我市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效

按照中央和省委的統(tǒng)一部署，全市教育實(shí)踐活動(dòng)從去年7月開(kāi)始，分兩批進(jìn)行，共有23447個(gè)黨組織、43.2萬(wàn)名黨員參加，目前已基本結(jié)束。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和中央、省委決策部署，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，始終聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，以講認(rèn)真的態(tài)度扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，取得了轉(zhuǎn)作風(fēng)、除積弊、惠民生、聚民心的明顯成效。

一、堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和中央、省委部署統(tǒng)一思想行動(dòng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和指導(dǎo)河北省及蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)重要講話(huà)精神，深入查擺和解決理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、組織觀念、紀(jì)律意識(shí)等方面的問(wèn)題和不足，受到了深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)的教育，進(jìn)一步加深了對(duì)黨的宗旨觀念的認(rèn)識(shí)理解，增進(jìn)了同人民群眾的感情，堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)了在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致的自覺(jué)性。嚴(yán)格按照中央和省委部署要求開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)確把握活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，環(huán)環(huán)相扣、步步深入推動(dòng)各項(xiàng)工作，做到了基本環(huán)節(jié)不減少、規(guī)定動(dòng)作不走樣、標(biāo)準(zhǔn)要求不降低、遵循原則不變通。

二、聚焦反對(duì)“四風(fēng)”認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。牢牢把握反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)各單位對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，把活動(dòng)的重點(diǎn)放在解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題上，不以解決工作問(wèn)題代替解決“四風(fēng)”問(wèn)題，通過(guò)“四風(fēng)”問(wèn)題的解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作。目前，第一批活動(dòng)確定的3127項(xiàng)整改任務(wù)已完成2956項(xiàng)，第二批活動(dòng)確定的3900項(xiàng)整改任務(wù)已完成1720項(xiàng)。全面清理了文山會(huì)海、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫、超標(biāo)超配公車(chē)、超標(biāo)辦公用房等問(wèn)題，集中開(kāi)展了狠剎公車(chē)私用、公款旅游、公費(fèi)接待“舊三公”，大興公開(kāi)、公平、公正“新三公”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展了整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、“裸官”、“收紅包”、“吃空餉”、“走讀”和村級(jí)事務(wù)公開(kāi)等專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散”、基層干部“冷橫硬”以及吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、辦事不公、不作為、亂作為等問(wèn)題，公開(kāi)曝光了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。

三、傾聽(tīng)群眾呼聲破解民生難題。堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，了解群眾所思所盼所求，解決了一批長(zhǎng)期積累的“老大難”問(wèn)題，讓群眾真正看到了變化得到了實(shí)惠。扎實(shí)推進(jìn)44戶(hù)市屬?lài)?guó)有困難企業(yè)和困難職工幫扶解困，累計(jì)落實(shí)幫扶資金15億元。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)，將市直機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)中心改為農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，成立了市委農(nóng)民工工作委員會(huì)，農(nóng)民工綜合服務(wù)體系不斷健全完善。集中開(kāi)展鄉(xiāng)村扶貧解困，全市955個(gè)貧困村的幫扶工作全面展開(kāi)，市里向100個(gè)特困村選派的100名“第一書(shū)記”已展開(kāi)工作。高度重視失地農(nóng)民保障工作，正在研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌解決全市53萬(wàn)失地農(nóng)民就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育、素質(zhì)提升等方面的問(wèn)題。著力解決基層干部脫離群眾問(wèn)題，組織全市900多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干，深入到5000多個(gè)村（社區(qū)）察民情、接地氣，做到了“村村必到、村民必見(jiàn)、村干必談”。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，排查出的495個(gè)村（社區(qū)）黨組織已有365個(gè)完成轉(zhuǎn)化升級(jí)，黨員干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)惠民政策得到有效落實(shí)。

