚。他立即點(diǎn)開右邊的“申報(bào)”，注冊(cè)賬號(hào)登錄后，從網(wǎng)上提交了相關(guān)資料。
讓王志金意外的是，提交資料后第二天上午10點(diǎn)，他在查看“申請(qǐng)動(dòng)態(tài)提醒”時(shí)，就看到了補(bǔ)充食品安全管理制度的提示。補(bǔ)充材料后，僅過了大約20分鐘，他又看到攜帶紙質(zhì)材料到窗口辦理的提示。
咋這么快？這讓一向性格沉穩(wěn)的王志金感到非常吃驚。
到歷下區(qū)政務(wù)服務(wù)中心后，窗口工作人員熱情地收下了他的材料，服務(wù)態(tài)度讓他感覺如沐春風(fēng)。讓王志金感到特別溫暖的是，臨別時(shí)工作人員告訴他，許可證辦好后可選擇自行領(lǐng)取或者由政務(wù)中心郵寄，郵寄都是免費(fèi)的。
從申請(qǐng)到辦結(jié)，實(shí)際上只用了3天，跑了一趟腿，快得簡(jiǎn)直讓人意想不到！心情激動(dòng)的王志金，將他的經(jīng)歷和感慨發(fā)到了微信朋友圈。
全力打造“十最”政務(wù)環(huán)境
細(xì)細(xì)查看濟(jì)南市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)就可以發(fā)現(xiàn)，目前，全市市級(jí)51個(gè)部門（單位）編制公布“零跑腿”事項(xiàng)170項(xiàng)，“只跑一次”事項(xiàng)374項(xiàng)；10個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)編制并公布“零跑腿”事項(xiàng)272項(xiàng)，“只跑一次”事項(xiàng)1105項(xiàng)。市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在編制清單的過程中，我市要求各級(jí)各部門以公布的行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄為基礎(chǔ)，對(duì)依申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，逐項(xiàng)深入分析需要行政相對(duì)人到場(chǎng)次數(shù)、網(wǎng)上辦事情況以及涉及到多個(gè)部門辦理事項(xiàng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把盡可能多的事項(xiàng)納入清單。
“只跑一次”事項(xiàng)，是讓企業(yè)和群眾只需到部門（單位）跑一次即可辦結(jié)業(yè)務(wù)；“零跑腿”事項(xiàng)，則是讓企業(yè)和群眾通過網(wǎng)上或自助終端等方式即可辦理，無需到部門（單位）提交申請(qǐng)材料、領(lǐng)取辦理結(jié)果等手續(xù)。
據(jù)了解，目前濟(jì)南正在努力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，將所有“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善運(yùn)行要素，提高網(wǎng)辦深度，通過讓數(shù)據(jù)多跑腿，將越來越多的“只跑一次”事項(xiàng)變成“零跑腿”事項(xiàng)。7月1日前，我市將全面實(shí)施“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單制度，確需多次辦理的事項(xiàng)實(shí)行“你不用跑我來跑”，全力打造審批效率最高、審批事項(xiàng)最少、政務(wù)服務(wù)最優(yōu)的“十最”政務(wù)環(huán)境。
