全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作大會(huì)召開

3月10日下午，市委、市政府召開全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作大會(huì)，總結(jié)2016年招商引資工作，安排部署2017年招商引資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作任務(wù)，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、加壓鼓勁，努力推動(dòng)全市招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破、再上新水平。
省委常委、市委書記王文濤出席會(huì)議并講話，市委副書記、代理市長(zhǎng)王忠林主持會(huì)議，市委副書記雷杰，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫曉剛，市委常委、副市長(zhǎng)蘇樹偉，市委常委、秘書長(zhǎng)楊峰，副市長(zhǎng)王新文、張海波，市政府秘書長(zhǎng)李勝利出席會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了2016年度全市招商引資工作情況和考核結(jié)果，并對(duì)2016年度濟(jì)南市招商引資先進(jìn)單位予以表彰。
2016年，全年引進(jìn)市外投資1176.64億元，同比增長(zhǎng)23.86%；實(shí)際到賬外資112.26億元，同比增長(zhǎng)14.67%，高于全省4.8個(gè)百分點(diǎn)，總量、增幅均達(dá)到近年來(lái)最好水平。全年新增省外簽約項(xiàng)目120個(gè)，累計(jì)合同投資額1994.04億元，位列全省第一。王文濤指出，過(guò)去的一年，我們始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線扭住不放、攻堅(jiān)克難，取得了明顯成效，成績(jī)值得肯定。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性，特別是和先進(jìn)城市相比差距仍然較大，必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。
針對(duì)新形勢(shì)和新情況，王文濤說(shuō)，做好招商引資工作要把握五個(gè)關(guān)鍵詞，即政策、資本、人才、環(huán)境和結(jié)合。
對(duì)于第一個(gè)關(guān)鍵詞“政策”，王文濤指出，優(yōu)惠政策過(guò)去一直都是各地招商引資的重要利器。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布允許地方制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策的文件，今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。中央的明確規(guī)定和文件在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。我們看到了政策利好，也面臨著各地加劇的競(jìng)爭(zhēng)。需要指出的是，我們所說(shuō)的優(yōu)惠政策不再是以往那種以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的政策，而是包括環(huán)境、人才、產(chǎn)業(yè)集聚、配套服務(wù)在內(nèi)的綜合政策。要完善政策，對(duì)已有政策全面梳理，密切關(guān)注國(guó)家和省里相關(guān)政策的調(diào)整變化，做好上級(jí)政策的對(duì)接銜接；要?jiǎng)?chuàng)新政策，在法定權(quán)限范圍內(nèi)多學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)濟(jì)南特點(diǎn)研究出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，并采取“一事一議”、“特事特辦”等方法在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)；要落實(shí)政策，想方設(shè)法把政策利用起來(lái)，決不能讓好政策變成“抽屜政策”。
對(duì)于第二個(gè)關(guān)鍵詞“資本”，王文濤指出，當(dāng)前，大家在利用傳統(tǒng)招商模式的同時(shí)，更加重視“資本招商”，也就是通過(guò)建立或者引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金，把優(yōu)秀企業(yè)吸引過(guò)來(lái)。我們要用好和做大產(chǎn)業(yè)基金，整合原有小散弱的基金聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索“官辦民營(yíng)”、“混合所有”、“民辦官助”等方式實(shí)現(xiàn)多元放大，建立“招商合伙人”實(shí)現(xiàn)以商招商。
對(duì)于第三個(gè)關(guān)鍵詞“人才”，王文濤強(qiáng)調(diào)，招商引資與人才是密不可分的。一方面，這項(xiàng)工作需要專業(yè)人才來(lái)做，另一方面引進(jìn)人才也就是引進(jìn)企業(yè)。要讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。專業(yè)人才既要注重培養(yǎng)，也要放眼海內(nèi)外，招募能力強(qiáng)、專業(yè)精、渠道廣的專業(yè)人士加入我市招商隊(duì)伍。要不拘一格聚人才。在出臺(tái)落戶、住房等優(yōu)惠政策的同時(shí)，要牢固樹立“你有多大才，就為你搭多大臺(tái)”的理念，給各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。要發(fā)揮省會(huì)人才優(yōu)勢(shì)。作為省會(huì)城市，濟(jì)南高校眾多、在校大學(xué)生數(shù)量龐大，要充分利用好這個(gè)資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，積極探索高校校友招商等新模式，不斷取得新的突破。
