沁人心脾的“天藍(lán)水清”

　　隨歷史的鏡頭轉(zhuǎn)向當(dāng)下，濟(jì)南人對這片大自然的饋贈愈發(fā)依戀珍惜。那是堅定的信念——“綠水青山就是金山銀山”、“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”；那是城市發(fā)展中堅決淘汰落后產(chǎn)能的鐵腕行動；那是列入“三大攻堅戰(zhàn)”的民生工程……

　　與世界多數(shù)城市一樣，濟(jì)南正面臨綠色發(fā)展過程中避不開的生態(tài)難題——水資源短缺、大氣污染防治難度升級、山體保護(hù)困難重重、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。

　　“持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，把人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的強(qiáng)烈期盼作為工作的重中之重，努力使?jié)蠈崿F(xiàn)天藍(lán)氣爽、山清水秀，讓人民群眾聽得到泉水叮咚，看得見一城山色，享受到更多藍(lán)天白云帶來的幸福感。”濟(jì)南積極破解城市發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的矛盾，綠色濟(jì)南愈發(fā)彰顯其獨具特色的城市魅力。

　　在對更快發(fā)展的追求中，濟(jì)南以壯士斷腕的勇氣向污染宣戰(zhàn)，對高耗能、高污染企業(yè)毫不手軟——

　　濟(jì)南人對環(huán)境空氣質(zhì)量從未像今天這樣關(guān)注，對大氣污染防治也從未像今天這樣急切。當(dāng)全國74個重點城市排名一經(jīng)公布，濟(jì)南位次的靠后或墊底一再發(fā)出警告：這座城市，大氣污染防治工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，距離人民群眾的期待還有很大差距。

　　的確，濟(jì)南地形中間低四周高的“先天不足”不利于污染空氣擴(kuò)散，固有的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加了環(huán)保治理的難度，而快速推進(jìn)的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等一系列因素又交錯疊加，讓這座城市的綠色發(fā)展之路格外艱辛。

　　“我們無法改變地形、氣候等客觀條件，但必須盡力而為、主動作為”，“治霾不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退，只有付出更多的努力，才能不斷取得治霾的新突破”……面對困難挑戰(zhàn)迎難而上，濟(jì)南以其獨特的鐵腕行動，為綠色發(fā)展作出最好的詮釋。

　　這是痛定思痛勢在必行的智慧擔(dān)當(dāng)——按照“長短結(jié)合、以短為主，標(biāo)本兼治、以治標(biāo)為主，主客觀結(jié)合、以主觀為主”的工作思路，做我們能做的事，做能快做的事，以壯士斷腕的決心和勇氣推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量盡快實現(xiàn)明顯改善；

　　這是立說立行大刀闊斧的果敢實踐——實施大氣污染防治十大行動，通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等多種途徑，134臺燃煤小鍋爐從城區(qū)徹底消失，每年因此減少燃煤消耗60余萬噸，相當(dāng)于平均每名濟(jì)南市民少吸入0.017公斤煙塵。

　　不會忘記，裕興化工廠的整體搬遷，帶動小清河治理“跑步前進(jìn)”的同時，也成就了工廠的轉(zhuǎn)型升級。不會忘記，在對更快發(fā)展的追尋中，濟(jì)南從來都把利益的天平傾向生態(tài)環(huán)保的一方。中國重汽集團(tuán)公司等30多家老工業(yè)企業(yè)的搬遷改造為城市騰出了更可持續(xù)發(fā)展的空間，重點流域內(nèi)所有“十五（土）小”、“新五小”企業(yè)的全部清理取締堅定回應(yīng)了市民“天藍(lán)水清”的期許。

　　2016年以來，濟(jì)南市委、市政府把治霾作為三大攻堅戰(zhàn)的重中之重，堅持“老實治霾、務(wù)實治霾、科學(xué)治霾”，在扎實推進(jìn)“十大行動”的同時，推出了治霾“十大措施”，進(jìn)一步夯實了大氣污染防治工作基礎(chǔ)，促進(jìn)了空氣質(zhì)量不斷改善。

　　目前，第四批中央環(huán)保督察正在全國8個省區(qū)深入進(jìn)行。濟(jì)南自我加壓，繼續(xù)用鐵碗治理的方式，積極回應(yīng)市民群眾對生態(tài)環(huán)保的訴求，一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題得到迅速整治，城市生態(tài)文明建設(shè)水平加速提升?？梢灶A(yù)見的是，城市建設(shè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文明素質(zhì)提升也必將朝著螺旋向上的態(tài)勢，給這座城市帶來源源不斷的生態(tài)福祉。

　　在向綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中，濟(jì)南直面問題不遮掩，不僅承擔(dān)了更多責(zé)任，更是與過去的行為習(xí)慣、發(fā)展模式進(jìn)行較量——

　　上個世紀(jì)的濟(jì)南工業(yè)發(fā)展繁榮，一大批工業(yè)企業(yè)叫響全國。但隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、效益下降等問題的凸顯，環(huán)保治理的“緊箍咒”開始發(fā)威，濟(jì)鋼等老工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)“陣痛”，面臨重新洗牌的危機(jī)。同時，也意味綠色轉(zhuǎn)型機(jī)遇的到來。

　　鋼企是耗能排放大戶，與老百姓對環(huán)保要求不匹配，省會等繁華都市的鋼廠關(guān)停產(chǎn)能、向外搬遷大勢所趨。濟(jì)鋼的搬遷，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必答題，是濟(jì)南城市可持續(xù)發(fā)展的必修課。

