在剛剛結(jié)束的歷城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)表彰大會上，52歲的龐莉莉被授予“歷城實干家”稱號。作為歷城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)中心洪樓環(huán)衛(wèi)所所長，在創(chuàng)城工作中，面對花園路、洪樓夜市環(huán)衛(wèi)任務(wù)重的難題，她想出了分片包干、人掃機(jī)掃錯時、調(diào)整路段人員集中突破等辦法，“5+2”、“白+黑”，實現(xiàn)了花園路環(huán)境面貌的煥然一新，確保了環(huán)保督察零失誤。像她一樣，因?qū)嵲趯嵏?、實績突出被區(qū)委區(qū)政府表彰的還有其他9位實干家和66名“黨建標(biāo)兵”、“項目標(biāo)兵”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“攻堅標(biāo)兵”、“建設(shè)標(biāo)兵”、“文明標(biāo)兵”。
為表彰鼓勵在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，歷城區(qū)堅持憑實干、看實績的標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重在基層一線、服務(wù)一線、攻堅一線，評選出一批黨員干部標(biāo)桿。他們中，有小學(xué)教師、有社區(qū)書記、有公安交警、有部門科室負(fù)責(zé)人、有駐村第一書記……都是長期扎根基層、作風(fēng)過硬、實績過硬、群眾口碑過硬的普通黨員群眾。對這些標(biāo)兵和實干家，歷城區(qū)落實正向激勵措施，分別給予5000元和10000元的獎勵，大力營造崇尚實干、真抓實干的濃厚氛圍，真正“讓實干者實惠”。
評選實干家和六類標(biāo)兵，是歷城區(qū)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的內(nèi)容之一。2017年，歷城區(qū)緊緊對標(biāo)爭當(dāng)全市“四個中心”建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，主動打響了一場除積弊、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)全員戰(zhàn)。
照鏡子，深挖細(xì)查找差距。全區(qū)90個部門單位對照責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識缺失、思想境界不高、精神狀態(tài)不佳、能力素質(zhì)不強、工作標(biāo)準(zhǔn)一般化、紀(jì)律規(guī)矩意識不強等六個方面的問題，召開務(wù)虛會、民主生活會84次，自我剖析找問題；向市級“453”工作牽頭部門、服務(wù)對象和基層黨員群眾發(fā)放征求意見函5743份，組織座談會96場，廣開言路聽問題，征求意見1529人次、1006條；區(qū)委常委對照“六個走在前列”的要求，圍繞凈化政治生態(tài)、發(fā)揮考核導(dǎo)向作用、建設(shè)歷城人才高地以及改進(jìn)辦文辦會、督查工作等8個調(diào)研課題，深入街鎮(zhèn)、區(qū)直部門和駐區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪，深入一線查問題，發(fā)現(xiàn)問題37個，提出對策100多條。經(jīng)過分析梳理，列出班子整改問題清單710項、班子成員整改問題清單1878項，確定整改事項497項。對其中246項重點整改事項，在《歷城》報予以公示；對涉及區(qū)委常委部門的，同時在機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行集中公示。
看成效，動真碰硬抓整改。在整改環(huán)節(jié)，歷城區(qū)注重將問題整改與提升標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)群眾、推進(jìn)工作相結(jié)合，集中解決了一批影響重點任務(wù)推進(jìn)、制約發(fā)展環(huán)境、影響服務(wù)效能的突出問題，完成整改482項。其中，區(qū)紀(jì)委圍繞聚焦專責(zé)、服務(wù)大局，實施明紀(jì)、正風(fēng)、亮劍、領(lǐng)路、護(hù)航、礪劍“六大行動”，強化政治生態(tài)建設(shè)；區(qū)委政法委發(fā)揚敢于碰硬的作風(fēng)，統(tǒng)籌政法力量，構(gòu)建“大政法、大信訪”格局，依法嚴(yán)厲打擊信訪違法犯罪、“村霸”等問題；區(qū)行政執(zhí)法局把不敢、不愿、不能擔(dān)當(dāng)作為整改重點，開展?fàn)幾?ldquo;學(xué)習(xí)型、研究型、實干型”干部活動，發(fā)揚“繡花”精神抓城市管理；區(qū)市場監(jiān)督管理局契合企業(yè)需求，全面實施“局所登記一體化”和“30證合1”，將辦證周期由原來20個工作日縮短為5個工作日；區(qū)住建委及街鎮(zhèn)一線黨員干部發(fā)揚不畏難、不怕苦、不退縮的作風(fēng)，創(chuàng)造了拆遷工作的“華山精神”、“潘田速度”、“王舍人和鮑山效率”，完成拆遷總量1000多萬平方米，實現(xiàn)拆遷量和棚改舊改開工量全市第一。
促常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)“在路上”。久久為功方可善作善成。著眼于作風(fēng)建設(shè)長效化常態(tài)化，歷城區(qū)從“三個層面”強化制度建設(shè)，以制度固化良好作風(fēng)、以制度保障整改長效。在區(qū)級層面，建立作風(fēng)問題即查即改、作風(fēng)建設(shè)長抓常態(tài)的工作機(jī)制，發(fā)揮行風(fēng)政風(fēng)評議、12345熱線、信訪舉報等渠道平臺作用，暢通作風(fēng)問題征集渠道，形成作風(fēng)問題及時發(fā)現(xiàn)、快速查處、迅速整改的長效機(jī)制。同時，制定機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范，完善區(qū)直部門聯(lián)系服務(wù)基層制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項向上級黨委報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，指導(dǎo)各部門各單位將作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常。在工作推進(jìn)層面，聚焦歷城全面深化改革中的突出問題，制定了《關(guān)于服務(wù)歷城跨越發(fā)展助力爭當(dāng)全市“四個中心”建設(shè)排頭兵的意見》《關(guān)于加強新形勢下黨的督促檢查工作的實施意見》等9項制度，并將區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)領(lǐng)課題、促進(jìn)項目突破作為經(jīng)驗做法，長期堅持。在街鎮(zhèn)和區(qū)直部門層面，新建、修訂《班子議事規(guī)則和決策程序》《基層調(diào)研和征求群眾意見制度》《企業(yè)困難與問題協(xié)調(diào)制度》《農(nóng)村集體“三資”和財務(wù)管理辦法（試行）》《機(jī)關(guān)人員績效考核和薪酬體系管理辦法》等制度85項，在全面從嚴(yán)治黨、聯(lián)系服務(wù)群眾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升工作效能等方面進(jìn)一步強化了制度硬約束，助推作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展一年來，歷城黨員干部精神面貌煥然一新，實干擔(dān)當(dāng)、拼搏爭先已是主旋律，心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的氛圍愈發(fā)濃厚，有力推動了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值高于全市增幅，繼續(xù)保持中高速增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)在全市晉位升級。一般公共預(yù)算收入增幅、稅收收入增幅和固定資產(chǎn)投資增幅均居全市第一，財政收入總量前移至全市第三。作風(fēng)建設(shè)真正吹出實干新風(fēng)，帶出了實干隊伍、“結(jié)出”了實在業(yè)績。
?。ū緢笥浾?張敏 通訊員 張楠）
