第一批群眾路線教育實(shí)踐活動單位專題民主生活會綜述

時值初冬，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)過去4個半月。4個半月以來，廣大黨員干部經(jīng)歷了開門納諫、查找問題、深刻剖析、狠抓整改等環(huán)節(jié)，黨性修養(yǎng)不斷提高。

作為我們黨政治生活中的一項(xiàng)重要制度，民主生活會是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、進(jìn)行黨性鍛煉的一個有效途徑，也是解決班子問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的一個有力武器。目前，全市第一批教育實(shí)踐活動107個單位已全部召開專題民主生活會。在市委常委的示范引領(lǐng)下，在市委督導(dǎo)組和市委教育實(shí)踐活動辦公室的督導(dǎo)指導(dǎo)下，各單位認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，精心組織、周密實(shí)施。大家放下架子、俯下身子，勇敢地拿起批評與自我批評的武器，揭短亮丑、激烈交鋒，經(jīng)過思想的碰撞，及時發(fā)現(xiàn)問題，人人都有收獲。

在觸動靈魂中提升自我，在思想碰撞中“鳳凰涅槃”，在自我凈化中增強(qiáng)黨性……通過召開民主生活會，廣大黨員干部的政治覺悟有了新提升，為民服務(wù)意識有了再增強(qiáng)，在反對“四風(fēng)”的戰(zhàn)斗中增添了新力量。

在思想上擰緊開關(guān)上好發(fā)條

開好民主生活會，在思想上要相互尊重，做到以誠相見、相互學(xué)習(xí)，取人之長、補(bǔ)己之短；在行動上要相互支持，多給對方提好的建議，多為別人做好工作提供方便；在方式上要講民主，讓大家充分發(fā)表意見，把觀點(diǎn)和看法亮出來，把所有成員的意見集中起來，堅(jiān)持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則，統(tǒng)一“一班人”的認(rèn)識。

圍繞開好專題民主生活會，各單位有針對性地組織集中學(xué)習(xí)。普遍召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話、相關(guān)報(bào)道，學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于專題民主生活會的標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)深入對照檢查、嚴(yán)肅開展批評的自覺性。市委組織部連續(xù)舉辦4期抵御“四風(fēng)”領(lǐng)導(dǎo)干部講壇，班子成員帶頭結(jié)合實(shí)際談體會、談感受，為深入查擺做足思想準(zhǔn)備。市審計(jì)局、市物價局等單位開展了5次以上集中學(xué)習(xí)，通過原原本本學(xué)講話、觀看專題片、集體討論等方式，引導(dǎo)大家端正態(tài)度、打消顧慮。同時，周密制定民主生活會方案，對方法步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批評方式等進(jìn)行細(xì)化，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

在認(rèn)真上下足功夫見到實(shí)效

毛澤東同志曾講過：世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真是一種態(tài)度。這種態(tài)度要求我們解決問題時一定要親自探究到“真”，

既不滿足于道聽途說、別人旁說；也不滿足于一知半解、主觀經(jīng)驗(yàn)，必須事事要自己認(rèn)識到“真”。

這個“真”首先體現(xiàn)在查擺問題上。各單位綜合運(yùn)用自己找、群眾提、互相幫、上級點(diǎn)、集體議，緊扣“四風(fēng)”步步聚焦，真正把問題找準(zhǔn)查實(shí)。認(rèn)真開展聽取意見“回頭看”，共征求意見建議4.7萬余條，其中“四風(fēng)”方面的5000多條。市委辦公廳、市政府辦公廳注重廣泛性、針對性，帶思考下去帶思路回來，帶誠意下去帶真聲回來。市人大常委會機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委政法委、市委老干部局通過“聽、看、談、問、議”等方式，從群眾期盼中挖掘“四風(fēng)”問題。在“回頭看”基礎(chǔ)上，各單位認(rèn)真對照市委督導(dǎo)組出具的“聽取意見反饋單”、市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的“整改事項(xiàng)責(zé)任分工單”、市委組織部出具的“‘四風(fēng)’問題匯總單”，按照“三擺進(jìn)”要求，主動認(rèn)領(lǐng)，逐一查擺，共梳理出班子“四風(fēng)”問題1719個。

這個“真”體現(xiàn)在撰寫對照檢查材料上。大家緊密結(jié)合個人成長經(jīng)歷、工作實(shí)際、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及聽取到的意見，突出重點(diǎn)畫好“自畫像”。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市國土局、市體育局、齊魯銀行每名班子成員對照“四風(fēng)”至少列舉 3個具體事例，防止“眾人一面”。許多同志利用國慶、中秋假日時間認(rèn)真撰寫、反復(fù)修改，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深挖思想根源。同時，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，對材料從嚴(yán)審核把關(guān)。班子的材料由一把手親自主持起草，集體討論修改；班子成員的材料，由一把手逐一審核把關(guān)后，再由市委督導(dǎo)組和教育實(shí)踐活動辦公室層層把關(guān)。市發(fā)改委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市工商局等單位多次召開黨委(黨組)會議，反復(fù)審議修改材料，確保“像、深、準(zhǔn)、誠”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各單位一把手共提出修改建議1647條，班子及成員的材料普遍修改5遍以上。

