楊家寨、窯頭、金家這3個城中村，是2018年濟陽區(qū)濟陽街道棚改舊改的主要涉及村居。這3個村所處地段良好、居住人員復(fù)雜、沿街商鋪較多，給棚改舊改工作帶來了不小的難度。經(jīng)過近半年的努力，3個村的棚改舊改任務(wù)已基本完成，值得期待的，是即將迎來蝶變的全新城市格局。半年來，在談起這項工作時，“迎難而上”等幾個關(guān)鍵詞總是被頻繁地提起，成為人們對該街道棚改舊改過程中最為深刻的印象。
迎難而上“以民為本”解難題
今年春天，隨著濟陽街道棚改舊改計劃的啟動實施，幾個不容忽視的難題相伴而來：從總量來看，3個城中村拆遷改造共涉及868戶、950處院落，涉及戶籍人口2509人，影響外來租房人口約6000人，涉及建筑面積約30萬平方米，約占全區(qū)同期同類拆遷總建筑面積的50%。其中爭議較大的沿街非住宅類戶數(shù)占全區(qū)同期同類拆遷總數(shù)的85%以上，“村少量大”的情況較為突出。再從地段來看，3個城中村緊鄰學(xué)校和商業(yè)區(qū)，租金收入可觀，因此個別村民對于棚改舊改存在抵觸情緒；具體到測量方面，城中村涉及的賓館、飯店較多，房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給測量帶來了不小的難度。
針對這些難題，濟陽街道堅持“以民為本”，讓群眾通過棚改舊改感受到城市發(fā)展的有力脈搏，從而打通“思想關(guān)”，成為這項工作迅速推動的秘訣所在。
棚改舊改啟動之初，街道棚改工作組就進村入戶做工作，一次次地磨破嘴、跑斷腿，讓群眾從“抵觸”到“觀望”并逐漸“認(rèn)可”；黨員干部更是以身作則當(dāng)起表率，金家居黨支書金光泉就以自家院落作為第一個測量點，以點帶面推動工作開展；針對外來住戶在本村修建、購買房屋較多的情況，街道提前梳理社會關(guān)系，多從側(cè)面做工作，解開群眾心結(jié)。
窯頭居村民領(lǐng)到的第一筆棚改補償款，意味著2018年全區(qū)棚改舊改補償款發(fā)放工作全面開啟。為讓群眾第一時間拿到補償款，街道棚改工作組通宵達(dá)旦地對外來戶購房、房屋續(xù)建等復(fù)雜情況進行界定，“不少村民被我們的拼勁兒打動，都主動為我們倒上茶水、端出水果。”街道一名工作人員表示。
推陳出新“即測即搬即拆除”加快進度
為加快清點測量進度，在沿街房屋界定上，街道工作組運用“擱置爭議”工作法，先入戶測量，鎖定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，待界定清楚、群眾認(rèn)可后再進行后期補償計算；為加快拆除進度，棚改工作組又創(chuàng)新工作方法，采取“即測即搬即拆除”的策略，打破傳統(tǒng)工作流程，對已測量完畢的院落立即公示，無異議后即刻動員群眾搬家，院落騰空后接著進行拆除，拆除完畢后隨即覆蓋。
為打贏棚改舊改這場硬仗，濟陽街道充分發(fā)揮“鐵人精神”，白天入戶測量、逐一分析、認(rèn)真核對，確保公示不出紕漏；晚上召開碰頭會、查找工作難點、提前思考解決策略，夜色已深，棚改指揮部卻依然燈火通明……不在棚改現(xiàn)場就在去棚改現(xiàn)場的路上，成為濟陽街道棚改人員的真實工作寫照。
鐵面無私“一碗水端平”贏得群眾點贊
“在村民看來，我們負(fù)責(zé)棚改的干部是最不講情面的。”濟陽街道工作人員黨涵這句半開玩笑的話，一定程度上反映了多數(shù)棚改干部的工作常態(tài)。
棚改舊改關(guān)系千家萬戶，為嚴(yán)格清點測量標(biāo)準(zhǔn)，棚改舊改工作啟動之初，濟陽街道就在金家居召開入戶清點測量觀摩示范會，通過組織“觀摩示范”，提高了工作人員的“規(guī)范”和“標(biāo)準(zhǔn)”意識。在棚改過程中，濟陽街道聘請審計公司進行全程審計，從而杜絕“優(yōu)親厚友”“以權(quán)謀私”行為。“有人曾為謀取利益，試圖宴請我們拆遷干部、測量人員，都被我們義正辭嚴(yán)地拒絕了。”街道工作人員王傳圣介紹說，“對突擊種樹、突擊買房等行為，街道一律不予認(rèn)可，嚴(yán)厲打擊不法獲利行為”。“帶頭不吃虧、落后不沾光”，濟陽街道在棚改舊改中一碗水端平的“鐵面”態(tài)度，贏得了群眾的點贊支持。
昔日，緯二路、緯三路上熱鬧非凡，承載著很多人的美好記憶；如今，道路兩側(cè)都豎起了圍欄，村民將被統(tǒng)一安置到新建社區(qū)，過上更為舒適便利的生活。楊家寨、窯頭、金家這3個城中村在城市發(fā)展的大潮中已經(jīng)謝幕，這片土地上將升騰起新的希望。