四、上下聯(lián)動(dòng)、以上率下、以下促上。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從市委做起，各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭搞好活動(dòng)，層層樹(shù)立標(biāo)桿，層層傳導(dǎo)壓力，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志親自抓、作表率，帶頭聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題、抓整改，帶頭深入基層，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的生動(dòng)局面，凝聚起了反“四風(fēng)”改作風(fēng)的強(qiáng)大合力。注重抓好第一、第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)銜接，第一批活動(dòng)啟動(dòng)之初，就要求參加第二批活動(dòng)的各縣（市）區(qū)不等待觀望，提前預(yù)熱，及早著手，該改的問(wèn)題馬上改，該做的工作馬上做，為下一步開(kāi)展活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。第二批活動(dòng)中，第一批活動(dòng)單位一方面繼續(xù)抓好整改落實(shí)，鞏固活動(dòng)成果，推動(dòng)制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落地生根；另一方面，對(duì)基層查擺出的共性問(wèn)題主動(dòng)研究、牽頭解決，對(duì)基層反映的“病根在上頭”的問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真整改，使查擺和解決問(wèn)題縱向到底、橫向到邊，有力地推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。

五、貫徹從嚴(yán)原則確保不走過(guò)場(chǎng)。高度重視分類(lèi)指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)兩批教育實(shí)踐活動(dòng)的不同實(shí)際，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正傾向性、苗頭性問(wèn)題，確保了活動(dòng)不虛不空不偏。根據(jù)第一批活動(dòng)單位的特點(diǎn)，明確提出了防止只找別人問(wèn)題不找自身問(wèn)題、以形式主義搞活動(dòng)、避實(shí)就虛偏離主題“三種傾向”。針對(duì)第二批活動(dòng)中縣（市）區(qū)存在的一些實(shí)際問(wèn)題，提出了防止主題不突出、忽視“四風(fēng)”問(wèn)題、批評(píng)和自我批評(píng)走過(guò)場(chǎng)、查擺問(wèn)題概念化、以形式主義開(kāi)展活動(dòng)、對(duì)下不對(duì)上、“過(guò)關(guān)”情緒、開(kāi)展活動(dòng)與日常工作脫節(jié)、前緊后松、自說(shuō)自話(huà)“十個(gè)防止”的要求。加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo)，明確提出查擺問(wèn)題要深入具體、到事到人；開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要放下包袱、打消顧慮，不怕亮丑、不怕揭短、不怕測(cè)評(píng)、不怕丟票、不怕告狀；整改落實(shí)要嚴(yán)格臺(tái)賬管理，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。廣大黨員干部認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，從靈魂深處進(jìn)行深入剖析，真刀真槍開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，普遍召開(kāi)了高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，既紅了臉出了汗，又加了油鼓了勁。

六、努力健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。把完善作風(fēng)建設(shè)制度作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、立破并舉，取得了一批反“四風(fēng)”改作風(fēng)的制度性成果，初步構(gòu)建起可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)的制度體系。市委常委會(huì)制定了加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)等相關(guān)制度規(guī)定，帶頭立規(guī)矩、守規(guī)范。市委、市政府實(shí)行了新聞集中發(fā)布制度，市級(jí)負(fù)責(zé)同志一般性調(diào)研和會(huì)議活動(dòng)一律不再作單獨(dú)報(bào)道，既減少了市級(jí)負(fù)責(zé)同志上報(bào)紙多、上電視多的問(wèn)題，又便于群眾了解全市工作情況、加大監(jiān)督力度。推行行政權(quán)力清單制度，印發(fā)了《實(shí)施方案》，將10類(lèi)行政權(quán)力納入清單范圍、70多家單位納入清理范圍，有效規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行。深化行政審批制度改革，去年以來(lái)累計(jì)調(diào)整減少市級(jí)行政許可事項(xiàng)73項(xiàng)，進(jìn)一步方便了群眾、提高了效率。市直部門(mén)在暢通群眾訴求反映渠道、公務(wù)接待、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、因公出國(guó)、樓堂館所建設(shè)、招商引資、節(jié)慶論壇展會(huì)管理等22個(gè)方面，新建和修訂完善制度489項(xiàng)。各縣（市）區(qū)圍繞黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)、加強(qiáng)民主管理、維護(hù)群眾合法權(quán)益、提升便民服務(wù)水平等，建立健全各類(lèi)工作制度和管理制度1370項(xiàng)。