對(duì)于第四個(gè)關(guān)鍵詞“環(huán)境”，王文濤強(qiáng)調(diào)，政務(wù)環(huán)境要以倒逼實(shí)現(xiàn)“務(wù)實(shí)高效”。要全力做好“放管服”工作，以簡(jiǎn)放為原則、以不簡(jiǎn)不放為特例，不斷推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督。法治環(huán)境要以透明實(shí)現(xiàn)“公平公正”。“公平公正”的核心是一視同仁，要堅(jiān)持非禁即入原則，凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都允許進(jìn)入，凡是影響資本公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理障礙都清除，凡是能交給市場(chǎng)的就交給市場(chǎng)；要建立清單公開制度，做到規(guī)則透明。人文環(huán)境要“重商親商”，構(gòu)建“親清”的政商關(guān)系。“親”就是真誠(chéng)坦蕩地同企業(yè)家交朋友，了解所思所想、所憂所盼，幫助他們解決實(shí)際困難；“清”就要做到憑專業(yè)說(shuō)話、按程序辦事。生態(tài)環(huán)境要以生態(tài)良好實(shí)現(xiàn)“宜居宜業(yè)”。我們能走得多遠(yuǎn)、飛得多高，關(guān)鍵看我們天有多藍(lán)、地有多綠、交通有多通暢。要持之以恒地抓好治霾、治堵、“拆違拆臨、建綠透綠”、文明城市創(chuàng)建等工作。
對(duì)于第五個(gè)關(guān)鍵詞“結(jié)合”，王文濤指出，招商引資要與“四個(gè)中心”建設(shè)結(jié)合起來(lái)。對(duì)標(biāo)“四個(gè)中心”建設(shè)指標(biāo)體系和三年行動(dòng)綱要，選準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和突破口，引進(jìn)支撐“四個(gè)中心”的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。招商引資要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)。一方面要去產(chǎn)能，另一方面要補(bǔ)新產(chǎn)業(yè)。招商引資要與城市發(fā)展布局結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)主中心、副中心、次中心、地區(qū)中心、衛(wèi)星城的產(chǎn)城融合。招商引資還要與京津冀國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。
王文濤最后說(shuō)，700萬(wàn)濟(jì)南人民作為城市的主人翁，要用一言一行、一舉一動(dòng)當(dāng)好這座城市的形象大使。招商一線的同志面臨著各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門要高看一眼、厚愛(ài)一層，相互配合，形成強(qiáng)大的招商引資合力。
王忠林就貫徹會(huì)議精神講了意見(jiàn)。他指出，要切實(shí)把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。當(dāng)前，各地都搶抓機(jī)遇招商引資，可以說(shuō)是千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流。放眼全球，發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家乃至欠發(fā)達(dá)國(guó)家也在積極進(jìn)行招商引資。我們要有危機(jī)感、緊迫感，高度重視招商引資工作。要切實(shí)以更大力度推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要壓實(shí)責(zé)任，將招商任務(wù)層層分解落實(shí)到人；創(chuàng)新招商方式，鼓勵(lì)社會(huì)化招商、以商招商和企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)招商引資與招才引智相結(jié)合；突出產(chǎn)業(yè)招商，聚焦大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、量子科技等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格督查考核，嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要切實(shí)打造良好營(yíng)商環(huán)境。
會(huì)議印發(fā)了《全市2017年招商引資工作要點(diǎn)》、《濟(jì)南市“投資提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《濟(jì)南市社會(huì)化招商引資實(shí)施辦法（試行）》、《2017年濟(jì)南市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商實(shí)施辦法》、《濟(jì)南市關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作考核的實(shí)施辦法（暫行）》等文件。
參加會(huì)議的還有：市直有關(guān)部門、單位及有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志；各縣區(qū)、高新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志，投資促進(jìn)部門主要負(fù)責(zé)同志；省級(jí)以上開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志，投資促進(jìn)部門班子成員。會(huì)議還邀請(qǐng)了近年來(lái)引進(jìn)的部分重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、駐濟(jì)南的部分異地商會(huì)負(fù)責(zé)人和濟(jì)南市外企協(xié)會(huì)的全體人員。