　　2017年7月8日，濟(jì)鋼鋼鐵產(chǎn)線全部停產(chǎn)。此刻，濟(jì)鋼總部門前的工業(yè)北路一片忙碌。路上方，是同步進(jìn)行的高架橋工程；路下方，是正在修建的地鐵R3線。作為濟(jì)南東高鐵樞紐站的交通要道，它們將為濟(jì)南“城市副中心”內(nèi)通外聯(lián)的關(guān)鍵。在這里，后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級將聚焦高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，成為城市發(fā)展新的增長極。

　　從表面上看，“放棄”一個區(qū)域骨干鋼鐵大企，意味著經(jīng)濟(jì)效益的降低、地方財政的縮減。但對于還處在發(fā)展爬坡期的濟(jì)南來說，短期降低的經(jīng)濟(jì)量化指標(biāo)是繞不開的難題，長久依賴的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)若不及時優(yōu)化調(diào)整，必將成為更加“難啃的硬骨頭”。如何決斷，不僅考驗濟(jì)南人的觀念與決心，更考驗這座城市實現(xiàn)綠色發(fā)展的境界與能力。

　　五年生態(tài)建設(shè)，沒有樣板路可尋，更像是城市在改革發(fā)展中對既往發(fā)展模式的自覺矯正、不斷創(chuàng)新——全市上下不遺余力地參與支持治霾抗霾“啄木鳥行動”，“顯山露水”和宜居共享的生態(tài)發(fā)展理念讓秀麗風(fēng)光與城市建設(shè)相輔相成、相得益彰。“濟(jì)南瀟灑似江南，湖光山色與水清”，這樣的山水畫卷正一步步成為現(xiàn)實，同時也為城市經(jīng)濟(jì)社會文化的繁榮注入涓涓“活水”。

　　五年綠色發(fā)展，城市資源約束趨緊，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題仍然嚴(yán)峻，生態(tài)文明建設(shè)來不得半點松懈——城區(qū)山體綠化、海綿城市建設(shè)、國家森林城市建設(shè)、國家衛(wèi)生城市建設(shè)、五庫連通工程，一個又一個綠色工程緊鑼密鼓。捍衛(wèi)身邊綠色的行動成為全城行動，融山、泉、湖、河、城為一體的泉城愈發(fā)優(yōu)雅從容，有著真切感受的濟(jì)南人對城市發(fā)展和優(yōu)美環(huán)境也愈發(fā)自信。

　　像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。在城市發(fā)展空間不斷拓展的過程中，濟(jì)南以舍得的情懷堅守綠色發(fā)展——

　　2016年8月3日，濟(jì)南市南部山區(qū)管理委員會正式成立，告別了“群龍治水”的多頭管理局面，“南控”真正有了實質(zhì)性突破，進(jìn)入到一個新的歷史階段。視山水如珍寶，淡化對GDP的考核、更專注于環(huán)境保護(hù)成為這里的特色標(biāo)簽，“共抓大保護(hù)不搞大開發(fā)”等綠色理念在這里有了最新實踐。

　　不止在南部山區(qū)“敢于舍得”，濟(jì)南更舍得在集約高效、低碳節(jié)能上投入。以綠色理念為遵循，濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)從規(guī)劃伊始就對業(yè)態(tài)進(jìn)行“反規(guī)劃”，合理利用寸土寸金的空間；3.2平方公里的片區(qū)地下空間統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)、集約利用；弱化中央公園概念，建設(shè)綢帶狀公園，使綠地公園化整為零，把更多的綠地建在社區(qū)里，讓市民更方便地享受綠地空間。

　　綠色發(fā)展，是最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、全面提高資源利用效率的發(fā)展方式。面對新一輪綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，誰掌握了主動，誰就掌握了未來。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是既要保證“綠色”，又要完成“轉(zhuǎn)型”，更要保證“發(fā)展”。

　　2017年9月3日，在首屆濟(jì)南市市長國際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會年會上，濟(jì)南市政府同丹麥丹佛斯公司簽署合作協(xié)議書。借力丹佛斯——全球綜合能效解決方案領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，濟(jì)南希望實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，能夠打造成全球現(xiàn)代化區(qū)域能源示范城市。

　　保護(hù)與開發(fā)從來都不矛盾。事實證明，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，越需要生態(tài)文明的強(qiáng)力支撐；堅持建設(shè)生態(tài)文明、走可持續(xù)發(fā)展道路，也并沒有減緩經(jīng)濟(jì)列車的行進(jìn)速度。越來越多的濟(jì)南人認(rèn)識到，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，而綠色發(fā)展的根本目的就是為老百姓創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　未來，泉城獨具魅力的綠色布局令人向往——南部，復(fù)興生態(tài)示范區(qū)，打造省城后花園；西部，濟(jì)西濕地多做減法、少做加法，玉符河打造優(yōu)美的河系景觀帶；北部，黃河灘區(qū)逐步恢復(fù)原有生態(tài)環(huán)境，黃河將成為城市的玉帶，在北部形成一道天然綠色屏障。

　　當(dāng)前，綠色發(fā)展共識已經(jīng)形成，綠色增長的經(jīng)濟(jì)線正在延展，綠色福利的社會系統(tǒng)日益完善，濟(jì)南距離“水清、天藍(lán)、樹綠、氣爽”的夢想愈發(fā)拉近，也必將因此而更加生機(jī)勃勃、魅力無限。