親人重病不起，家庭一貧如洗，只能在家硬撐，這是多少貧困家庭面對疾患時無法言表的痛。據(jù)平陰縣統(tǒng)計(jì)，在全縣11889名建檔立卡的貧困人口中，因病返貧的比例高達(dá)51.7%。
為打破貧困戶面臨的“小病扛一扛、大病在家等”的困局，今年6月20日，平陰縣出臺方案，對因病住院治療的貧困戶實(shí)行健康扶貧兜底，貧困戶住院治療從此不花一分錢。對去年財(cái)政收入只有億元的平陰縣來講，建立醫(yī)療扶貧救助專項(xiàng)基金，在全省、全市扶貧領(lǐng)域第一個探索“貧困人口免費(fèi)看病”，徹底搬掉因病致貧因病返貧這條脫貧路上的“攔路虎”，體現(xiàn)出以人民為中心的民生擔(dān)當(dāng)和體恤情懷。
醫(yī)療兜底幫扶逾百人
今年31歲的孔村鎮(zhèn)尹莊村村民楊愛蓮可以說是命運(yùn)多舛。一家5口人，公公和婆婆都是二級殘疾，丈夫在一次車禍中也導(dǎo)致殘疾，家里還有一個5歲的孩子需要照顧。
8月19日，因患肺結(jié)核，楊愛蓮來到醫(yī)院就診。一想到每天幾百上千元的醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)，她動了不治了回家硬撐的念頭。她沒有想到的是，平陰縣針對貧困人口推行的住院費(fèi)用減免政策此時已經(jīng)開始實(shí)施。在享受到醫(yī)保報(bào)銷、大病、市級補(bǔ)貼后，原本還需要個人再負(fù)擔(dān)的6464.4元得到了兜底救助，自己沒掏一分錢。8月30日，楊愛蓮的病情由肺結(jié)核轉(zhuǎn)為了肺炎，必須轉(zhuǎn)到ICU病房（重癥監(jiān)護(hù)室）。醫(yī)生告訴她，有了健康扶貧，她的這些花費(fèi)最后還是不用自己掏一分錢。
自8月3日健康扶貧幫扶信息系統(tǒng)嵌入平陰智慧健康平臺以來，累計(jì)已有73名患者享受到醫(yī)療兜底幫扶政策，幫扶資金10.1萬元。同時，針對6月20日出臺該項(xiàng)政策以來符合兜底幫扶的住院貧困人口，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也進(jìn)行摸底，共有34名貧困戶進(jìn)行補(bǔ)報(bào)銷。
舉全縣之力推動健康扶貧工作
平陰縣把健康扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)對待，縣委多次召開常委會研究健康扶貧工作，并成立了由縣委書記朱云生任組長，縣委副書記、縣委掛職副書記、分管副縣長任副組長的高規(guī)格機(jī)構(gòu)——建設(shè)健康平陰推動健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組；平陰縣衛(wèi)生計(jì)生局、平陰縣人民醫(yī)院、平陰縣中醫(yī)醫(yī)院也都成立了各自的健康扶貧辦，使平陰縣上下形成了健康扶貧任務(wù)有分工、層層抓落實(shí)、有職必有責(zé)的工作格局。
6月20日，平陰縣下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈平陰縣建設(shè)健康平陰推動健康扶貧工作實(shí)施方案〉的通知》，對于住院的建檔立卡貧困人口救助幫扶病種由市規(guī)定的8種慢性病和7種特種病擴(kuò)大到所有病種；貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付、大病救助、殘疾貧困人口殘疾救助、商業(yè)保險(xiǎn)賠付后，剩余應(yīng)由患者個人承擔(dān)部分，先執(zhí)行《濟(jì)南市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，最后剩余應(yīng)由患者個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，全部由縣醫(yī)療扶貧救助專項(xiàng)基金承擔(dān)。
“今年全縣醫(yī)療扶貧救助專項(xiàng)基金先列100萬元，再視今年救助貧困戶人數(shù)和救助資金支出測算下一年度專項(xiàng)基金規(guī)模，絕不讓一戶困難群眾再看不起病或因病返貧。”朱云生表示。
“一卡在手，看病不愁”
“貧困戶來醫(yī)院就診，醫(yī)生或結(jié)算窗口一刷全縣人手一張的居民健康卡，系統(tǒng)就會自動彈出貧困戶識別的提示，點(diǎn)擊確定后將自動開通慢病大處方、長處方、先診療后付費(fèi)等健康扶貧就醫(yī)綠色通道。”平陰縣人民醫(yī)院副院長梁亮介紹。
很多貧困戶本身就存在出行等障礙，讓他們一趟趟跑六七個部門去辦報(bào)銷手續(xù)實(shí)在太難了。“為打造‘閉環(huán)式’服務(wù)流程，通過與領(lǐng)導(dǎo)小組民政局、人社局、財(cái)政局、殘聯(lián)等多家成員召開多次協(xié)調(diào)會，依托智慧健康平臺研發(fā)相關(guān)軟件，目前已經(jīng)打通了‘一站式’結(jié)算的關(guān)口，貧困戶只需要簽字確認(rèn)就能即時結(jié)報(bào)。”平陰縣衛(wèi)生計(jì)生局局長陳澤成說。
隨著醫(yī)療條件的改善和“1+6智慧健康平陰模式”的探索運(yùn)行，群眾特別是貧困群眾，在看病就醫(yī)中的獲得感也在不斷增強(qiáng)。2016年，92%的病人看病不出平陰，90%的醫(yī)保資金全都留在了縣內(nèi)。
