2023年03月29日 星期三

歷城乘風(fēng)破浪爭當(dāng)省會(huì)發(fā)展排頭兵 砥礪前行譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章

發(fā)布日期:2017-10-12

信息來源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)

  風(fēng)物長宜放眼量,歷城發(fā)展永不止步,輝煌的時(shí)代永遠(yuǎn)在前面。
  2017年,撤縣設(shè)區(qū)30年后的歷城區(qū)又站在了嶄新的起點(diǎn)上。如今的歷城,區(qū)強(qiáng)民富、政通人和、充滿活力,歷城人在區(qū)十四次黨代會(huì)確定的發(fā)展思路指引下,正以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,向著爭當(dāng)全市“四個(gè)中心”建設(shè)排頭兵,率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)大踏步前進(jìn)。
  1987—2017
  建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)
  打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)區(qū):
  三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逆轉(zhuǎn) 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
  歷城區(qū)撤縣設(shè)區(qū)的30年,也是濟(jì)南蓬勃發(fā)展的30年,乘著這股東風(fēng),該區(qū)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)與量都實(shí)現(xiàn)了騰飛式的發(fā)展。
  ■建區(qū)之初,歷城區(qū)工業(yè)產(chǎn)值低于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
  ■三十年來,特別是近五年來,歷城區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,進(jìn)一步加大騰籠換業(yè)力度,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)融合聚集發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
  如今,服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展,對(duì)歷城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到60%。該區(qū)獨(dú)立納稅金融保險(xiǎn)企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)分別達(dá)到128家和17家,掛牌企業(yè)數(shù)居全市第2位。阿里巴巴菜鳥物流中心等一批大項(xiàng)目簽約落地,累計(jì)發(fā)展市級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)29家,其中5A級(jí)物流企業(yè)3家,居全市各縣區(qū)之首。
  工業(yè)轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),新能源、新醫(yī)藥、新信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到48%,齊魯制藥、力諾集團(tuán)率先成為全市年產(chǎn)值過百億元的民營企業(yè)。
  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值153億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30.6%。臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承載能力大幅提升,在全省134家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)排名中,位次由第82位上升到第43位。臨港歐洲工業(yè)園、國際物流園聚集效應(yīng)明顯增強(qiáng),智能機(jī)械裝備特色產(chǎn)業(yè)基地被評(píng)定為2016年第一批“國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地”。
  建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū):
  高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃面積破百平方公里 高效能管理宜居宜業(yè)
  建區(qū)30年,歷城城市建設(shè)始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高效能管理、高水平經(jīng)營,城市管理水平明顯提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化:建區(qū)之前,歷城交通設(shè)施落后,中心城區(qū)狹小,當(dāng)時(shí)的洪樓主城區(qū)面貌甚至不如今天的小城鎮(zhèn)。30年后的今天,歷城區(qū)建成區(qū)面積突破100平方公里,城鎮(zhèn)化率超過70%,如今的歷城區(qū)是省城富有活力的現(xiàn)代化中心城區(qū)。
  這30年,是歷城區(qū)破舊立新的過程,老城區(qū)改造加快推進(jìn),現(xiàn)代城區(qū)面積在不斷擴(kuò)大。強(qiáng)力推進(jìn)棚改舊改、征地拆遷。近五年來,累計(jì)完成拆遷面積780萬平方米,44個(gè)城中村舊貌變新顏。老城區(qū)改造加快推進(jìn),14個(gè)舊城改造項(xiàng)目初見成效,市民人居環(huán)境得到改善。與此同時(shí),新區(qū)開發(fā)全面展開。唐冶、雪山片區(qū),歷經(jīng)8年精心打造,一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城悄然崛起,已匯集國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)、省內(nèi)外機(jī)關(guān)單位50多家,成為省城東部最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ膮^(qū)域中心。2016年,歷城區(qū)入選“全國中小城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)區(qū)”。
  在“長大”的同時(shí),歷城區(qū)也在“長高”,城市面貌和功能在不斷提高、完善,更加宜居宜業(yè),承載和支撐發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