這個“真”還體現(xiàn)在談心談透上。按照“五個談透”要求，通過“一對一”面談、“雙向約談”、集體座談等形式，一把手與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管處室，逐一談心談話，充分交流溝通，使會前預(yù)熱達(dá)到足夠溫度。各單位堅(jiān)持將上級點(diǎn)與自己找、面對面與背靠背有機(jī)結(jié)合，立足實(shí)際、創(chuàng)新舉措，確保談心談話不留死角、談開談透。市民政局采取“四步聚焦”方式，使談心步步深入、問題不斷聚焦。市文廣新局實(shí)行“三必談、四必問、五必點(diǎn)”，突出談話重點(diǎn)，增強(qiáng)談話實(shí)效。市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍表示，通過推心置腹的交流，消除了思想矛盾，解開了思想疙瘩，起到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、達(dá)成共識的作用。

在批評上出以公心不留情面

批評與自我批評從來都不是為了某個人的私利、某些局部的利益，從來都是為了黨和人民事業(yè)的大局進(jìn)行的自我凈化、自我覺醒。如今，在民主生活會上開展批評與自我批評，同樣是為了黨和人民事業(yè)的大局，為了人民群眾的切身利益，為了做好工作、干好事業(yè)、推動發(fā)展。以一顆大公之心看待批評和自我批評，就能確保民主生活會開好頭、起好步。

各單位采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，本著對自己、對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，開門見山、嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。一把手主動負(fù)起班長責(zé)任，不留情面向自己開刀，對班子成員逐一提出批評意見，發(fā)揮了示范帶動、把關(guān)定調(diào)的作用。班子成員自我批評誠懇深刻，既勇于自我揭短亮丑，又主動分擔(dān)班子的問題；相互批評中肯真誠，既讓人紅臉出汗，又通過提提醒、拽拽袖，體現(xiàn)了同志式的關(guān)心和幫助，達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的目的。大家感到，這種直面問題、如此嚴(yán)格的黨內(nèi)生活已多年不見，通過開展相互批評，對自己存在的問題有了更加清醒的認(rèn)識，對做好整改工作增強(qiáng)了信心和決心。為確保專題民主生活會達(dá)到預(yù)期效果，加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，市委常委全程參加聯(lián)系點(diǎn)的專題民主生活會，認(rèn)真指導(dǎo)、現(xiàn)場點(diǎn)評、提出要求；市委教育實(shí)踐活動辦公室和市委督導(dǎo)組堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)，督促各單位把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位。

在抓整改上真落實(shí)見實(shí)效

整改落實(shí)，既是開好民主生活會的根本目的，也是整個活動能否做到不虛不空、不走過場的關(guān)鍵動作，還是對共產(chǎn)黨人政治本色的一次集中檢驗(yàn)，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、勇氣和胸懷的重要考驗(yàn)。只有直面問題不回避，解決問題不打折，才能真正改進(jìn)和提升自己，真正為群眾解難題、辦實(shí)事。

各單位緊扣查擺出來的問題，逐條逐項(xiàng)地定措施、定責(zé)任。同時，堅(jiān)持立說立行、即知即改，在解決問題中讓群眾感受到活動帶來的成效。目前，各單位共確定整改事項(xiàng)1030項(xiàng)，已整改落實(shí)285項(xiàng)。市紀(jì)委、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“聯(lián)合作戰(zhàn)”，對規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車等問題，實(shí)施專項(xiàng)治理，全市“三公”經(jīng)費(fèi)下降12%，查處公車私用問題45起。市委宣傳部通過改進(jìn)宣傳文化評估考核辦法，進(jìn)一步確立反“四風(fēng)”導(dǎo)向。市質(zhì)監(jiān)局將13項(xiàng)行政許可集中到一個大廳辦理，使審批受理、辦結(jié)一次到位。市人社局、市園林局、市人口計(jì)生委等單位將整改內(nèi)容、完成時限等在《濟(jì)南日報(bào)》上公示，接受市民監(jiān)督，形成促進(jìn)整改的壓力和動力。為推動作風(fēng)建設(shè)長效化，各單位紛紛建制度、立規(guī)矩，先后新制定制度126項(xiàng)、修訂完善263項(xiàng)、廢止80項(xiàng)。

我們開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，貴在一個“實(shí)”字，靠的是一個“真”字。有識大體、顧大局的擔(dān)當(dāng)，有沉下去深下去的耐心，有敢于揭短亮丑的勇氣，有誠懇幫助同志、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟，我們就能用好批評和自我批評這個武器，把專題民主生活會開好開實(shí)。