市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組今天召開第十四次會議

市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組9號召開第十四次會議，學習貫徹中央、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，聽取討論重大調(diào)研課題情況匯報，研究審議有關(guān)改革文件，安排部署課題成果轉(zhuǎn)化工作。
省委常委、市委書記、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長王文濤主持會議并講話。市人大常委會主任徐長玉，市政協(xié)主席殷魯謙，市委副書記、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長雷杰和領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會議。
會議聽取并討論了《依靠法治思維和法治方式推進棚改舊改工作問題研究》課題研究情況；聽取并討論了《推進群團改革問題研究》課題研究情況，聽取了《關(guān)于推進全市共青團改革情況與建議的匯報》；聽取并討論了《濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)的功能定位研究》課題研究情況；聽取并討論了《關(guān)于整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題》課題研究情況。審議通過了《關(guān)于認真整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的實施意見》和《濟南市污染源自動監(jiān)控運維模式改革實施方案》。
王文濤指出，棚改舊改是全市三項重點工作之一，既是重大的民生工程，又是重大的發(fā)展工程，必須堅持依靠法治思維和法治方式，按照“源頭有法、過程依法、結(jié)果靠法”的思路來推動工作。“源頭有法”，就是進一步梳理和修訂國有土地上房屋征收與補償辦法、土地征收管理辦法、城中村改造等法規(guī)文件，研究制定城市更新辦法，形成全市統(tǒng)一的政策和標準，從根本上解決有關(guān)政策上下前后左右不一致的問題；“過程依法”，就是推進征收拆遷程序的制度化、規(guī)范化，研究制定清晰的工作流程，實現(xiàn)標準化作業(yè)；“結(jié)果靠法”，就是動遷各個環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)實施，法院依法裁定，政府依法執(zhí)行，實現(xiàn)裁執(zhí)分離。要按照屬地化原則進一步理順體制機制，城市更新機構(gòu)設(shè)置從市里到縣區(qū)上下一致。要進一步明確責任、細化分工，棚改舊改工作由市城市更新局統(tǒng)籌牽頭，各縣區(qū)履行主體責任，市投融資集團發(fā)揮融資功能。
王文濤指出，推進黨的群團改革，是黨中央立足全局、著眼長遠提出的重要任務(wù)，是加強和改進新形勢下黨的群團工作的重要舉措。改革首先要對標。習總書記高度重視黨的群團改革工作，明確提出了增“三性”、去“四化”的要求。我們一定要把總書記的要求悟深吃透，充分認識推進黨的群團改革的重大意義，把增“三性”、去“四化”的要求落實量化到具體改革舉措中，確保改革取得實實在在的成效。
王文濤強調(diào)，打造區(qū)域性金融中心目標要遠大、腳步要踏實，要立足山東、面向全國。基于濟南的優(yōu)劣勢，在借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，《濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)的功能定位研究》課題報告首次明確提出了濟南區(qū)域性金融中心的定位，即具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)金融中心。我們要對標世界知名的產(chǎn)業(yè)金融中心，借鑒、融合他們的優(yōu)點，特別是在中央鼓勵“脫虛入實”的大背景下，努力打通金融業(yè)與實體經(jīng)濟的通道，讓資金回歸實體經(jīng)濟，實現(xiàn)“脫虛入實”。在實施路徑上，要緊緊聚焦于金融與產(chǎn)業(yè)融合、金融要素市場建設(shè)、金融環(huán)境建設(shè)三大途徑。要進一步細化八大推進措施，加強頂層設(shè)計、發(fā)力產(chǎn)業(yè)金融、豐富金融業(yè)態(tài)、壯大法人金融機構(gòu)、積極培育金融市場、全力打造中央商務(wù)區(qū)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套、培育引進金融人才。要把上述舉措與《濟南市“四個中心”建設(shè)指標體系三年行動綱要》相銜接，列入年度行動計劃，扎扎實實向前推進。
王文濤指出，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，社會關(guān)注度高，危害程度大。要認真分析研判侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的有關(guān)數(shù)據(jù)，將發(fā)現(xiàn)的和群眾通過各種渠道反映的問題進行分類整理，有針對性地逐一制定應(yīng)對措施并加以整改。
王文濤強調(diào)，污染源自動監(jiān)控是監(jiān)督企業(yè)排污的重要手段，提升監(jiān)控系統(tǒng)運維管理水平是做好現(xiàn)代環(huán)境保護管理的重要保證。要堅持以問題為導(dǎo)向深化運維管理模式改革，斬斷排污企業(yè)與檢測機構(gòu)的共同利益鏈，有效保證污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為全市生態(tài)環(huán)境保護提供可靠的數(shù)據(jù)信息。有關(guān)方面要進一步修改完善《濟南市污染源自動監(jiān)控運維模式改革實施方案》，按照程序印發(fā)執(zhí)行。