  該區(qū)濟(jì)樂高速、石濟(jì)客專等一批重大交通樞紐工程相繼開工建設(shè),機(jī)場(chǎng)路及南延工程、港西路改建工程全線貫通,華能路、花園路等27條城區(qū)干線道路完成改造提升,新改建鎮(zhèn)村公路180條,增開公交線路21條,城鄉(xiāng)居民出行條件進(jìn)一步改善。開展大氣污染防治“十大行動(dòng)”,重拳治污治霾,東部老工業(yè)區(qū)關(guān)停、轉(zhuǎn)移、淘汰各類高污染高耗能企業(yè)40家,臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠投入運(yùn)行,超額完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。城市綠地建設(shè)成果顯著。新增和改造綠地面積300萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到40%,全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到49.7%,榮獲“全國綠化模范區(qū)”稱號(hào)。
  民生保障放在首位:
  民生投入逐年增加 發(fā)展紅利普惠群眾
  30年來,歷城區(qū)切實(shí)把維護(hù)人民群眾根本利益放在首位,堅(jiān)持把民之所盼作為政之所為,高度關(guān)注并認(rèn)真解決群眾最急需、最直接、最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,民生投入逐年增加,發(fā)展紅利更多的惠及廣大群眾。
  2010年以來,歷城區(qū)投入各項(xiàng)民生和社會(huì)事業(yè)資金169億元,占財(cái)政總支出的75%以上。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬余人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);不斷提高社會(huì)保障水平,居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全覆蓋;健全完善社會(huì)救助體系,五年救助46萬多人次;堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,投入17.47億元實(shí)施校舍安全、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化等“四大工程”。文化事業(yè)全面發(fā)展,投資1.1億元的文博中心投入使用,群眾文化活動(dòng)豐富多彩,被評(píng)為“全國文化先進(jìn)單位”。
  伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和民生保障事業(yè)快速推進(jìn),歷城區(qū)老百姓的錢袋子越來越鼓,數(shù)據(jù)顯示,30年來,特別是“十二五”期間,歷城區(qū)鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長達(dá)到9.5%和10.5%,收獲了發(fā)展帶來的紅利讓歷城老百姓的幸福感倍增。
  改革創(chuàng)新激發(fā)活力:
  確立20項(xiàng)專項(xiàng)領(lǐng)域改革措施 不斷深化體制機(jī)制改革
  翻看歷城改革發(fā)展的成績單,處處透露出歷城銳意改革,致力創(chuàng)新的時(shí)代氣息:以改革為動(dòng)力,以問題為導(dǎo)向,確立了20項(xiàng)專項(xiàng)領(lǐng)域改革措施,重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障改善民生等方面不斷深化體制機(jī)制改革。
  該區(qū)行政審批制度改革繼續(xù)深化,開通運(yùn)行“一號(hào)通”審批系統(tǒng),行政效率不斷提高;教育綜合改革不斷深化,歷城二中和歷城實(shí)驗(yàn)小學(xué)兩個(gè)教育集團(tuán)正式成立,公共教育均等化邁出新步伐;順利完成食品藥品安全監(jiān)管體制改革,監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確,監(jiān)管效率大大提高;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行,公費(fèi)醫(yī)療改革和公立醫(yī)院改革順利完成;政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),南部山區(qū)完成管理體制改革,4個(gè)鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)辦,多個(gè)政府部門完成撤并和職能轉(zhuǎn)換,體制機(jī)制不斷健全完善。
  黨建引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展:
  打造過硬黨員干部隊(duì)伍 圍繞擔(dān)當(dāng)實(shí)干提升精氣神兒
  事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。加強(qiáng)黨的建設(shè),一直是歷城區(qū)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。
  歷城區(qū)著力打造立場(chǎng)堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍,從嚴(yán)規(guī)范干部選拔任用工作,加大干部教育培養(yǎng)力度,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提升。同時(shí),緊緊圍繞“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠”,提升黨員干部精氣神。
  該區(qū)制定《關(guān)于建立干部正向激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的十三條措施(試行)》,提出破格提拔、優(yōu)先使用、重點(diǎn)配備、大膽培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部正向激勵(lì)具體措施。同時(shí),落實(shí)“從嚴(yán)治黨”“從嚴(yán)治吏”,進(jìn)一步加大干部隊(duì)伍監(jiān)督管理力度。對(duì)干部選拔任用環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善“四看一聽”選任方式。在看表現(xiàn)、看公論、看實(shí)績、看關(guān)鍵時(shí)刻和一貫表現(xiàn),聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的意見基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大“三聯(lián)考”結(jié)果的運(yùn)用。
