全市縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議召開

8月5日上午，全市縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神、全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班精神，研究部署我市縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。
省委常委、市委書記王文濤出席會(huì)議并講話，市委副書記雷杰主持會(huì)議；市委常委、市紀(jì)委書記慕建民，市委常委、秘書長(zhǎng)楊峰，市委常委、組織部部長(zhǎng)李剛，市人大常委會(huì)副主任時(shí)文進(jìn)，市政協(xié)副主席馮光文出席會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)了全省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神、全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班精神、《中共中央辦公廳關(guān)于部分人大代表、政協(xié)委員涉法涉罪問題問責(zé)情況及其教訓(xùn)的通報(bào)》精神。
王文濤在講話中指出，這次換屆是在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、開啟“十三五”奮斗征程的背景下進(jìn)行的，時(shí)間節(jié)點(diǎn)也恰逢全面建成小康社會(huì)決勝階段和“四個(gè)中心”建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期，事關(guān)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展，事關(guān)省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，意義非同尋常。我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好換屆工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓緊抓好這一重大政治任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)到，搞好這次換屆，是“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的重要契機(jī)，是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐。
王文濤強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握換屆的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)。中央明確提出，這次換屆的目標(biāo)任務(wù)，就是繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。我們要按照習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省委部署要求，緊緊圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一要繪出加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好藍(lán)圖。各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次換屆為契機(jī)，系統(tǒng)地對(duì)標(biāo)“四個(gè)中心”建設(shè)藍(lán)圖，實(shí)事求是總結(jié)成績(jī)，科學(xué)謀劃未來發(fā)展，進(jìn)一步找準(zhǔn)目標(biāo)定位、理清發(fā)展思路、制定務(wù)實(shí)舉措。二要樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”的好導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治?biāo)準(zhǔn)放在首要位置，采取“四看一聽”選人方式，大力選拔“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”的干部。要堅(jiān)決破除論資排輩觀念和遷就照顧思想，堅(jiān)持從事業(yè)需要出發(fā)，選事業(yè)需要的干部，“把好鋼用到刀刃上”，堅(jiān)決不能簡(jiǎn)單以票取人、以分取人、以資歷輩分取人，更不能以犧牲事業(yè)為代價(jià)搞遷就照顧。要嚴(yán)把干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān)，對(duì)政治上有問題的一票否決，對(duì)漠視紀(jì)律不守規(guī)矩的一票否決，對(duì)擔(dān)當(dāng)不力貽誤發(fā)展的一票否決，對(duì)不廉潔不干凈的一票否決，對(duì)社會(huì)形象不好、群眾口碑較差的一票否決，堅(jiān)決把“帶病”的干部、有“硬傷”的干部擋在換屆人選之外。要以換屆促使干部換思想、換狀態(tài)、換作風(fēng)，堅(jiān)決清除自以為是的思想頑疾。要用好調(diào)研巡視成果，堅(jiān)持一手抓能上能下，一手抓容錯(cuò)糾錯(cuò)和防錯(cuò)，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好干部敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。要選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)；注重成長(zhǎng)路徑，注重選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富的干部；黨政正職要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)相容。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同地方發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不同類型班子專業(yè)化配備要求，有針對(duì)性地選拔那些懂行、在行、內(nèi)行，具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部，做到搭配合理、相容互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化；要全面準(zhǔn)確理解專業(yè)化，不能簡(jiǎn)單看是否“干過、管過”，而是要看干得怎么樣、管得好不好，更不能簡(jiǎn)單把專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)職稱等同于專業(yè)化。要重視年輕干部和女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部選配。注重加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用，一方面充分運(yùn)用調(diào)研巡視成果，對(duì)看得準(zhǔn)、有潛力、成熟較早的年輕干部，特別是讓人感到“眼前一亮、為之一振、如獲至寶”的優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)行“嵌入式”重用培養(yǎng)，敢于打破隱性臺(tái)階，大膽提拔使用。另一方面著眼下次換屆乃至更長(zhǎng)時(shí)期需要，全力推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，促其健康成長(zhǎng)，確保干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部交流，注重把干部交流與優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能結(jié)合起來，注重從機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位中，選拔優(yōu)秀干部充實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注意選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔那些在本地成長(zhǎng)、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與農(nóng)民群眾有深厚感情的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的力度，注意選調(diào)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，特別是擔(dān)任過“第一書記”的優(yōu)秀干部，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。要充實(shí)黨建力量，配備抓黨建工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員，切實(shí)防止一些地方黨務(wù)工作力量配置“層層衰減”的現(xiàn)象。四要打造“綠水青山”的好生態(tài)。當(dāng)前，我們正堅(jiān)定不移打好“治霾、治堵、脫貧”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，這次換屆也要打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決清除“政治霧霾”，堅(jiān)決疏通干部的“心理堵塞”，堅(jiān)決整頓軟弱渙散班子，絕不能讓勇于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事、實(shí)績(jī)突出的干部“心堵”，絕不能在換屆后形成濟(jì)南政治風(fēng)氣上的“霧霾”，不僅打造自然環(huán)境的“綠水青山”，也要打造政治生態(tài)的“綠水青山”。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做到知紅線、明底線、守規(guī)矩。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對(duì)“拉票”的干部一律“秒殺”，中止后續(xù)程序；對(duì)“跑官要官”的干部，一律“不給”并嚴(yán)肅教育；對(duì)托人“說情打招呼”的干部，一律“優(yōu)先不使用”并記錄在案；對(duì)與組織討價(jià)還價(jià)、拒不服從組織安排的干部，一律就地免職或降職使用。要嚴(yán)肅追究問責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)黨委和和黨委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。換屆時(shí)期往往也是誣告陷害和謠言散布的易發(fā)期、高發(fā)期，近期市里將專門下發(fā)《誣告陷害信訪舉報(bào)行為查核處理辦法》。對(duì)故意誣告、散布謠言和不實(shí)消息的，要嚴(yán)肅查處，曝光典型案例。
王文濤要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。這是確保換屆成功的關(guān)鍵。要理直氣壯、旗幟鮮明；全程領(lǐng)導(dǎo)、全程把關(guān)，黨委書記作為第一責(zé)任人要盡職盡責(zé)；要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)；要壓實(shí)責(zé)任、形成合力。要把加強(qiáng)統(tǒng)籌安排貫穿始終。統(tǒng)籌時(shí)間安排，努力縮短干部思想波動(dòng)期；統(tǒng)籌人事安排，堅(jiān)持通盤考慮，盡量避免“二次拉動(dòng)”；統(tǒng)籌換屆和中心工作，做到換屆和發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。要把加強(qiáng)思想教育貫穿始終。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)思想政治教育；堅(jiān)決防止“換屆綜合癥”，既要防止一些干部急功近利、心浮氣躁，胡亂干事，也要防止一些干部因換屆在即怕得罪人、怕出錯(cuò)，不敢干事，還要防止一些干部因提拔無望而得過且過、消極懈怠，不愿干事。要把加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)貫穿始終。廣泛宣傳換屆工作的重大意義、方針政策、法律法規(guī)和工作進(jìn)展情況，讓廣大黨員群眾了解換屆工作、支持換屆工作。
參加會(huì)議的還有：市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志；市委縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各縣（市）區(qū)委書記等。