  同時(shí),該區(qū)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推進(jìn)基層黨建品牌化建設(shè)。深化“一個(gè)建設(shè)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”。即:加強(qiáng)“智慧黨建”建設(shè),提升黨建工作信息化、科學(xué)化水平。依托各黨(工)委書記項(xiàng)目和品牌培育計(jì)劃,打造一批“模范支部”、培養(yǎng)一批黨建品牌和評(píng)選一批先模黨員,逐步形成新老典型結(jié)合、涵蓋各個(gè)領(lǐng)域、各具特色的黨建品牌梯隊(duì)。基層黨建規(guī)范化程度不斷提高,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)能力和整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
  2017—2022
  爭當(dāng)全市“四個(gè)中心”建設(shè)排頭兵
  2017年,歷城區(qū)這個(gè)“齊魯首邑”站在了新的歷史起點(diǎn)上。在當(dāng)前和今后五年,該區(qū)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的關(guān)鍵期,也是全面建成小康社會(huì)的沖刺階段。壓力和機(jī)遇同在,該區(qū)將以發(fā)展方式的脫胎換骨推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃;以實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,爭?dāng)全市“四個(gè)中心”建設(shè)的“排頭兵”。
  “115”工作體系貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各領(lǐng)域
  今后五年,歷城區(qū)將把“一條主線、一個(gè)目標(biāo)、五個(gè)提升的“115”工作體系始終貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各領(lǐng)域,咬定目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,聚焦發(fā)力,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面新境界。
  一條主線
  以新型城鎮(zhèn)化為主線。著眼于當(dāng)前我國正處于新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的機(jī)遇期,特別是歷城已經(jīng)成為濟(jì)南市城市發(fā)展核心區(qū)這一重大現(xiàn)實(shí),更新觀念、提升境界,堅(jiān)持用新型城鎮(zhèn)化的思路謀劃發(fā)展,用新型城鎮(zhèn)化的辦法推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)由城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
  一個(gè)目標(biāo)
  爭當(dāng)全市“四個(gè)中心”建設(shè)排頭兵,在率先全面建成小康社會(huì)中走在前列。突出發(fā)展主題,進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量,提升發(fā)展質(zhì)量,特別是在“四個(gè)中心”建設(shè)方面,努力唱主角、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,走在全市最前沿,發(fā)揮主陣地和領(lǐng)頭雁作用。
  五個(gè)提升
  持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,生產(chǎn)總值年均增長8%左右,一般公共預(yù)算收入年均增長10%左右;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深化三次產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,凸顯城市經(jīng)濟(jì)特征。
  持續(xù)提升城市功能形象。統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,提高公共資源配置能力,構(gòu)筑產(chǎn)城一體化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;提高規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市載體功能和支撐保障能力;扎實(shí)開展生態(tài)文明建設(shè),改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,彰顯歷城山水特色。
  持續(xù)提升發(fā)展活力動(dòng)力。加快推進(jìn)全面深化改革,認(rèn)真解決制約發(fā)展的深層次矛盾;精簡審批事項(xiàng),提高行政管理效能,健全完善市場(chǎng)體系,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā);進(jìn)一步加大“走出去”步伐,密切對(duì)外交流合作,推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
  持續(xù)提升民生幸福指數(shù)。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),優(yōu)化公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量,提前實(shí)現(xiàn)居民收入比2010年翻一番目標(biāo),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧;全面扎實(shí)推進(jìn)依法治國各項(xiàng)部署,著力加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè),提升社會(huì)治理法治化水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序、文明和諧、充滿活力。
  持續(xù)提升黨建科學(xué)化水平。進(jìn)一步完善黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)機(jī)制,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力和水平,增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力;認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,持續(xù)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),營造山清水秀的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合
  未來五年,歷城區(qū)將著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,著力構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
  積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),該區(qū)將加快培育發(fā)展新動(dòng)能,鼓勵(lì)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),健全完善自主創(chuàng)新體系,加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新能力提升,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,以創(chuàng)新帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),扶優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群、大企業(yè)帶動(dòng)、企業(yè)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。圍繞制藥、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;圍繞齊魯制藥等核心競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的龍頭企業(yè),實(shí)行“一業(yè)一策”培育,推動(dòng)企業(yè)裂變發(fā)展,打造更多行業(yè)領(lǐng)頭雁;鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)實(shí)施“小巨人”工程,推動(dòng)企業(yè)向更高層次發(fā)展。
  同時(shí),歷城區(qū)將緊抓招商引資這個(gè)“生命線”,把好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“變道換向”的“火車頭”。依托區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),圍繞高端裝備制造、現(xiàn)代金融、互聯(lián)網(wǎng)+、高端物流等國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及全市“四個(gè)中心”建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),以各類城市綜合體和臨港開發(fā)區(qū)為載體,積極策劃發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
  新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng) 提升城市“氣質(zhì)”
  今后五年,歷城區(qū)將不斷推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,提升城市“氣質(zhì)”,打造和諧宜居、富有活力、更具特色新歷城。
  該區(qū)將積極對(duì)接省市城市規(guī)劃,按照濟(jì)南新的城市發(fā)展框架,圍繞東客站、洪樓、華山、董家、唐冶、港溝等城市次中心和區(qū)域中心的功能定位,提升規(guī)劃科學(xué)水平。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)舊城改造提升,加快棚戶區(qū)改造,完善服務(wù)功能,搭建城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。統(tǒng)籌新區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善水、電、氣、垃圾處理等管網(wǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)等便民設(shè)施建設(shè),不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。此外,該區(qū)將持續(xù)抓好征地拆遷,堅(jiān)持“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”原則,創(chuàng)新包掛推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的優(yōu)良作風(fēng),用法治思維法治辦法加快征地拆遷,以大拆遷促進(jìn)大建設(shè)、大變樣。
  不斷提升城市管理水平,全面推進(jìn)城市管理重心下移,充分發(fā)揮區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)作用,突出街鎮(zhèn)城市管理主體地位和屬地責(zé)任,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化“大城管”格局。并且同時(shí)提升精細(xì)化水平,實(shí)施“精量化定責(zé)、精準(zhǔn)化操作”管理機(jī)制,確保城市管理無縫隙、全覆蓋。
  健全公共服務(wù)體系 提高居民幸福指數(shù)
  民生是城市發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。歷城區(qū)將不斷健全符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及歷城人民。
  該區(qū)將健全完善社會(huì)保障和救助體系,深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,全面實(shí)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。大力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,合理調(diào)整學(xué)校布局,全面實(shí)行零擇校,讓更多孩子享受優(yōu)質(zhì)教育。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度框架,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
  “決不讓任何一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困家庭、一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)的征程中落伍掉隊(duì)”是歷城區(qū)民生保障的目標(biāo)之一。為此該區(qū)將堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把精準(zhǔn)扶貧與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、扶志扶智、政策兜底相結(jié)合,最大限度把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)自我造血功能,實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧同農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策的無縫銜接。
編輯:吳曉璐
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